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Martes 21 de febrero de 2023                                                                                            www.ladiscusion.cl


           Opinión&debate.












           EDITORIAL


           La dictadura de la rentabilidad social







           Para evaluar la rentabilidad                                n la administración pública, la aprobación de   de la emergencia por los incendios forestales generó gran
           social de un proyecto de inversión                          un proyecto de inversión está supeditada a su   expectación en la comunidad, que no solo le expresó su
                                                                                                                    preocupación por la amenaza del fuego y por las ayudas
                                                                       rentabilidad social, sin embargo, muchas veces
                                                                       los números se convierten en el único juez.  para los damnificados, sino que también sobre demandas
           pública, la variable más relevante  E La rentabilidad social es el valor que los pro-                    muy sentidas. Precisamente, en un diálogo con la prensa
           es la relación costo/efectividad,                   yectos aportan a la sociedad como beneficios a adquirir   local, un vecino le explicó al mandatario que la comuna
                                                               una vez se ejecuten y se pongan en marcha. Esta renta-
                                                                                                                    cuenta con una oficina de BancoEstado que ofrece muy
           que compara el costo de inversión                   bilidad puede ser positiva independientemente de si la   pocos servicios, rematando con la pregunta “presidente,
                                                               rentabilidad económica del proyecto lo es o no.
                                                                                                                    ¿usted cree que Quillón se merece un Banco Estado?”, tras
           con el número de beneficiarios. Es                  inversión pública, cuando se trata de bienes o servicios   la que se escucharon aplausos de los vecinos que habían
                                                                 Para evaluar la rentabilidad social de un proyecto de
                                                                                                                    llegado para saludarlo. Es respuesta, Boric le indicó que se
           necesario resguardar el buen uso de                 sociales, la variable más relevante es la relación costo/efec-  comunicaría con la presidente del banco, quien siete días
           los recursos públicos, y la evaluación              tividad, que compara el costo de inversión con el número   después visitó Quillón para anunciar que antes de finalizar
                                                               de beneficiarios directos del proyecto.
                                                                                                                    el año la comuna contará con una sucursal bancaria.
                                                                 Si bien no existe consenso entre los especialistas respecto
                                                                                                                     La variable política, esta vez favoreció a una comuna
           de la rentabilidad social permite                   a las ventajas de esta fórmula para medir la rentabilidad   donde, según los números de la empresa estatal, no se
           priorizar esos recursos, sin embargo,               social de un proyecto, en la práctica, es la más utilizada.  justificaría tener una sucursal, tanto desde la perspectiva
                                                                 A partir de dicha ecuación en el sistema público se
                                                                                                                    de la rentabilidad económica, dado que es una empresa,
           no debiese ser una variable tan                     priorizan los proyectos de inversión pública, además de   como de la rentabilidad social.
                                                                                                                     Pero no puede ser que se necesite la intervención de un
                                                               otras variables, lo que explica la postergación de muchos
           determinante, porque discrimina                     proyectos en las zonas rurales, como la pavimentación de   presidente o de un parlamentario para que se concreten
                                                               caminos secundarios, ya que la baja densidad poblacional
                                                                                                                    iniciativas que son tan necesarias para mejorar la calidad
           a las zonas rurales con menor                       en el campo en comparación con las principales urbes   de vida de las personas en los sectores rurales.
                                                               arroja siempre un costo más alto por habitante.
                                                                                                                     Es necesario resguardar el buen uso de los recursos
           densidad poblacional, que hoy                         No obstante, cuando existe voluntad política esos   públicos, y la evaluación de la rentabilidad social permite
           requieren de una atención especial                  proyectos se pueden sacar adelante. La presión de una   priorizar esos recursos, sin embargo, no debiese ser una
                                                                                                                    variable tan determinante en la asignación de los fondos,
                                                               comunidad, de un alcalde, de un gobernador o de un
           ante la amenaza del círculo vicioso                 parlamentario, en favor de determinada iniciativa, puede   porque discrimina a las zonas rurales con menor densidad
                                                                                                                    poblacional, que hoy requieren de una atención especial
                                                               inclinar la balanza.
                                                                 Un ejemplo muy elocuente es lo que ocurrió en Quillón,
           del despoblamiento y la pobreza.                    donde la visita del presidente Gabriel Boric en el contexto   ante la amenaza del círculo vicioso del despoblamiento
                                                                                                                    y la pobreza.
           Opinión                                                                                                    En las redes
           Acumuladores e incendios en el secano                                                                                   María Ivonne Urrutia. Ojalá
                                                                                                                                   terminaran de una buena vez
                                                                                                                                   los famosos casinos populares;
                                                                                                                                   hay demasiados en el centro de
                                    ace unos días un periodista   que se deberían hacer todos los años y   que se necesitaron.     nuestra ciudad.
                                    me preguntó sobre la rela-  que no se realizan en forma sistemática.   Lo interesante es que siguiendo los
                                    ción que existe entre la es-  Por ejemplo, limpiar las quebradas de la   criterios tradicionales esos acumuladores   Eric Aichele Romero. Estos
                                    casez hídrica y los incendios   basura acumulada que se transforman   no eran rentables, pues son muy pequeños   casinos funcionan porque
                          Hforestales y mi respuesta fue   en combustible, como lo fue en el caso   para uso de riego y sencillamente no me   alguien le da la pasada. Debería
                          que al estar secos los suelos y la cobertura   del incendio de Viña Del Mar; además,   convencían. Sin embargo, el dueño del   intervenir contraloría para detectar
                          vegetal, existe mayor vulnerabilidad frente   desarrollar campañas de construcción   predio, con una visión muy acertada, me   las irregularidades que han
                          a la ocurrencia del fuego. Ahora, en esta   y mantención de cortafuegos en zonas   convenció de que debía mirarlos de otra   permitido que sigan trabajando.
                          columna, me gustaría profundizar sobre   vulnerables, antes de la temporada de   forma, pues fueron construidos para
                          esta respuesta.                incendios; en mi opinión, esto debería ser   asegurar la bebida animal. Después de     Maria Cristina Alfaro. Todo
                            Para que ocurran incendios forestales   coordinado por los gobiernos regionales   30 años los acumuladores se transforma-  extranjero ilegal que viene a
                          destructivos deben sumarse tres elemen-  con los municipios.  ron en humedales usados por la fauna       delinquir, el gobierno debe
            dr. José Luis   tos: i) La existencia de condiciones de   Por otro lado, y recordando la dispo-  silvestre e incluso, uno sería declarado   tramitar de inmediato la
               Arumí      secamiento atmosférico asociados a un   nibilidad de agua, quiero plantear una   humedal urbano. Además, en el caso de   deportación.
             académico    fuerte viento Puelche; ii) La existencia de   medida que opino sería muy efectiva,   emergencias, fueron fuentes de agua
             facultad de   condiciones que permitan la propagación   pero que requiere la coordinación de los   para combatir incendios.  @vladomirosevic. Se dijo en la
              ingeniería   del fuego; y iii) Algo, o alguien, que inicie el   gobiernos regionales con reparticiones   Entonces, mi propuesta es que se
            agrícola u. de   fuego. Sobre el primer elemento debemos   públicas como la DGA, la DOH, la Comi-  realice un programa de construcción   campaña del terror que si llegaba
                                                                                                                                   @GabrielBoric a La Moneda se
             concepción   estudiar cómo se generan las condiciones   sión Nacional de Riego y el Indap. Esta   de pequeños acumuladores en las zonas   destruiría el país. Pero la inversión
                          de Puelche y como afecta su ocurrencia   medida es la construcción de pequeños   de secano, que permitan acumular agua   extranjera creció, el Ministro
                          el Cambio Climático, para mejorar la   acumuladores de agua en las zonas   invernal en pequeñas quebradas. Esta   Marcel consiguió superávit
                          predicción a corto y largo plazo. Sobre   vulnerables.        medida permitirá apoyar a la pequeña y     fiscal y Chile volvió a ser el país
                          el tercer elemento, debemos trabajar   Para explicar porqué planteo esta   mediana agricultura generando fuentes   más seguro para invertir en
                          en la educación ambiental y mejorar la   posibilidad, voy a usar como ejemplo los   de agua para bebida animal, apoyar al   Latinoamérica.
                          legislación endureciendo las sanciones   acumuladores que construyó un amigo   medio ambiente generando áreas húme-
                          a quienes sean responsables de iniciar   mío en su predio en la comuna de Ninhue   das que sirvan para hábitat de la fauna   @TomasSanchezV. Llevamos
                          un incendio.                   hace más de 30 años, en los que participé   y, en el marco de la emergencia actual,   décadas alabando países forestales
                            En esta columna quiero detenerme en   apoyando el diseño. En palabras del pro-  reducir la vulnerabilidad del territorio   como Suecia y Finlandia. Alguien
                          el segundo elemento, pues ahí tenemos   pietario, estos acumuladores ayudaron a   frente a la ocurrencia de incendios,   me podría explicar por qué allá los
                          harto que hacer.               combatir los incendios, pues fueron una   transformándose en  fuentes de agua   pinos son buenos y en Chile son
                            Por un lado, están las cosas evidentes   fuente de agua clave en el momento en   para el combate del fuego.  malos?


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