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Miércoles 5 de julio de 2023                                                                                            www.ladiscusion.cl


           Opinión&debate.












           EDITORIAL


           Fomento agrícola







           Durante 40 años existió una                                    esde que entró en vigencia del Decreto    suscribió nuestro país a fines de los 90 y que lo obligaron
           enorme asimetría entre los                                     Ley 701 de Fomento Forestal, en 1974      a renunciar a medidas de protección de su agricultura, la
                                                                                                                    actividad forestal, dada su buena salud y altos retornos,
                                                                          y hasta que se “extinguió” en 2018, ese
                                                                          sector registró la mayor expansión de su
           rubros forestal y agrícola                          Dhistoria, transformándose en el principal           resultó para muchos ser un mejor negocio. De hecho, en los
                                                                                                                    últimos 30 años, la renta forestal llegó a ser cuatro y hasta
           en términos de incentivos                           motor económico de las regiones de Biobío y Ñuble,   cinco veces más alta que la renta agrícola por hectárea. Eso
                                                               aunque no necesariamente la riqueza que genera se
                                                                                                                    -bien lo sabemos- tuvo como consecuencia un aumento
           estatales, pues si bien hubo una                    ha quedado en los territorios y beneficiado a la gente   explosivo de la superficie de plantaciones y una permanente
                                                               que los habita.
                                                                                                                    disminución de las hectáreas destinadas al agro.
           política de fomento al riego y                      tor agrícola, por parte de todos los gobiernos, desde la   no puede ser explicado por el mero argumento de la ley de
                                                                 Como contraparte, el abandono que ha sufrido el sec-
                                                                                                                     El dispar desarrollo y dinamismo de estas dos actividades
           varios programas de apoyo a                         dictadura cívico-militar en adelante, obligó a pequeños   mercado, puesto que durante 40 años existió una enorme
           los pequeños agricultores, no                       y medianos empresarios a competir en un escenario    asimetría en términos de incentivos estatales, pues si bien
                                                               caracterizado por el ingreso de productos importados
                                                                                                                    hubo una política de fomento al riego y varios programas de
           se puede comparar el efecto del                     subvencionados por otros Estados, por el incremento del   apoyo a los pequeños agricultores, no se puede comparar
                                                                                                                    el efecto del DL 701 en el rubro forestal con los resultados
                                                               precio de los insumos y la mano de obra, por las rigideces
           DL 701 que impulsó la dictadura                     de la legislación laboral y por las fluctuaciones del tipo   que tuvo el Indap en el mismo periodo, por mencionar
                                                                                                                    un ejemplo.
                                                               de cambio, aspecto que ha tenido una fuerte influencia
                                                                                                                     En ese sentido, conviene analizar la idea propuesta por
           cívico-militar en el rubro forestal                 durante la última década.                            varios economistas agrarios y agrupaciones de agricultores,
                                                                 Es así como la agricultura tradicional ha perdido terreno
           y los beneficios que trajo a                        y hoy ya no logramos cubrir la demanda interna por algu-  quienes plantean que debiese legislarse para aprobar un
                                                                                                                    decreto que entregue un subsidio similar a los propietarios
                                                               nos productos, como el trigo, maíz, arroz y las legumbres.
           grandes empresas, con los                           La excepción en este complejo panorama la constituyen   agrícolas, de manera que el desafío de ser potencia agroali-
                                                               los productores y exportadores de frutas. Según el Censo
                                                                                                                    mentaria no recaiga solo en las grandes empresas del sector,
           resultados que tuvo el Indap en                     Agropecuario 2021, lo mismo que el Catastro Frutícola   sino que sea una meta común, donde todos los actores
           el mismo periodo, por mencionar                     2022, el aumento de la superficie de frutales en Ñuble   puedan ser parte y, a la vez, obtener un beneficio.
                                                                                                                     No se trata de introducir distorsiones a los precios ni de
                                                               alcanzó las 19.221 hectáreas y representa un incremento
           un ejemplo.                                         de 35% respecto al catastro anterior, realizado en 2019 y   validar el dumping, tampoco de subvencionar negocios
                                                                                                                    que no son competitivos; sino que de fortalecer un sector
                                                               de 76% en comparación a 1997.
                                                                 En esta suerte de competencia por el uso del suelo y   clave de la economía nacional y regional que requiere con
                                                               después de los acuerdos comerciales internacionales que   urgencia un impulso.
           Opinión                                                                                                    En las redes
           Lo que trabajadores despedidos desconocen                                                                               @CEspinozaQ. Algunos
                                                                                                                                   desaparecieron de las
                                                                                                                                   opiniones luego que Gobierno
                                                                                                                                   anunció que entregarán toda
                                  n el informe mensual de   so si concluye la relación laboral   pago de bonos o comisiones adeu-  la información de aportes a
                                  la Dirección del Trabajo   bajo presión y sin saber si existen   dadas, días no pagados, años de   fundaciones, ONG y similares
                                  se registró en abril un   aspectos  pendientes.  De  esta   servicio, y el mes de aviso previo,   con un plazo de 5 años atrás?
                                  alza del 15,3% anual de   manera, la reserva de derechos se   entre otros cobros.                Así como la hicieron ahora,
                          Edespidos por necesidades      transforma en un resguardo legal,   Por lo anterior, es indispensa-       antes la hacían también.
                          de la empresa. Es una realidad que   que no requiere consentimiento del   ble que siempre los trabajadores
                          afecta a trabajadores de diversos   empleador, y que deja abierta la   se asesoren antes de firmar un    @olgavilches. Del Gobierno
                          rubros, entre ellos el inmobiliario,   posibilidad para exigir los derechos   finiquito. Lo que da cuenta de   de Piñera era esperable, pero
                          retail, servicios y tecnología, por   que corresponden aun cuando ya   una responsabilidad laboral, que   se supone que este Gobierno
                          nombrar algunos. En este contexto,   se hayan firmado todos los papeles   nada tiene que ver con actitudes   venía a cambiarlo todo: no más
                          que probablemente se prolongará,   correspondientes.          conflictivas o mezquinas.                  pitutos y otras tantas promesas
                          bien vale advertir un aspecto des-  No es un tema menor, y responde   Por el contrario, el trabajador se   que por lo visto fueron palabras
              Cristina    conocido aún por muchos que es la   solo a un sano equilibrio de las   asegura de tener 60 días hábiles   al viento.
               Melo       importancia de firmar el finiquito   relaciones laborales, con derechos   más, ampliables a 90 días hábi-
              AbogAdA     con reserva de derechos.       que permanecen incluso si es que al   les, para desarrollar un posterior   John Polanco Espinoza. En
              lAborAl,
             fundAdorA      Es una modificación al artículo 162   momento de firmar el finiquito el   descargo.                    Chillán no se ven resultados de
           ComunidAd de   del Código del Trabajo, que indica   trabajador no se dio cuenta o no qui-  En definitiva, no firmar con   la aplicación del plan Calles sin
           TrAbAjAdores   que al entregar la carta de despido   so reclamarlos. Bajo ningún punto   reserva de derechos es firmar una   Violencia.
            informAdos    es el mismo empleador quien debe   es una obligación a demandar. Pues   sentencia de muerte a cualquier
                          informarle al trabajador que tiene   bien, con este resguardo es posible   reclamo posterior al que pueda   pame_fernandez_figueroa.
                          derecho a firmar su finiquito con   defender un despido injustificado,   ser susceptible la terminación   Es una vergüenza que
                          reserva de derechos. Fue la misma   un error de cálculo en las indem-  de la relación laboral, es por eso   exista una sola persona
                          Ley 21.361, que posibilita firmar   nizaciones o deudas en el pago de   que la reserva de derechos lo que   para atender el local donde
                          el finiquito electrónicamente, la   cotizaciones previsionales. Incluso   hace es rescatar específicamente   entregan la tarjeta para el
                          que consagró este punto al tra-  permite imputar al empleador las   cualquier reclamo posterior que      transporte público, en calle
                          bajador.                       vacaciones legales y proporcionales   quisiera hacer un trabajador. Solo   Libertad, además de no estar
                            Con éste se protege a los em-  que se deban, la vulneración de de-  se necesita dejarla expresa en el   suficientemente capacitada.
                          pleados contra la fatal cláusula   rechos fundamentales, y el derecho   finiquito, antes de la firma del   Parece que está aprendiendo.
                          del finiquito, donde se renuncia   a demandar alguna indemnización   trabajador, lo que la validará como   Los adultos mayores no se
                          a toda acción legal posterior a la   de perjuicios por accidente laboral.   una cláusula más, incorporada en   merecen una atención tan
                          firma, lo que cobra validez inclu-  Asimismo, se podría apelar por el   el documento.                    mala.


           LA DISCUSIÓN
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