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Sábado 24 de junio de 2023                                                                                              www.ladiscusion.cl


           Opinión&debate.












           EDITORIAL


           ¿Ciudad resistente al agua?







           El plan maestro de aguas                                       ace 20 años la ciudad era distinta y vastas   sistema frontal que desde el jueves afecta a la zona
           lluvias lleva un 66% de avance,                                zonas que hoy exhiben un acelerado desa-  centro-sur es la primera gran prueba para esta nueva
                                                                                                                    red de drenaje, y podríamos decir que hasta ahora ha
                                                                          rrollo inmobiliario no eran más que áreas
                                                                          de extensión urbana. Y a medida que va
           pero su aporte ya lo estamos                        Hcreciendo, menores son los terrenos dis-            cumplido su objetivo.
                                                                                                                     Sin embargo, la ciudad no puede descansar solo en este
           viendo. El sistema frontal que                      ponibles para drenaje, y menos los espacios disponibles   sistema de canales y por lo mismo, resulta preocupante
                                                                                                                    que se continúe permitiendo la extensión urbana en
                                                               para cumplir ese objetivo, forzando el escurrimiento
           desde el jueves afecta a la zona                    gravitacional hacia los cauces más cercanos.         zonas con riesgo de inundación. De hecho, hay estudios
                                                                                                                    recientes sobre las zonas de extensión urbana, planas
                                                                 Los esteros Las Toscas y Las Lechuzas, así como el
           centro-sur es la primera gran                       Canal de la Luz, son los cauces más activos de la zona   y bajas, donde las napas freáticas se ubican a escasa
                                                               urbana de Chillán, por tanto, los que representan una
                                                                                                                    profundidad y los suelos rápidamente se saturan.
           prueba para esta nueva red                          mayor peligrosidad para las viviendas cercanas, por el   Por ello, se debe prestar atención a los sectores de las
           de drenaje, y podríamos decir                       riesgo de desborde e inundación.                     áreas de extensión urbana o periférica, por el posible
                                                                 Ese cuadro de calles anegadas y casas inundadas lo
                                                                                                                    futuro uso residencial de los predios, los que podrían
           que hasta ahora ha cumplido                         veíamos cada invierno, eso hasta 2017 cuando comienza   ser ocupados, pero previa elaboración de estudios
                                                               a ejecutarse el Plan Maestro de Aguas Lluvias para la
                                                                                                                    localizados de riesgo.
                                                                                                                     Lamentablemente, a la luz de los miles de metros
           su objetivo. Sin embargo, la                        intercomuna Chillán-Chillán viejo, que ha permitido   cuadrados de edificación autorizada en los últimos
                                                               desarrollar proyectos de gran envergadura para drenar
           ciudad no puede descansar                           de manera eficiente las aguas de la ciudad.          años, no es difícil anticipar que muchos nuevos barrios
                                                                 El plan considera una inversión total cercana a 50 mil
                                                                                                                    podrían sufrir las consecuencias de los desbordes este
           solo en este sistema de canales                     millones de pesos y actualmente lleva un 66% de avance.   invierno o cualquier otro invierno, particularmente en
                                                               La etapa 1 que involucró la construcción del colector
                                                                                                                    eventos de intensas precipitaciones concentradas en
           y obras hidráulicas y por lo                        Ecuador-Brasil y el Estero Las Toscas está operativa;   cortos periodos como el que estamos viviendo, que serán
                                                               igual la etapa 3 que consistió en el mejoramiento del
                                                                                                                    cada vez más frecuentes debido al cambio climático.
           mismo, resulta preocupante                          Canal Defensa Norte y Defensa Sur, y la etapa 4 que   Es clave entender que el crecimiento en extensión de
           que se continúe permitiendo la                      incluyó la construcción del Ducto Huape. Resta por   la ciudad tiene sus costos, no solo de transporte y de
                                                                                                                    sacrificio de suelo agrícola, sino que también en materia
                                                               finalizar la etapa 2, que consiste en el mejoramiento
           extensión urbana en zonas con                       del estero Las Toscas que lleva un 91% de avance y la   de mitigación de riesgos. Para ello, la planificación ur-
                                                               etapa 5 de mejoramiento del Canal de la Luz, Colector
                                                                                                                    bana cumple un rol clave, pero también es fundamental
           riesgo de inundación.                               Las Toscas Poniente y Colector Ecuador.              que las empresas constructoras y las personas actúen
                                                                                                                    responsablemente.
                                                                 Su aporte, en todo caso, ya lo estamos viendo. El
           Opinión                                                                                                    En las redes
           Seguridad ciudadana: respuesta desde el Derecho Penal                                                                   @cgajardop. Los antecedentes
                                                                                                                                   del caso Democracia Viva
                                                                                                                                   estaban en conocimiento de la
                                                                                                                                   Subsecretaria Tatiana Rojas desde
                                    onsiderando los altos   esta rama del derecho. Ello se ha visto   sostenida en el tiempo, que tenga entre   el 2 de mayo. No se ordenó
                                    índices de violencia que   materializado a través de la creación   sus fines la perpetración de delitos,   sumario ni se hizo denuncia
                                    se han mantenido, la   de normas orientadas a la tipifica-  sancionado inclusive a quienes ejercen   penal. El caso sólo explota
                                    seguridad ciudadana,   ción de nuevas conductas delictivas,   funciones de jefatura, de mando, de   por un reportaje de prensa.
                          Ces una prioridad para los     adecuar conforme a la progresividad   financiamiento, proveen de recursos   Por responsabilidad política la
                          países de América latina, si bien varios   las ya existentes, predominando en   o medios, aun cuando no hayan parti-  Subsecretaria Rojas no puede
                          de ellos, han mostrado un progreso en   estos cambios un aumento de los   cipado directamente en el delito para   continuar.
                          el ámbito de lo económico y social, al   marcos penales, con la finalidad que   el cual se han asociado.
                          menos en épocas anteriores a la pande-  la sanción punitiva como respuesta   Así mismo podemos comentar los   _jorgeev_1_ Desde el año
                          mia, la mayor parte de los indicadores   a la comisión de delitos sea cada vez   cambios normativos que han apunta-  pasado que les decían que esos
                          de incidencia delictiva, victimización   más estricta.        do a fortalecer y proteger la función      terrenos cerca del río Ñuble tenían
                          y percepción de inseguridad se han   Solo por señalar algunas, la ley 21.522   policial, de ello encontramos como   riesgo de inundación.
              Teresa      mantenido elevados.            promulgada en diciembre del 2022,   ejemplo la ley conocida como “Naín
            sanhueza        Así ha sido una necesidad constante   tiene por finalidad ampliar la protec-  Retamal”, que entre otros, descarta la   @MauricioMMQ75. No habrá
             Paredes      el establecer, fortalecer y proteger el   ción de los niños, niñas, adolescentes,   posibilidad de cumplir en libertad la   Reforma Tributaria para financiar
             Profesora    orden civil democrático, buscando   buscando que  ya no solo se sancione   sanción privativa que se le imponga a
            de derecho    eliminar las amenazas de violencia en   con una pena a quien ejecute respecto   quien atente contra la vida o integridad   los compromisos de la Cuenta
                                                                                                                                   Pública. No habrá Reforma
               Penal,     la población y permitiendo con ello una   de la víctima señalada una conducta de   corporal de Carabineros de Chile o
           derecho Udec   coexistencia segura y pacífica, estos son   abuso o violación, sino que se sancione   policía de investigaciones.    Previsional, sino que algunos
                                                                                                                                   ajustes. No se condonará el
              chillan
                          justamente los objetivos a considerar   derechamente como autor de un delito   A modo de conclusión podemos   CAE ni se pagará la deuda a
                          según el programa de Naciones Unidas   autónomo a quien promueve o facilita   afirmar que más allá de la conformi-  los profesores. Probablemente,
                          para el desarrollo, cuando se habla de   esa conducta otorgando cualquier   dad que algunos puedan sentir de la   tampoco tendremos nueva
                          seguridad ciudadana.           tipo de retribución a la víctima o a un   labor legislativa, la efectividad de una   Constitución. O sea, no va a pasar
                            Nuestro país, ha considerado como   tercero, más allá de la complicidad que   norma no se aprecia al momento de   nada.
                          principal herramienta en pro del obje-  este tenía con el abusador.    su promulgación, ello no deja de letra
                          tivo, el quehacer del poder legislativo   O la reciente ley 21.577, que busca   en un papel, sino que solo el tiempo   @FranSolar. Que caigan todos,
                          en el ámbito de derecho penal. Durante   fortalecer la persecución de los de-  dará la razón cuando se apliquen las   oficialistas y oposición, desde
                          el año 2022 y 2023, se han visto impor-  litos considerados de delincuencia   mismas, más aun considerando las   Democracia Viva hasta Libertad y
                          tantes modificaciones en el ámbito   organizada, fijando como asociación   garantías que tiene cualquier sujeto a   Desarrollo. No puede ser que nos
                          de la protección de bienes jurídicos   delictiva, toda organización formada   la hora de que se aplique a su respecto   acostumbremos a que no exista
                          considerados dignos de resguardo por   por tres o más personas, de manera   la justicia penal.           probidad en la política.


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