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Viernes 7 de julio de 2023                                                                                              www.ladiscusion.cl


           Opinión&debate.












           EDITORIAL


           Analfabetos funcionales y políticos







           Un objetivo estratégico                                     xiste una necesidad quizás tan o más importante   analfabetos funcionales).
                                                                                                                     Estos datos son dramáticos, pero más lo es el hecho de
           nacional debiera ser el                                     que la educación escolar formal que permanece   que parecen no preocuparles a nadie, tal como ha sido la
                                                                       oculta y que es consecuencia directa del sistema
                                                                       educacional. En estos últimos años, la OCDE y
           posibilitar que toda chilena y                      Eotras organizaciones han comenzado a poner          tónica en los últimos 15 años, período en el cual las tasas
                                                                                                                    de analfabetismo funcional en los adultos prácticamente
           chileno adulto cuente con las                       énfasis en el “analfabetismo funcional”, que representa a   no han variado.
                                                               la gran cantidad de adultos que no entienden lo que leen
                                                                                                                     Por lo mismo, un objetivo estratégico nacional debiera
           competencias básicas como                           o que no son capaces de resolver operaciones numéricas   ser el posibilitar que todo chileno adulto cuente con las
                                                               básicas.
                                                                                                                    competencias básicas como un foco especial para lograr
                                                                 Esta población, si bien cuenta con conocimientos elemen-
           un foco especial para lograr                        tales, en la práctica no está en condiciones de desarrollarse,   un desarrollo pleno en su vida personal, social y laboral.
                                                                                                                    Y si bien en Chile 3 de cada 4 estudiantes que terminan la
           un desarrollo pleno en su                           lo que representa no solo una importante limitante en una   enseñanza pública egresan como analfabetos funcionales,
                                                                                                                    no se cuenta con una regulación específica que incentive el
                                                               sociedad cada vez más global y tecnologizada, sino también la
           vida personal, social, política                     convierte en el blanco de políticos inescrupulosos y mensajes   desarrollo de estas competencias. De hecho, los esfuerzos
                                                                                                                    que realiza el país en capacitación, por ejemplo, no se hacen
                                                               manipuladores que tienen mayores posibilidades de lograr
           y laboral. Y si bien en Chile                       sus propósitos en una ciudadanía que carece de espíritu   cargo que un alto porcentaje de los participantes en esos
                                                                                                                    programas no cuentan con los fundamentos mínimos para
                                                               crítico y formación para entender y discernir lo real de lo
           3 de cada 4 estudiantes que                         falso. De esta forma, el analfabetismo funcional da paso a   absorber nuevos aprendizajes.
                                                                                                                     Si verdaderamente aspiramos a un país que entregue
                                                               un analfabetismo político que difícilmente puede generar
           terminan la enseñanza pública                       políticos de buena calidad, honrados y capaces.      igualdad de oportunidades, posea suficiente capital social
                                                                                                                    para sustentar su democracia y aumente la productividad
                                                                 Hace un año se hicieron públicos los resultados del se-
           egresan como analfabetos                            gundo Estudio de Competencias básicas de la Población   para ser más competitivo, pocos proyectos tienen tan alta
                                                               Adulta realizado por el Centro Microdatos de la Facultad
                                                                                                                    rentabilidad social como poner foco en diagnosticar y nivelar
           funcionales, no se cuenta con                       de Economía y Negocios de la Universidad de Chile. Esta   las competencias básicas de los adultos.
                                                               investigación nos mostró un país con un 44% de analfa-
                                                                                                                     La lucha contra el analfabetismo funcional debiera ser
           una regulación específica que                       betismo funcional en la comprensión de textos, un 42%   prioridad en el debate político sobre educación. Es un
                                                                                                                    problema que exige a las élites de izquierda y derecha a
                                                               en documentos y un 51% en el área cuantitativa. Junto a
           incentive el desarrollo de estas                    ello, reveló que entre un 80 y un 84 % de los chilenos no   concentrarse en la realidad, ponerse metas concretas y no
                                                               comprende bien lo que lee, un 65 % de los profesionales
                                                                                                                    dejarse llevar por pequeñas peleas. Todo esto sería posible
           competencias.                                       chilenos sólo entiende textos simples y un 27 % de ellos no   si el analfabetismo político no fuera, como parece ser, peor
                                                                                                                    que el analfabetismo funcional de los chilenos y chilenas.
                                                               llega a un nivel básico de comprensión lectora (es decir, son
           Opinión                                                                                                    En las redes
           Las horas decisivas del pacto fiscal                                                                                    @cgajardop. Espero que
                                                                                                                                   el hecho de que se estén
                                                                                                                                   abriendo investigaciones en el
                                                                                                                                   Caso Convenios que afectan
                                   areciera ser que cada día se   pro crecimiento, pro inversión y   zación lo que implica una mayor   a otros sectores políticos no
                                   hace más complejo lograr   pro empleo. Con solo un punto de   inversión en tecnología y recursos   provoque una inhibición de
                                   el anhelado acuerdo tri-  crecimiento adicional se pueden   humanos para mejorar la capacidad   las investigaciones. Esto es
                                   butario. Los partidos de   generar US$ 700 millones para   de la administración tributaria en   caiga quien caiga. Cuando la
                          Pcentro derecha y los gre-     financiar, por ejemplo, el término   la detección y sanción de prácticas   corrupción abarca a diversos
                          mios empresariales definitivamente   de las filas en los hospitales.     fraudulentas. Sumado a todo esto,   sectores no es empate, es que
                          no están disponibles para un alza de   Un pacto fiscal debe considerar   es crucial simplificar los trámites   perdemos 2-0.
                          impuestos y, menos aún, cuando se   también disminuir el gasto público y   burocráticos y reducir la carga re-
                          siguen conociendo que los dineros   aumentar su eficiencia. Eliminando   gulatoria para establecer y operar   pame_fernandez_figueroa_
                          de todos los chilenos se malgastan   gastos superfluos como ministerios   empresas.                      Que el seremi de medioambiente
                          en activismo político o para finan-  que sobran o las 1 millón 100 perso-  Dicho lo anterior, está claro que   hable de la basura de Chillán
                          ciar favores políticos. Basta sumar,   nas prácticamente inamovibles en   el país tiene recursos donde echar   Viejo, de los olores. Jamás lo he
            SebaStián     por ejemplo, los dineros que hasta   el sector público y hasta se podrían   mano, solo falta que el gobierno   escuchado hablar sobre ese tema.
              Franco      ahora conocemos han entregados   rebajar las dietas de los ex presiden-  presente un pacto fiscal innovador
              avaloS      a la Fundación Democracia Viva,   tes que podrían llegar a financiar   capaz de abordar estos desafíos   mdaza_abogado. Solo recordar
             AbogAdo      las pérdidas de los balones rosados   327 pensiones garantizadas.   sin que la única alternativa sea vía
            tributArio    del plan “gas a precio justo” o los   Por otro lado, existe una he-  aumentar la carga impositiva sobre   que de la UDI son Jovino Novoa,
                                                                                                                                   Jaime Orpis, Pablo Longueira,
             y socio de   $30 mil millones adicionales que   rramienta de recaudación que el   los contribuyentes, logrando un     Marta Issasi, Jacqueline van
             FrAnco y
             corvAlán     el Estado de Chile ha debido des-  Presidente Boric no mencionó en   equilibrio entre la recaudación de   Rysselberghe, Pablo Wagner,
                          embolsar a partir de una deficiente   su cuenta pública porque no es   fondos necesaria para el Estado y la   Iván Moreira, Fernando Paredes,
                          gestión (que provenía del gobierno   popular, como es la fiscalización de   promoción de un entorno favorable   solo por nombrar algunos
                          de Piñera) en la organización de los   la evasión, especialmente en un país   para la inversión y el emprendi-  involucrados en casos de
                          Panamericanos.                 donde hay una tremenda informa-  miento.                                  corrupción, como Penta, SQM,
                                  o que está claro es que   lidad, por ejemplo, en las ventas y   Lo que tiene que entender el     Corpesca, Asipes, Luminarias,
                                  no está el ambiente para   servicios que no pagan IVA (y por   ministro Mario Marcel, es que si   entre muchos otros.
                                  recaudar por la vía de   consiguiente renta), independiente   quiere un pacto fiscal consensuado
                                  alzas tributarias o nuevos   de lo regresivo de este impuesto,   no puede continuar tirando el man-  nesedcab. Gran noticia el
                          Limpuestos, menos los          pero que genera grandes sumas   tel y seguir haciendo oídos sordos        superávit de agua, pero es una
                          enfocados en sólo un segmento de   para las arcas fiscales.   a lo que la mayoría de los chilenos        lástima que se pierda y en verano
                          la población. El gobierno debe po-  Para lo anterior, es esencial for-  manifestaron en las urnas el pasado   volvamos a la sequía. Está claro
                          ner encima de la mesa una agenda   talecer los mecanismos de fiscali-  7 de mayo.                        que se necesitan embalses.


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