Page 8 - Diario 11/01/2023

Miércoles 11 de enero de 2023
Política.
informe del ente regional pide subsanar varias situaciones de carácter administrativo
Contraloría cuestiona contrataciones de
familiares y funcionarios que ayudaron
en la campaña de alcalde Benavente
También detectó pagos de honorarios que no correspondían y el desempeño simultáneo de trabajadores en otros organismos
públicos y privados. Alcalde anunció que interpondrá recurso de reposición y “que todo se efectuó previa consulta y conforme a la ley”.
isabel charlín reyes
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foto: la discusión
ontraloría Regional efectuó
una auditoría y examen
de cuentas en la Munici-
palidad de Chillán, con
Cel objeto de verificar que
las contrataciones de personal auto-
rizadas y pagadas durante el período
comprendido entre el 1º de enero de
2021 y el 31 de octubre de 2022, den
cumplimiento a las normas legales y
reglamentarias relativas a las materias
específicas de remuneraciones de los
funcionarios en calidad de titulares
o contratados, como también, de las
personas que se desempeñan como
servidores a honorarios.
Adicionalmente, se efectuó un análisis
de las presentaciones ingresadas al
organismo fiscalizador, por el concejal
de la UDI, Joseph Careaga, que de-
nunciaban eventuales irregularidades
sobre la materia en análisis, acaecidas
en dicho municipio. Regional emitió
Entre los puntos más llamativos del el informe Nº
informe, está la verificación de incum- 869 de 2022,
plimientos al principio de abstención el pasado 5
por parte del administrador municipal,
Richard Guzmán Fernández, al haber
intervenido directamente en los nom-
bramientos a contrata de Fernanda
Calderón Becerra y Nicole Calderón
Becerra, pese a que esta última tendría
un hijo en común con su hermano,
Samuel Guzmán Fernández.
Además, se confirmó una falta de
abstención de parte del alcalde de la
Municipalidad de Chillán, Camilo
Benavente Jiménez, al haber aprobado
los nombramientos a contrata y sus-
crito contratos a honorarios a suma
alzada o por prestación de servicios
en programas comunitarios, con su
primo hermano y/o con 17 personas
que aportaron económicamente a
su campaña electoral para alcalde,
familiares de estos, o bien se relacio-
naron con dicha campaña prestando
servicios para ella.
Al respecto, Contraloría Regional
estableció que “la corporación edilicia,
en lo sucesivo, deberá adoptar todas las
medidas que resulten necesarias para
que los funcionarios y autoridades de
esa municipalidad se abstengan de
intervenir en la toma de decisiones en
las que exista cualquier circunstancia
que les reste imparcialidad”.
El informe determinó, además, que el
hermano del administrador municipal,
Samuel Guzmán Fernández, gestiona
actividades municipales en las que
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en la ley, en ninguna parte -ni tampoco en el
ción de una persona que apoyó una campaña”
ámbito ético o moral-, se cuestiona la contrata-
camilo benavente
alcalde de chillán
funciones contratadas; similitud en la
elaboración de informes de actividades
por personal contratado a honorarios
a suma alzada y de programas comu-
nitarios, entre otros.
Respuesta del alcalde
El alcalde de Chillán, Camilo
Benavente, se refirió en específico
al cuestionamiento hacia las con-
trataciones de quienes lo apoyaron
en campaña.
“Recibimos el viernes un informe
de Contraloría que establece que este
alcalde debió haberse inhabilitado
de contratar a 17 funcionarios que
participaron durante la campaña.
Esto es un proceso en curso, presen-
taremos un recurso de reposición,
pues creemos que es una decisión
bastante inédita de Contraloría. A
nivel nacional entendemos que no
ha habido un dictamen similar, lo
que podría implicar que muchos
alcaldes no puedan contratar a
Contraloría participa el alcalde y lo acompaña en de lo observado, y si procede, llevar personas que los ayudan durante
algunas de ellas, constando su inter- a cabo las acciones necesarias para sus procesos electorales. Estamos
vención en reuniones con entidades obtener el reintegro o la restitución de tranquilos, pues son observaciones.
privadas como bancos, o con distintas las sumas involucradas, previo traslado Yo quizás pude haberme inhabilitado
organizaciones de la comunidad, es a los prestadores y/o funcionarios, de- y haber delegado la responsabilidad
de enero. decir, labores propias de la gestión, biendo remitir la documentación que en el segundo o tercero a bordo. En
administración y funcionamiento de la acredite dichas acciones en el plazo de fin, haremos nuestros descargos y
Municipalidad de Chillán y vinculadas 30 días hábiles. tenemos argumentos claros para que
con las atribuciones que esa entidad De acuerdo al informe, se determinó esto se revierta”, afirmó.
edilicia posee; sin que éste forme parte también que dos funcionarias titulares Benavente agregó que al momento
de la dotación municipal, por cuanto de la Dirección de Salud fueron desig- de efectuar las contrataciones -que co-
se comprobó que es el asesor directo nadas como delegadas municipales, y en rresponden a profesionales, destacó-,
del alcalde, y es este último quien paga paralelo, ambas suscribieron contratos a “hicimos las consultas a la División
por sus servicios. honorarios con referida municipalidad, Jurídica y contamos con un informe
Según Contraloría, el vínculo a través para desempeñar las mismas funciones del contralor interno, Wenceslao
del cual deben formalizarse esas tareas, de delegadas municipales, lo que no se Vásquez, el cual determinó que no
de ser procedente, corresponde que se ajusta a derecho, por cuanto se estaría había incompatibilidad. Insisto, si
verifique entre el señor Guzmán Fer- remunerando adicionalmente por este dictamen se corrobora, puede
nández y la Municipalidad de Chillán, la vía del contrato a honorarios, una generar efectos en todo el país.
-que es la entidad encargada de atender labor que les corresponde realizar en Estamos tranquilos, pues no hemos
esas necesidades-, y no con el alcalde, el cumplimiento de una obligación cometido ninguna irregularidad,
como ocurre en la actualidad. funcionaria, a través de la correspon- está todo normado por ley. Aquí no
diente comisión de servicio. hay una mala intención, y eso está
Otros hallazgos Otro de los hallazgos fueron diversos claramente establecido cuando en
En tanto, entre los principales resulta- incumplimientos en la revisión de las la ley, en ninguna parte, -ni tam-
dos de la revisión efectuada a los pagos contrataciones a honorarios, entre poco en el ámbito ético o moral-,
realizados a prestaciones de servicios ellos, un incremento de honorarios se cuestiona la contratación de una
a honorarios, Contraloría corroboró sin fundamento; labores desarrolla- persona que apoyó una campaña, nos
que los funcionarios Roberto Mellado das por prestadores de servicios que parece absolutamente impresentable
Mendoza; Felipe Gallegos Jaramillo; no se condicen con los montos de e ilógico”, aseveró.
Jorge Roa Valdebenito y Camilo Jara honorarios pagados; beneficios en Benavente incluso fue más allá, y
Gaillard, para el período examinado, de los contratos a honorarios mayores a planteó que le preocupan “ciertas mi-
manera simultánea se desempeñaban los pactados para el personal regido radas de Contraloría que no se ajustan
en otras entidades públicas, privadas por el estatuto administrativo para a la ley. Hoy escuchaba a un abogado
y/o dependencias municipales, veri- funcionarios municipales; prestadores que planteaba que Contraloría estaría
ficándose una superposición horaria de servicios que desarrollan funciones actuando fuera del marco de la ley, y
entre ambos contratos. El ente estable- correspondientes a la gestión interna eso nos preocupa, pues esto genera
ció que el municipio deberá adoptar municipal; falta de especificidad en que los funcionarios involucrados no
las medidas que correspondan para la función contratada; labores desa- puedan desempeñarse con tranqui-
iniciar un proceso de regularización rrolladas que no se condicen con las lidad”, aseveró.