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Jueves 16 de noviembre de 2023 www.ladiscusion.cl

Opinión&debate.

EDITORIAL

Hacia dónde y cómo crecer

Más allá de lamentar los errores l martes se conoció la proyección de creci- dónde crecer? La respuesta debería tenerla no solo el
del pasado, la enseñanza que miento demográfico del Instituto Nacional de mercado, sino que también la autoridad, en base a
criterios técnicos.
estadísticas (INE) para la comuna de Chillán
Sin embargo, existe otra pregunta más importante
en 2024. De acuerdo a censos anteriores y a
vale la pena rescatar y sobre Eestudios de natalidad y mortalidad, el próximo que la anterior: ¿Cómo crecer?
la cual coinciden expertos y año la población superaría los 204 mil habitantes. Ello, moderno ha jugado en contra de los habitantes de la
En este aspecto, la falta de un ordenamiento territorial
sin considerar el aumento que registrará Chillán Viejo,
expertas que ayer participaron que es una de las comunas que más ha incrementado ciudad y ha permitido que sea el mercado el que tenga
la única respuesta, basada en un crecimiento extendi-
su población en la Región.
en el seminario que organizó orientado hasta ahora nuestro crecimiento urbano, do e inorgánico, que ha favorecido el surgimiento de
En ese escenario y con la misma lógica que ha
barrios con mala conectividad en la periferia y que hoy
el Comité Bicentenario de la la ciudad requeriría mil hectáreas más para seguir sufren problemas como la congestión vehicular.
Contar con una adecuada planificación urbana
Municipalidad de Chillán, es la extendiéndose. Una insensatez. hace 20 años hubiese permitido desarrollar barrios
Chillán, desde principios del siglo XX hasta la
urgente necesidad de tener una actualidad, ha experimentado un fuerte crecimiento integrados a la ciudad, con una adecuada conectivi-
horizontal. El año 1900 la “mancha urbana” ocupaba
dad y oferta de servicios, y no lo que hoy tenemos en
hoja de ruta para el crecimiento 379 hectáreas, mientras el año 2013 se extiende sobre el sector oriente, por ejemplo, donde más de 15 mil
personas viven en verdaderos guetos, prácticamente
una superficie total de 2.624 hectáreas. Es decir, en 113
de la ciudad, fruto de un acuerdo años de historia, Chillán experimentó un crecimiento sin áreas verdes y calles tan estrechas que un carro de
bomberos no puede ingresar.
físico de 2.245 hectáreas”, concluye el trabajo que reúne
público-privado, con una alta investigaciones de académicos y profesionales. En del pasado, la enseñanza que vale la pena rescatar y
Es por ello que más allá de lamentar los errores
resumen, desde el terremoto de 1939, la capital de la
cuota de participación ciudadana Región de Ñuble no ha parado de expandirse. sobre la cual coinciden expertos y expertas que ayer
participaron en el seminario que organizó el Comité
Sin embargo, hoy el área urbana de Chillán no cuenta
e incentivos que permitan orientar con la superficie necesaria para satisfacer esa crecien- Bicentenario de la Municipalidad de Chillán, es la
las decisiones del mercado, y no te demanda, un problema del que los inversionistas urgente necesidad de tener una hoja de ruta para el
inmobiliarios se percataron hace tiempo, razón por
crecimiento de la ciudad, fruto de un acuerdo público-
repetir los desastrosos resultados la cual varias constructoras se han asegurado con la privado, con una alta cuota de participación ciudadana
e incentivos que permitan orientar las decisiones del
compra de loteos en los sectores suroriente, nororiente
por todos conocidos. y poniente, así como también en Chillán Viejo. mercado, y no repetir los desastrosos resultados por
todos conocidos.
Entonces, la primera pregunta que surge es: ¿Hacia
Opinión En las redes
Contribuciones @ignaciobriones. Escuché
audio completo de abogado
Hermosilla, Sauer y Villalobos.
Impresiona el desparpajo
Más que eliminar o no las contribu- los valores fiscales, en 2014, se promulgó sobre los criterios utilizados por el SII con que hablan estos
ciones a la primera vivienda, creemos una ley que estableció limitaciones en el para estos cambios tan drásticos. delincuentes. Una máquina
que lo relevante es que exista una mayor aumento de la Contribución de Bienes Durante los procesos de reavalúo, de delinquir: funcionarios
transparencia en los criterios utilizados Raíces, restringiendo la variación anual el SII determina los valores fiscales mojados, facturas falsas y
por el SII para establecer estos valores del impuesto al 10%. Estas medidas se mediante resoluciones administrativas, decenas de sociedades de
fiscales. tomaron para evitar aumentos abruptos causando preocupación, por un lado, por terceros. Ojalá haya cárcel
Dada la reciente discusión sobre las en las tasas de contribución y brindar la falta de transparencia en los criterios para todos los sinvergüenzas
contribuciones, y la eliminación de la estabilidad a los propietarios. utilizados para establecer estos valores involucrados.
exención del pago de contribuciones El reavalúo del año 2018 marcó un fiscales y, por otro, que la determinación
a la primera vivienda, vale la pena punto de inflexión en la tributación de de estos valores se realiza por medio de @pcayuqueo. Que se instale
echar un vistazo a los orígenes de este Bienes Raíces en Chile, ya que se centró un acto administrativo y no por ley o por en la agenda pública este
impuesto. en las propiedades urbanas, incluyendo iniciativa exclusiva del Presidente de la escándalo de corrupción de
Sebastián Históricamente, el proceso de reavalúos viviendas y terrenos. Los resultados de República, como lo establece nuestra la élite empresarial es la peor
Franco Avalos fiscales de bienes raíces no agrícolas o este proceso fueron impactantes y cau- Constitución Política. noticia para el A Favor y sus
Abogado de segunda categoría, ha pasado por saron una preocupación generalizada. En el reavalúo del 2022, la tendencia impulsores, varios de ellos
Tributario, diversas etapas. En 1974 se llevó a cabo Algunos de los cambios más notorios de aumentos en los valores fiscales de portavoces de esa misma élite.
socio Franco y el primer reavalúo, que tuvo un impacto incluyeron un aumento del 100% en el las propiedades urbanas continuó. Al-
Corvalán significativo en los valores fiscales de las avalúo fiscales las áreas urbanas más gunos de los aspectos más destacados @Guerreberg. La corrupción
propiedades y estableció la pauta para céntricas, experimentando incrementos de este proceso incluyeron incrementos no tiene lado político, tiene
actualizaciones más regulares basadas en más pronunciados que las regiones considerables en los valores, que en al- lado económico. Dónde están
el valor de mercado. En 1990, mediante periféricas. gunos casos llegaron al 50%. Esto generó las Lucas ahí están y cruza
la ley 19.000, se canceló el reavalúo de Generando importantes desigualdades preocupación entre los propietarios, las todo el espectro político.
bienes raíces no agrícolas de ese año, y en las tasas de contribución de bienes autoridades locales y la opinión pública, Capaz que nos digan después
restauró los valores fiscales anteriores raíces en todo el país. Uno de los aspectos quienes nuevamente abogaron por una que no se investigará más por
a junio de 1990. más desconcertantes del reavalúo de mayor transparencia en el proceso de “razones de estado”.
La modificación legal de la señalada ley 2018 fue el aumento inexplicado en los reavalúo.
permitió la realización de futuros reava- valores fiscales de muchas propiedades. Dado lo anterior, creemos que la ver- @R_SaavedraM. Por suerte
lúos y facultó al Presidente de la República Hubo 3,484 sitios eriazos cuyo avalúo dadera discusión para los contribuyentes para Chile, contamos con el
para ajustar la tasa de impuesto territorial fiscal aumentó diez veces de un año es tener mayor claridad en las reglas Fiscal Ángel Valencia, quien
y la exención habitacional según ciertos para otro, y 79,448 predios duplicaron su del juego, más que si es tema o no de la buscará, culpará y condenará
criterios. Producto del alza excesiva de valor fiscal, lo que generó interrogantes nueva Constitución. a los corruptos.

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