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10 Domingo 24 de diciembre de 2023 www.ladiscusion.cl

la voluntad de la ciudadanía nunca se ex-
Política. zar hoy lo que ayer aceptó con entusiasmo”.
presa de forma definitiva, esta puede recha-

alfonso henríquez
abogado y académico udec

mundo político y expertos analizan las salidas para responder a las demandas ciudadanas
Los caminos para efectuar

cambios sin caer en un nuevo

proceso constituyente

Si bien en el oficialismo aún creen que el mandato del plebiscito de 2020 se mantiene, la mayoría opina que este ya expiró. En

lo que sí existe consenso es en encomendar reformas al congreso utilizando como base el texto de la comisión experta.

isabel charlín reyes
[email protected]
foto: archivo

uego del segundo plebiscito
fallido y la sensación en el
aire que tras cinco años de
discusión, el país seguirá ri-
Lgiéndose por la Constitución
de 1980, reformada en democracia,
la pregunta que surgió en diversos
sectores fue si realmente es eso lo que
quiere la ciudadanía.
En lo inmediato es un hecho que no
habrá un nuevo proceso, no obstante,
existe cierto consenso en ciertos
sectores respecto de la necesidad de
realizar ajustes, sobre todo, en mate-
ria de pensiones, salud, educación y
sistema político.
Según el abogado y académico de la
U. de Concepción, Alfonso Henríquez,
afirmar que se mantiene vigente el
mandato de cambiar la Constitución
del plebiscito de 2020 es difícil.
“No podemos olvidar, por ejemplo,
que hemos tenido una pandemia, un
cambio de gobierno y dos procesos
fracasados, de manera que el país
que tenemos hoy es distinto al que
teníamos el 2020. Puede parecer algo
muy obvio, pero en términos políticos,
estos eventos y cambios pueden hacer
toda la diferencia. Además, la voluntad
de la ciudadanía nunca se expresa de
forma definitiva, esta puede rechazar
hoy lo que ayer aceptó con entusiasmo. El texto de 1980, reformado innumerables veces, seguirá rigiendo los destinos del país por el momento.
Por tanto, para responder a dicha pre-
gunta, lo más prudente sería volver a se han bajado los quórum de reforma una asamblea. Una enseñanza que repitió en ambos casos, de modo que
consultar a los ciudadanos, teniendo constitucional y los requeridos para nos dejan estos dos procesos es que no resultaría recomendable insistir
a la vista el actual panorama social y la aprobación de las leyes orgánicas existe una brecha muy grande entre por este camino”, recalcó.
político”, aseveró. constitucionales. Así, existe espacio la teoría constitucional y la práctica
Respecto de fórmulas que pudieran para que los partidos puedan llegar política. Muchos pensamos en su “Las demandas siguen vigentes”
adoptarse a futuro para efectuar cam- a algunos acuerdos mínimos, si de momento, que la vía más adecuada Cristian Quiroz, académico del
bios, Henríquez sostuvo que “desde verdad tienen interés en ello, pero, para el cambio institucional era a Centro de Políticas Públicas de la U.
luego, los partidos podrían optar sobre todo, si fueron capaces de sacar través de una asamblea elegida de- Católica de Temuco, cree que sería
por impulsar algunas reformas en algunas lecciones a raíz de esta crisis. mocráticamente. Sin embargo, este un error pensar que, tras el rechazo
el congreso. Para ello, existen varios Pero si no hay interés, o si no se dieron mecanismo parece requerir algunas de los dos borradores, o de las dos
insumos disponibles, el proyecto de estos aprendizajes, entonces es proba- condiciones mínimas para su éxito, propuestas de nueva Constitución,
la expresidenta Bachelet, el texto de la ble que los problemas se mantengan. como, por ejemplo, que existan gru- se dé por ratificada la Constitución de
Convención, la propuesta de la Comi- Pero tampoco nos podemos engañar. Si pos dispuestos a transar y a llegar a 1980, “más allá de las modificaciones
sión Experta, o el proyecto del Consejo. lo que se busca es introducir cambios acuerdos, condición que en nuestro que puede haber tenido durante estos
La propuesta de la Comisión Experta, que mejoren la calidad de las perso- caso no se dio ni en la Convención ni años de democracia, y particularmente
al ser un texto de consenso entre todos nas, entonces este objetivo se podría en el Consejo. En ambos supuestos se en el periodo del presidente Ricardo
los partidos, podría ser un buen camino alcanzar sin necesidad de reformar generaron textos que representaron las Lagos. No se trata entonces de ratificar
para modificar ciertos aspectos del la Constitución, para ello la vía legal y ideas de un solo sector, sin incorporar esa Constitución, ni que estos dos
régimen político”, expresó. administrativa parecen ser los caminos aspectos que eran importantes para rechazos hayan dado por superadas
Por otro lado, añadió, “se ha insistido más promisorios. Lo que descartaría el resto. Esto se podría explicar por las brechas y las demandas sociales
en que volvimos al punto de partida, de plano, sería insistir con un nuevo la falta de incentivos institucionales expresadas en el estallido, por tanto,
pero esto no es del todo cierto, dado que proceso constitucional mediante para llegar a consensos, error que se creo que esto se mantiene vigente en