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www.ladiscusion.cl Domingo 17 de diciembre de 2023
Estallido social y Acuerdo del 15-N
Luego del estallido social del 18 de octubre de 2019, la tensa
situación del país obligó a las fuerzas políticas a sostener
intensas conversaciones. Finalmente, parlamentarios del
entonces oficialismo y representantes de gran parte de los
partidos de oposición, elaboraron un itinerario con los prin-
cipales puntos para un “Acuerdo por la Paz Social y nueva
Constitución”. El pacto no estuvo exento de polémica, ya
Proceso Constitucional que tanto sectores extremos de derecha como de izquierda
lo cuestionaron, por “ilegítimo”.
Plebiscito de entrada Elección de convencionales
El 25 de octubre de 2020, 7 millones 573 mil chi- El 15 y 16 de mayo de 2021, 6 millones 190 mil personas participaron
lenos, 180 mil de ellos ñublensinos, sufragaron en en la elección de 155 convencionales (finalmente quedaron 154, por
el plebiscito nacional de entrada que determinó la renuncia de Rodrigo Rojas Vade), que otorgó 37 representantes
por un 78,3% aprobar una nueva Constitución. En para Vamos por Chile ; 28 para Apruebo Dignidad ; 25 para la Lista
Ñuble, dicha opción alcanzó el 70,2%. Respec- del Apruebo; 11 para la Lista del Pueblo, y el resto, para diversos co-
to de la forma en que debía escribirse el nuevo lectivos y movimientos sociales. Hubo también diecisiete escaños
texto, un 79,1% se inclinó por una Convención reservados para pueblos originarios, y se aplicó la paridad de género.
Constitucional ciento por ciento elegida, frente En Ñuble, fueron elegidos Martín Arrau y Margarita Letelier (Vamos
a la posibilidad que también la integraran par- por Chile); César Uribe (Pueblo Constituyente); Carolina Sepúlveda
lamentarios. En Ñuble, dicha opción ganadora (Independientes por una Nueva
obtuvo un 73,1%. Constitución) y Felipe Harboe (Lista del Apruebo).
Plebiscito de salida y nuevo Acuerdo
En el plebiscito de salida del 4 de septiembre de 2022 participaron
casi 13 millones de personas, ya que se instauró el voto obligatorio.
La opción “Rechazo” triunfó con un 62% de los votos, frente a un
38% del Apruebo, cifras que fueron aún más extremas en Ñuble:
74% y 26%, respectivamente.
Para dar una salida al tema Constitucional, los partidos con repre-
sentación en el congreso establecieron el Acuerdo por Chile, que
Proceso Constitucional fijó un nuevo proceso, esta vez, con doce bordes y una comisión
de expertos que entregaría un texto a un consejo electo.
Elección de consejeros(as) Plebiscito de salida
El 7 de mayo pasado, 12,5 millones de electores votaron para elegir Hoy, más de 15 millones de chilenos(as) estamos convocados(as)
a los 50 miembros del Consejo Constitucional. Esta vez, el órgano a las urnas, 441.124 de ellos de la región de Ñuble, para definir
quedó compuesto por 22 miembros del Partido Republicano, si estamos A Favor o En Contra de la propuesta Constitucional
11 de Chile Vamos y 16 del oficialismo, más un representante de emanada del Consejo. De ganar el A Favor, comenzará un
pueblos originarios. En Ñuble, las elegidas fueron Cecilia Medina largo período de ajuste, en que deberán abordarse varios
(P. Republicano) y Carolina Navarrete (UDI). A diferencia de la temas en el congreso para validar el texto. Si gana el En
convención anterior, que trabajó durante un año, el Consejo Contra, las fuerzas políticas ya anunciaron que no hay piso
debió redactar el texto en seis meses. Si bien la comisión experta para un tercer proceso, y por el momento, se mantendría
entregó un borrador, este fue modificado en gran parte. la Constitución de 1980.
económico y social. Estas dos almas ciones de gran calado en relación con la libertades en el orden económico, en por un largo tiempo, después de todo,
de la Convención explican la dificultad forma de Estado, los derechos sociales, línea con el segundo tipo de causas que no existen los votos ni los ánimos para
para llegar a acuerdos en algunos temas el sistema económico, la protección del comentamos más arriba. Esto explica lanzarse hacia otra aventura Constitu-
críticos, tales como los vinculados con medioambiente y los derechos indígenas, que el Consejo optara por profundizar yente, pero el sistema quedará debilitado,
el sistema político, la protección del sin incorporar ideas que eran importantes el modelo económico vigente, mantener lo cual obligará a algunas reformas pun-
medioambiente, la plurinacionalidad, para la derecha. Lo cual en retrospectiva las bases del sistema de pensiones, salud tuales para mejorar el sistema político.
o con algunos derechos. El hecho de fue un profundo error”, manifestó. y educación que conocemos, y aprobar En cualquier escenario, los ciudadanos
acercarse finalmente más hacia aquellas Frente al categórico rechazo de esta normas con un profundo contenido habremos perdido”, reflexionó.
posiciones que entendían que la ciuda- propuesta, agregó, “los partidos polí- identitario y conservador (por ejemplo,
danía buscaba un cambio profundo del ticos, optaron por iniciar un segundo la objeción de conciencia), dejando al La era de las emociones
modelo económico y de desarrollo, llevó proceso. Para evitar los problemas del margen ideas que eran importantes Para el experto electoral, Rodrigo Landa,
a la Convención a proponer transforma- proceso anterior, este nuevo intento para la izquierda. El mismo error de la el estallido social y el hasta ahora, ‘ensayo
contó con mayores límites y resguardos. Convención”, expresó. Constitucional’, tienen diversas causas
Por ejemplo, se acordó una serie de Por esta razón, y más allá del resultado de origen, que son esgrimidas de forma
bases o principios que el nuevo órgano de este domingo, dijo, “lo cierto es que parcial por cada sector de acuerdo a sus
debía respetar. También se acordó que el proceso en su conjunto fracasó, dado intereses o visión de mundo.
una Comisión Experta -nombrada que ni la Convención ni el Consejo en- “Todos tienen solo una parte de la
por los partidos- estaría encargada de tendieron bien su función. Como país verdad. La primera causa, que es fun-
redactar un borrador de propuesta fuimos incapaces de generar un texto de damentada por sectores de izquierda,
Lo cierto es que el proceso en su conjun- Constitucional, el cual sería sometido a consenso, en el cual la mayoría se viera tiene que ver con las necesidades que
to fracasó, dado que ni la Convención ni la discusión y eventual modificación de reflejada o se sintiera representada. Las no logró cubrir la modernización ca-
campañas en ambos plebiscitos dieron
un Consejo Constitucional elegido por
pitalista, profundizando las brechas
el Consejo entendieron bien su función”. la ciudadanía”. cuenta de este hecho. En lugar de apelar a la sociales o brindando bienes públicos
Uno de los principales méritos del esperanza y la unión, los partidos optaron que no estaban a la altura del esfuerzo
AlfoNso hENríquEz trabajo de la Comisión Experta, afirmó por centrarse en la división, la revancha, de las familias durante toda una vida.
académico udec Henríquez, “radicó en que lograron ge- y el miedo. De esta forma, es probable Los casos paradigmáticos son las bajas
nerar un texto equilibrado, una especie que las personas hayan terminado por pensiones y el alto costo de la educación
de término medio entre las ideas del tomar distancia de este proceso, el cual superior. Otra visión, también atendible,
oficialismo y de la oposición. Sin em- asumió el carácter de una discusión entre y formulada por sectores más afines a la
bargo, cuando la propuesta fue sometida élites, desconectada de los intereses de derecha política, es que la modernización
al examen del Consejo (con mayoría de la ciudadanía”, planteó. que Chile comenzó a experimentar desde
derecha), las cosas cambiaron. Este órgano Finalmente, sostuvo Henríquez, “si gana la vuelta a la democracia, permitió un
repitió muchos de los errores de la Con- la opción A Favor, la discusión Constitu- avance sustantivo en la calidad de vida
La gran crisis no es qué modelo de Consti- vención. En este sentido, asumieron que cional no terminará. Por el contrario, el de los chilenos, como fue la expansión del
tución va a ganar o perder, sino que quienes las causas que dieron origen al estallido, legislador deberá implementar el nuevo consumo, acceso universal a la educación
texto. Este hecho seguramente impedirá
superior, acceso a bienes tecnológicos,
nada tenían que ver con la necesidad de
deben operarla pertenecen a la clase política”. generar transformaciones más profundas que el congreso pueda abordar con de- disminución de la pobreza y avance de
en materia de justicia social, sino que, por tención otros problemas más urgentes los grupos medios, entre otros. A mayor
miguEl AlvArAdo el contrario, lo que la ciudadanía deman- y relevantes para las personas. Si gana la desarrollo, esgrimen los defensores de
académico ubb daba pasaba por disfrutar de mayores opción En Contra, el proceso se cerrará esta tesis, mayores expectativas, lo que