Page 8 - Diario 23/05/2023
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Martes 23 de mayo de 2023 www.ladiscusion.cl
Mes de la participación
Política. Generar conversación sobre los anhelos de la ciudadanía para que queden
plasmados en la nueva Constitución es el objetivo de los Diálogos Convocados
en línea que se realizarán durante el mes de la participación (7 de junio a 7 de
julio) con personas de todas las regiones del país. Los Diálogos son convocados
por la Secretaría de Participación Ciudadana, e incluirán a una muestra aleatoria
de mil personas entre quienes se inscriban en yo.quieroparticipar.cl .
entregaron propuesta a comisión experta y esperan compartirla con el consejo constitucional
Chile Descentralizado propone
“Descentralización con Participación”
Con el apoyo de la U. de La Frontera y la Fundación Konrad Adenauer, elaboraron un documento que sintetiza un trabajo
de años en la materia. “Sin participación, el proceso no tendrá el nivel de avance que el país necesita”, sostuvo Heinrich von Baer.
isabel charlín reyes
[email protected]
foto: archivo
Descentralización con Parti-
cipación en la Nueva Cons-
titución” se denomina la
propuesta que durante los
“últimos meses ha elaborado
un grupo plural de ocho co-autores,
convocados y coordinados por la
Fundación Chile Descentralizado, y
con el importante apoyo de la Univer-
sidad de La Frontera y la Fundación
Konrad Adenauer.
El objetivo es aportar propuestas
constitucionales actualizadas de
descentralización con participación
en el marco de este nuevo proceso,
que pronto ya entrará en su fase
final, con la instalación del Consejo
Constitucional elegido el pasado 7
de mayo.
Dentro del marco ético-político
que la inspira, la propuesta busca
instituir un nuevo modelo de Es-
tado, Unitario-Descentralizado.
Unitario en lo esencial -sobre un
solo territorio, único e indivisible-,
e integralmente descentralizado,
con comunas y regiones dotadas de
poder político, facultades y recursos
de decisión autónoma en el ámbito de
sus competencias, capaces de asegurar tación de cada propuesta, así como la está puesta en el marco referencial realmente necesita y merece”. Chile
servicios básicos de calidad a todos respectiva norma constitucional. definido por el acuerdo político para El líder regionalista recalcó que “si Descentralizado
sus habitantes. El pasado 7 de marzo, la versión un nuevo proceso Constituyente con no hay convicción de que necesita- inició una serie
También propone un nuevo mo- digital de esta propuesta (que se sus 12 bases definidas, que espero, se mos descentralizar el país, entonces de seminarios
delo de democracia, representativa y puede revisar en www.chiledescen- sigan respetando, para que el proceso los articulados, las constituciones, regionales
participativa. Es más, se consagra la tralizado.cl) fue enviada en forma no se nos complique y entrampe tampoco nos sirven para llegar más para difundir
participación como principio rector de personalizada al celular de cada innecesariamente”, aseveró. lejos. Y el diagnóstico autocrítico es su propuesta.
la nueva Constitución, perfeccionando uno(a) de los(as) 24 expertos de las El título de “Descentralización con que en la academia y en la política,
nuestra debilitada actual democracia cuatro subcomisiones de la Comisión participación”, agregó, “se debe a dos reconozcámoslo, hasta el día de hoy
representativa, complementándola Experta, con respuesta positiva de razones, porque hemos aprendido en hay poca convicción descentraliza-
y dinamizándola con más y mejo- 13 de ellos. A partir del envío, Chile Chile, y así lo demuestra la experiencia dora. Hay excepciones, sí, pero no
res espacios de participación de la Descentralizado ha estado en estre- internacional comparada también, son todas las que necesitamos. Y eso
sociedad civil y ciudadanía en todos cho contacto con algunos de ellos, que la descentralización no avanza si significa que en el nuevo contexto
los poderes, organismos y niveles aportando comentarios y sugerencias no se encuentra con espacios reales donde ya está definido en las bases
territoriales del Estado. a las propuestas aprobadas por la y efectivos de participación, y la un Estado unitario descentralizado,
Para ello, se circunscribe exclusiva- subcomisión 1, en temas de Gobierno participación ha quedado trunca, hay convicción respecto de lo uni-
mente a dos dimensiones altamente y Administración del Estado, y a la porque no se encuentra con buenos tario, pero no suficiente convicción
interdependientes -descentralización subcomisión 3, sobre Fundamentos espacios facilitadores de la descen- todavía respecto de la necesidad de
y participación-, aportando una breve del Orden Institucional. tralización. Ambos son altamente la descentralización. Es bueno que
descripción conceptual y fundamen- interdependientes”. quienes toman las decisiones, sobre
Diagnóstico autocrítico La segunda razón por la cual lleva todo los que han resultado electos,
“Chile será descentralizado o no este título la propuesta, añadió Von tomen en consideración que Chile,
será desarrollado”, es la premisa Baer, “es porque sobre todo ahora, lamentablemente, dolorosamente,
que desde hace tiempo ha venido luego de la elección de consejeros, sigue siendo el país más centralizado
impulsando a lo largo del país el sin participación, sin voluntad que de la OCDE y de América Latina, y
past president de la Fundación Chile empuje y que permita avanzar o eso implica una impostergable nece-
Descentralizado, Heinrich von Baer, ‘despercudir’ a quienes todavía sidad de dotar de autonomía política,
Hay convicción respecto de lo unitario, pero quien destacó que iniciaron un ciclo no creen en la descentralización, administrativa, fiscal y económica
no suficiente convicción todavía respecto de de seminarios regionales de nivel sin participación de nosotros, las a los gobiernos regionales y a los
regiones, la academia, la sociedad
Constitucional con sus propuestas,
gobiernos comunales. Y no solo de
la necesidad de la descentralización”. apoyados por la fundación alemana civil, los medios de comunicación, autonomía, sino de decisión en el
Konrad Adenauer. etcétera; el proceso no va a tener el ámbito de las competencias propias,
heinrich von baer “La propuesta de contenidos cons- nivel de avance que el país en esta naturales y necesarias de los munici-
past president chile descentralizado titucionales que hemos actualizado, oportunidad de verdad histórica pios y de los gobiernos regionales”.