Page 26 - Diario 31/12/2023
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26   Domingo 31 de diciembre de 2023                                                                                         www.ladiscusion.cl


           Opinión.












           Romper la inercia en materia de empleo





                                                 n el debate político hay                            fue decreciendo constantemente,   no crece y no logra generar los
                                                 una especial preocu-                                alcanzando incluso tasas menores   empleos para absorber el aumento
                                                 pación por el nivel de                              que el promedio de la OECD. Pero   de la oferta laboral, traduciéndose
                                                 empleo pospandemia. A                               este fortalecimiento de nuestro   en las alzas de desempleo que
                                         Enivel país faltan 420 mil                                  mercado laboral se detiene repen-  comenzaron en ese año.
                                         puestos de trabajo por recuperar y  Desde 2001 hasta el 2013 el   tinamente. En el 2013 la tasa de   Diez años de debilitamiento de
                                         la tasa de desempleo está cercana                           desempleo llega a su mínimo de   nuestro mercado laboral son señal
                                         al 9%, un aumento relevante res-  desempleo de Chile fue de-  5,8% y comienza a aumentar sin   de que estamos ante una crisis es-
                                         pecto al 7% que había en el 2019.                           pausa. Luego, este deterioro laboral   tructural y, ante ella, necesitamos
                                         Sin embargo, nuestro mercado   creciendo constantemente,    se agudizó pospandemia: mientras   cambios estructurales que permitan
                                         laboral comenzó a mostrar señales   alcanzando incluso tasas   que entre el 2013 y 2019 la tasa de   romper la inercia.
                                         de deterioro desde antes del CO-                            desempleo tuvo un crecimiento   Propuestas hay varias, aquí me
                                         VID-19, desde hace diez años, el  menores que el promedio   promedio mensual de 0,2%, durante   gustaría destacar tres:
                                         que se aceleró en los últimos dos,                          el 2022 y 2023 este crecimiento   1) Que los montos de indem-
                                         lo que refleja una economía que ha  OCDE. Pero este fortaleci-  mensual fue de 0,7%.      nización por despido converjan
                                         perdido su dinamismo y capacidad                             Otra tendencia preocupante es   a los niveles que predominan en
                                         de crecimiento. El desafío en ma-  miento de nuestro mercado   que desde antes de la pandemia ha   la OECD, y que sea a todo evento.
                                         teria laboral no debiera reducirse a   laboral se detiene repenti-  habido un continuo crecimiento del   Esto facilita la contratación de
                                         recuperar lo que se perdió durante                          empleo público y un crecimiento   trabajadores y su movilidad hacia
                                         la pandemia, sino más bien dirigirse  namente. En 2013 la tasa de   casi nulo del empleo privado. Esto   empresas más adecuadas para ellos,
           Elisa CabEzón                 a romper la inercia del deterioro                           no es una buena señal para el mer-  lo que se traduce en aumento de
           Directora De eviDencia De     que comenzó en el 2013.       desempleo llega a su míni-    cado laboral, pues el financiamiento   productividad y salarios.
           Pivotes                         Una de las formas para evaluar                            del empleo público proviene del   2) Avanzar a un régimen tribu-
                                         la situación laboral de un país es   mo de 5,8% y comienza a   sector privado, siendo crucial   tario de empresas único y simple,
                                         la tasa de desempleo, que mide   aumentar sin pausa. Luego,   recuperar el dinamismo en este   competitivo a nivel internacio-
                                         el porcentaje de la fuerza laboral                          último sector.                nal.
                                         (personas que trabajan o quieren  el deterioro laboral se agudi-  Por lo tanto, el mercado laboral   3) Reformar al Sistema de Eva-
                                         trabajar) que buscan trabajo sin                            chileno está en un deterioro estruc-  luación Ambiental y de permisos
                                         éxito. Así, aumentos en la tasa  zó pospandemia: entre 2013   tural hace 10 años, profundizado   sectoriales, con miras a acortar
                                         de desempleo es señal de que la                             en los últimos dos. ¿Qué puede   los plazos asociados y reducir la
                                         economía no está siendo capaz de   y 2019 la tasa tuvo un creci-  explicar este debilitamiento desde el   incertidumbre del proceso.
                                         crear los puestos laborales que la   miento promedio mensual   2013? El estancamiento económico.   ¿Son propuestas políticamente
                                         población en edad de trabajar está                          Al usar datos administrativos del   difíciles de implementar? Puede ser.
                                         buscando.                     de 0,2%, durante 2022 y 2023   empleo formal, se puede ver que   Pero tal vez la razón de la inercia
                                           Al analizar los datos históricos,                         estos crecen junto al PIB per cápita   del deterioro en que estamos es
                                         encontramos que desde el 2001  ese crecimiento fue de 0,7%.  de Chile, ambos estancados hace   que no desafiamos lo políticamente
                                         hasta el 2013 el desempleo de Chile                         10 años. Desde el 2013 la economía   viable.




           Aire más limpio: una responsabilidad colectiva





                   a contaminación atmos-                              combustibles sólidos para cocinar   un derecho humano universal, su-
                   férica, vinculada a unos                            alimentos o calentar afecta de ma-  brayando la importancia de abordar
                   7 millones de muertes                               nera particular a mujeres y niños,   la contaminación atmosférica de
                   prematuras al año, se ha                            debido a los roles tradicionales que   manera más activa. Paralelamente
           Lconvertido en uno de los                                   desempeñan en muchas culturas.   a las políticas gubernamentales,
           mayores riesgos medioambientales  Disminuir la contamina-   Esta desigualdad se refleja glo-  necesitamos un cambio cultural
           para la salud de nuestro tiempo.                            balmente, ya que afecta de forma   profundo y la participación de
             Es un enemigo silencioso, sin  ción del aire puede traer   desproporcionada a personas de   todos los ciudadanos, sin olvidar
           fronteras, que afecta la salud hu-                          bajos ingresos. Las áreas urbanas   el papel crucial de la educación
           mana y nuestro planeta, que sufre   importantes beneficios   densamente pobladas y los subur-  y de la conciencia pública sobre
           sus consecuencias, resultando en   para las economías, la   bios congestionados son puntos   los peligros de la contaminación
           un impacto negativo en los ecosis-                          críticos. Análisis de la OMS dicen   atmosférica.
           temas. La interconexión entre la  salud humana y el clima.   que el 97% de las ciudades en países   Disminuir la contaminación
           contaminación del aire y el calenta-                        de ingresos bajos y medios con más   del aire puede traer importantes
           miento global es innegable, ya que  Desde el Programa de las   de 100 mil habitantes no cumplen   beneficios para las economías, la
           comparten fuentes comunes, como                             con los estándares mínimos de   salud humana y el clima. Desde el
           son los gases de efecto invernadero,   Naciones Unidas para   calidad del aire.           Programa de las Naciones Unidas
           y tomar acciones para controlarlas   el Medio Ambiente tra-   Es fundamental un esfuerzo   para el Medio Ambiente trabajamos
           no solo mejora la calidad del aire,                         global. La creación de la Red In-  para apoyar la transición hacia
           sino que también mitiga el cambio  bajamos para apoyar la   tergubernamental sobre Conta-  un aire más limpio, inspirando a
           climático.                                                  minación Atmosférica de América   personas y líderes urbanos a actuar,   albErto PaChECo CaPElla
             Según la Organización Mundial  transición hacia un aire   Latina y el Caribe es un paso en la   fortaleciendo leyes e instituciones y   RepResentante améRica del
           de la Salud (OMS), el 99% de la                             dirección correcta, ya que promueve   promoviendo el desarrollo de tecno-  suR del pRogRama onu paRa
           población mundial vive en lugares   más limpio, inspirando a   el intercambio de información y   logías asequibles para monitorear   el medio ambiente
           donde los niveles de contaminación   personas y líderes urba-  la adopción de planes de acción   la calidad del aire.
           exceden los estándares de calidad                           regionales. Además, actividades   Necesitamos que todos actúen,
           del aire recomendados, cifra que  nos a actuar, fortaleciendo   como el Plan de Acción Regional   desde el campo del medio am-
           apenas ya despierta alguna sorpresa.                        para la Calidad del Aire 2022-2025,   biente, de la salud, de la energía,
           Datos del Banco Mundial advierten  leyes e instituciones y   campañas internacionales como   del transporte, de la industria y la
           que cada año la contaminación del                           BreatheLife y el Día Internacional   agricultura, así como los sectores
           aire le cuesta a la economía mundial   promoviendo el desarrollo   del Aire Limpio por un cielo azul,   privados y los académicos para desa-
           más de US$ 5 billones en costos   de tecnologías asequibles   son esenciales para continuar im-  rrollar estrategias, planes de acción
           de asistencia social y US$ 225 mil                          pulsando la acción.           y marcos regulatorios de calidad del
           millones en ingresos perdidos.  para monitorear la calidad    En 2023, los Estados Miembros   aire nacional y subnacional.
             La contaminación del aire no                              de las Naciones Unidas declararon   Solo de esta manera asegurare-
           nos afecta a todos por igual. Por  del aire.                el acceso a un medio ambiente   mos que nuestro derecho a un aire
           ejemplo, en los hogares, el uso de                          limpio, saludable y sostenible como   limpio se pueda cumplir.
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