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Martes 10 de octubre de 2023                                                                                            www.ladiscusion.cl


           Opinión&debate.












           EDITORIAL


           Contrapeso local







           Cuando se trata de cumplir con las                             oy los municipios abordan la contradicción   municipal, asoma la otra cara del ejercicio del poder
           atribuciones para hacer funcionar                              de ser administradores de una comuna o    local: una institucionalidad que tiene 50 años y con-
                                                                                                                    centra la mayoría de las atribuciones en el alcalde, que,
                                                                          gobiernos locales. Lo primero nos lleva al
                                                                          municipio post dictadura que se remitía   en general, se mueve sin contrapeso político de los
           la gestión municipal, asoma una  Ha replicar políticas nacionales y que no                               concejales, a pesar de sucesivas mejoras en el diseño
           institucionalidad que tiene 50                      incorporaban realidades locales, sin mayor participa-  original, entre las que destaca la Ley 20.742, que les
                                                               ción ciudadana temprana y vinculante. Sin embargo,
                                                                                                                    otorgó a los ediles más atribuciones para fiscalizar los
           años y concentra la mayoría de las                  aun cuando la ley los establece como autónomos, en   actos del Ejecutivo.
                                                               la realidad carecen de la autonomía para abordar las
                                                                                                                     Sin embargo, no les amplió su marco de acción, sobre
           atribuciones en el alcalde, que en                  necesidades de la ciudadanía.                        todo en un radio que los expertos consideran gravitante
                                                                                                                    para una mayor descentralización y desconcentración
                                                                 Por otro lado, está la idea de los gobiernos locales,
           general se mueve sin contrapeso                     que se proyectan como la etapa superior del municipio   del poder: ser portadores y promotores de políticas
           político de los concejales, a pesar                 actual; aquella que permita dejar algunas estructuras   públicas locales.
                                                                                                                     Esto no significa que la ley los debiera facultar para
                                                               llevadas adelante por años, pero aún vigentes para dar
           de sucesivas mejoras que dotaron a                  paso a la independencia para decidir en sus respec-  proponer proyectos para favorecer a su “clientela”, muy por
                                                                                                                    el contrario, se requiere de atribuciones que le permitan
                                                               tivos territorios, sin pedir permiso o venias al poder
           estos últimos de más atribuciones                   centralizado.                                        efectivamente a un concejal o concejala contribuir con
                                                                                                                    ideas al desarrollo y crecimiento de su territorio.
                                                                 En efecto, es común escuchar que los municipios no
                                                                                                                     En la propuesta de nueva Constitución que votare-
           para fiscalizar. Sin embargo, no                    cuentan con las atribuciones necesarias para responder   mos el 17 de diciembre no hay grandes innovaciones.
                                                               a todos los requerimientos que diariamente hace la
           amplió su marco de acción, sobre                    ciudadanía a sus autoridades locales.                De hecho, el documento aprobado por la comisión de
                                                                 Es por eso que cuando tenemos alguna situación
                                                                                                                    Sistema Político y Formas de Estado plantea normas
           todo en un radio que los expertos                   conflictiva como la congestión vehicular, cambiar la   bastante similares a las que ya existen en materia de
                                                                                                                    transparencia, control de la gestión y asociatividad
                                                               dirección de una calle o la instalación de una antena,
           consideran gravitante para una                      es común que el alcalde, más que ofrecer soluciones   municipal.
                                                                                                                     Si la intención es potenciar al municipio -porque es la
           mayor desconcentración del poder:                   -porque efectivamente no tiene poder para hacerlo- se   institución política más cercana y que mejor conoce la
                                                               transforme en “educador” para explicar quién tiene la
           ser promotores de políticas públicas                responsabilidad de fondo para resolver los problemas   realidad de los ciudadanos- no resulta prudente hacerlo
                                                                                                                    sin corregir las fallas del actual diseño, partiendo por
                                                               públicos que le toca enfrentar.
                                                                 En cambio, cuando se trata de cumplir con las atri-
           locales.                                            buciones exclusivas para hacer funcionar la gestión   la “híper alcaldización” y su falta de contrapeso social
                                                                                                                    y político.
           Opinión                                                                                                    En las redes
           La urgencia de una nueva alfabetización                                                                                 @JoignantAlfredo.
                                                                                                                                   Quedé estupefacto con la
                                                                                                                                   declaración del @PCdeChile:
                                                                                                                                   ni una sola palabra sobre la
                                   pesar de que la llegada   el pasado jueves 28 de septiembre   los temores, los miedos (así lo dice   masacre de Hamas, niños
                                   de  ChatGPT  todavía   en la Universidad Autónoma, donde   nuestra Encuesta de Percepción       israelíes en jaula. No lo puedo
                                   no cumple un año, ya   especialistas de Inglaterra, México,   Social de la IA 2023), la desconfianza   creer.
                                   podemos decir que 2023   Chile y UNESCO se dieron cita para   y las brechas con los países desa-
                                    e
                                     r
                          A á recordado por la           exponer e intercambiar experiencias.   rrollados. Todas las oportunidades   @yasnalewin. La izquierda
                                   s
                          irrupción masiva de la Inteligencia   Estamos viviendo una revolución   que abre la IA en nuestra sociedad   debe tener más cuidado con
                          Artificial. Esta aplicación creada   que requiere un rápido rediseño   se estancan, corriendo el riesgo de   su juicio sobre el ataque en
                          por la empresa OpenAI alcanzó los   de la forma en que enseñamos y   quedar muy retrasados en la revo-   Israel. Hamas es un grupo
                          100 millones de usuarios mensuales   aprendemos en las salas de clases, lo   lución económica en curso.   fanático financiado por la
                          activos apenas tres meses después   que representa un tremendo desafío   Hoy el país requiere que el siste-  dictadura de Irán que usa la
                          de su lanzamiento, rompiendo   para las instituciones educativas,   ma en su conjunto desarrolle una     causa palestina para expandir
                          todos los récords en el mercado de   docentes y estudiantes.   estrategia en la cual cada institución    el fundamentalismo islámico.
           Dr. Iván Suazo   herramientas de Internet y abriendo   Frente a este escenario, el primer   ponga a disposición sus recursos y
            Vicerrector de   desafíos inmediatos en áreas tan   reto es mejorar los niveles de alfa-  capacidades, para avanzar de manera   @alb0black. Represalia
            Investigación   importantes como la educación.   betización de inteligencia artificial,   armónica en el desarrollo tecnológico   de Israel en Gaza han sido
            y Doctorados,   Este golpe de popularidad nos   es decir, aumentar la capacidad   y la alfabetización en IA. Al mismo   espantosa, no se discrimina en
               UACH       tiene en medio de un debate mundial   de la sociedad para comprender   tiempo, es esencial que se continúe   los bombardeos entre civiles y
                          sobre sus beneficios, oportunidades   esta tecnología y sus alcances. Pa-  debatiendo sobre los asuntos éticos,   combatientes de Hamas.
                          y amenazas. Y si en un principio   radójicamente, es en este aspecto   sin descuidar la urgencia de impartir
                          algunas instituciones educativas   donde Chile y nuestro continente   una enseñanza en IA desde los niveles   @patriciapolitz. En el kibutz
                          prohibieron su uso, hoy el consen-  tienen mucho por mejorar. Así lo   más básicos, para comprender hacia   Beeri vecino a la franja de
                          so entre expertos y académicos es   explica el Índice Latinoamericano   dónde vamos.                     Gaza, Hamas asesinó 108
                          que la IA llegó para quedarse, y  los   de Inteligencia Artificial que fue   La incertidumbre se enfrenta   personas, sin importar sexo
                          esfuerzos deben concentrarse en   presentado por CENIA en el mes de   con conocimiento y si queremos     o edad. Los muertos son
                          utilizar estas herramientas como   agosto, donde se recalca la necesidad   que todo Chile se apropie de la IA   aproximadamente el 10% de
                          aliadas en los procesos de enseñanza   de promover un mejor entendi-  y aproveche sus potencialidades,   su población. También se
                          y aprendizaje.                 miento de las implicancias de esta   debemos actuar en conjunto, pero     llevaron rehenes como Vivian
                            Precisamente esa fue la principal   tecnología, clave para la legitimidad   sobre todo, debemos actuar rápido.   Silver, de 74 años, quien
                          conclusión del “Seminario Inter-  de la disciplina.           Desde la Universidad Autónoma              trabajó siempre por la paz
                          nacional: Inteligencia Artificial y   Efectivamente, sin entendimiento,   nos ponemos a disposición de este   con los palestinos de Gaza y
                          Educación Superior”, que realizamos   sin trabajo en alfabetización, crecen   gran desafío.              Cisjordania.


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