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Jueves 31 de agosto de 2023                                                                                             www.ladiscusion.cl


           Opinión&debate.












           EDITORIAL


           Progresar en la diversidad







           No basta con crear una nueva                                  on el tiempo, el centralismo ha pasado a   oportunidad para minimizar ese desequilibrio, no
           región que reproduzca las                                     ser un problema que ha ido mucho más       obstante, aquello no ocurrirá si no cambia la mirada y
                                                                         allá de lo evidente en la relación Santiago-
                                                                                                                    por extensión, los modelos de gestión de las políticas
                                                                         regiones. De hecho, actualmente vemos que   públicas locales.
           mismas inequidades que tanto  Cdicha problemática persiste, pese a todas                                  Esto es muy importante, porque no basta con crear una
           criticamos y que dieron origen a                    las advertencias de especialistas e instituciones nacio-  nueva región que reproduzca las mismas inequidades
                                                                                                                    que tanto criticamos y que dieron origen a esa demanda,
                                                               nales y extranjeras -la OCDE incluida-  pero también
           esa demanda, sino que cómo en                       está inserta al interior de las regiones.            sino que cómo en su puesta en práctica, en su bajada
                                                                                                                    a terreno concreto, se sustituye el enfoque tradicional
                                                                 La Región de Ñuble nació hace 5 años como respues-
           su puesta en práctica, en su bajada                 ta a la primera, mientras que para la segunda no hay   del desarrollo (centralizado, vertical, autoritario) por un
                                                                                                                    enfoque sistémico y territorial, que implica entender que
                                                               otras soluciones que mayor conciencia intrarregional
           a terreno concreto, se sustituye el                 y un diseño institucional distinto, ambas posibles   el desarrollo humano y productivo no se produce en el
           enfoque tradicional del desarrollo                  precisamente en el marco de las nuevas atribuciones   vacío, sino que en un espacio territorial y con personas
                                                                                                                    que tienen una identidad e historias diferentes.
                                                               y competencias que han ido adquiriendo los gobiernos
                                                                                                                     Lo anterior significa pensar y construir el desarrollo
           (centralizado, vertical, autoritario)               regionales.                                          y organizar la oferta pública desde las capacidades
                                                                 La evidencia de esta asimetría interna es bastante
           por un enfoque sistémico y                          contundente y parte por la concentración política,   diferenciadas de las comunidades locales, con la única
                                                                                                                    base igualitaria formal y material que debería ser que
                                                               administrativa y económica en la capital de Ñuble. En
           territorial, que implica entender                   los últimos 10 años, por ejemplo, la cuarta parte de   todos los ñublensinos y ñublensinas deben tener las
                                                                                                                    mismas oportunidades de desarrollo.
                                                               todos los recursos estatales invertidos en Ñuble se los
           que el desarrollo humano y                          adjudicó Chillán. Como es obvio, hay condicionantes   malentendida que solo ha acentuado la brecha entre las
                                                                                                                     El camino, entonces, es dejar atrás la uniformidad
                                                               demográficas que inciden en ello, pero también hay
           productivo no se produce en el                      otros factores que refieren a un centralismo interno,   capitales regionales y las provincias y comunas.
                                                                                                                     A Ñuble no le sirve el modelo de “talla única” seguido
                                                               muy similar al que le criticamos a Concepción cuando
           vacío, sino que en un espacio                       se buscaron argumentos para independizarnos de       por décadas, ya que solo ha acentuado la desigualdad. Y
           territorial y con personas que                      Biobío.                                              por lo mismo, solo la adopción decidida y perseverante
                                                                                                                    de un nuevo enfoque, acompañado de una genuina
                                                                 Pero además se observa una importante disparidad
           tienen una identidad e historias                    en cifras de pobreza y acceso a servicios de salud y   solidaridad intrarregional, permitirá lograr mejores
                                                                                                                    resultados de desarrollo social y económico, en menos
                                                               educación de buena calidad, donde Chillán también
           diferentes.                                         concentra la mejor oferta. Para quienes advierten esta   tiempo, para más personas, en todas las comunas de
                                                               realidad, la creación de la Región del Ñuble es una
                                                                                                                    la región.
           Opinión                                                                                                    En las redes
           Por qué dejamos de ser una ciudad industrial                                                                            @pcayuqueo. Aquellos capaces
                                                                                                                                   de levantarse frente a la tiranía
                                                                                                                                   siempre serán personajes
                                                                                                                                   admirables y Guillermo Teillier
                                    acia fines del siglo XIX,   Ignacio Brunet, Federico Kehl, Otto   La Corfo (1939) solo vino a posicionar a   fue uno de ellos. Lo hizo
                                    Chillán era un centro in-  Singer, Juan Ricotti, Angel Cordero, José   las industrias consolidadas. Ñuble quedó   organizando la resistencia
                                    dustrial de primera línea   Madrid, Dionisio Echevers, Guillermo   marginada a solo sus molinos, longanizas,   armada a una dictadura criminal y
                                    entre las ciudades del sur   Klanewitter y las agencias inglesas Dun-  y curtiembres (León, Choribit y Fischer)   luego, tras el triunfo del NO por la
                          Hde Chile (Enrique Espi-       can Fox (1909), Williamson Balfor (1910).   que en 1974-1975, sufrirán el impacto del   vía democrática. Son los hechos.
                          noza, Geografía Descriptiva de Chile,   Un desarrollo industrial prometedor,   fin del proteccionismo estatal y la libre
                          1897). El equipamiento industrial estaba   como una primavera.  importación-. Nuestras industrias eran   @cleporati. No todos los
                          constituido por agroindustrias (molinos,   Entre 1920-1930, la industria estaba   incapaces de competir con los aranceles   militares han sido los valientes
                          curtiembres, madereras, cervecerías,   ligada a las actividades silvoagropecuarias   bajos y tasas de cambio real, disminu-  soldados que describe la canción
                          conserveras,etc.). Además, herramientas   u opciones de la burguesía local invir-  yendo el empleo y la producción (salvo las   nacional. Algunos, como
                          agrícolas, clavos (10 quintales métricos   tiendo en inmuebles rurales careciendo   madereras, longanizas y molinos).   Chacón, prefirieron quitarse
                          diarios), y otras derivadas.}  de emprendimiento empresarial para   Así, nuestra aurora industrial se apaga   la vida antes que pagar por el
              Marco         Entre 1860-1930, nuestras industrias   crear sociedades vitales para el desarrollo   por la macropolitica nacional económica   crimen cometido.
              aurelio     estaban orientadas, también, a las   industrial. Se exceptuaba La Discusión   y la teoría locacional (no tenían localiza-
            reyes coca    exportaciones del trigo y cueros. Este   (1923). Nuestra burguesía era incapaz de   ción óptima, ni patrones de contacto o   @mmlagoscc. Chile país mas
            Historiador   desarrollo industrial protegido lo im-  desarrollar una industria sustentable  de toma de decisiones y quedábamos al   dividido que nunca. Dividido
                          pulsaban principalmente extranjeros   Chillán sufre el impacto de dos terre-  margen del desarrollo industrial nacional.   por la defensa de tantos de la
                          emprendedores (Davison, Choribit,   motos: (1828) Talca y el megasismo de   Solo la Iansa, maderas prensadas para la   justificación del golpe de Estado.
                          Besnier, Schleyer, Blu), poseedores del 74%   (1939), que según el geógrafo británico   exportación y frigoríficos. El caso de la   Insólito en un país que se dice
                          de industria local, con valiosa informa-  Robert Gwynne (Geografía Industrial   celulosa es industria destinada al mercado   ser democrático se defiende un
                          ción tecnológica y recursos productivos.   de Chile tomo VIII) provocó el cese de   externo, muestra una realidad ficticia.   golpe de estado.
                          Además, destacaban en la modernización   la actividad industrial local. Se agrega   Las mayores industrias existentes son
                          de las actividades industriales urbanas   la gran Depresión de 1929-1930 que pro-  básicas, para la exportación externa,   Miguel Angel Humaña Perez.
                          con servicios tecnológicos, transporte,   vocó una fuerte protección arancelaria   y no para producir para el mercado   Mienten al decir que hay paro
                          construcción, y otras actividades que   a las industrias de curtiembres. El resto   local. Nuestro destino será en el rubro   nacional, cuando la mayoría de
                          acentuaban la vocación comercial y centro   eran marginales a la metal-mecánica,   agroalimentario, basado en la moder-  los colegios está funcionando
                          de servicios que Chillán ostentaba desde   textil y química de los centros indus-  nización del agro, a partir de 1980, en   normalmente.
                          la época colonial, con la ampliación de   triales mayores: Santiago, Valparaíso y   que los agricultores emprendedores se
                          rubros comerciales, entidades mercan-  Concepción. Las nuestras carecían de   convierten en “ empresarios  agrícolas”.   Miguel Angel Humaña Perez.
                          tiles, seguros, servicios tecnológicos,   información de precios, tasas de cambio,   La silvoagropecuaria seguirá siendo   Algunas veces la presión social es
                          etcétera. Estaban en estas actividades   de licencias etc,    nuestra base productiva regional.          más fuerte y rápida que la justicia.


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