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Jueves 24 de agosto de 2023                                                                                             www.ladiscusion.cl


           Opinión&debate.












           EDITORIAL


           “Circo pobre”







           No se trata de aumentar el tamaño                           n no pocas reparticiones públicas de Ñuble el   demandas planteadas por la Asociación en el paro del 18
           del Estado porque sí, lo que se                             concepto de “circo pobre” parece describir de   y 19 de julio pasado.
                                                                       manera gráfica la brecha de dotación de funcio-
                                                                                                                     Y a propósito del sistema frontal de estos días, que ha
                                                                       narios, así como las limitaciones presupuestarias
           podría afirmar que sí ocurre en                     Epara desempeñar sus labores.                        obligado a destinar recursos humanos y materiales a atender
                                                                                                                    la emergencia, tal como ocurrió en junio pasado, y también
           algunos niveles, en todos los                       y más roles, porque sencillamente, “no hay plata para más   en febrero con los incendios forestales, el gobernador regio-
                                                                 Oficinas en las que los funcionarios deben cumplir dos
                                                                                                                    nal, Óscar Crisóstomo, igualmente alzó la voz para pedir al
           gobiernos, principalmente para                      personal”, profesionales y técnicos usando sus vehículos   gobierno central “reforzar de forma inmediata a los equipos
                                                               particulares para visitar los campos porque no existe un
                                                                                                                    que están trabajando en la emergencia, porque ellos tienen
           pagar favores políticos, y que                      vehículo institucional disponible, carpetas que se acumulan   que dejar de hacer su trabajo regular como la revisión de
                                                                                                                    proyectos o la ejecución de obras y eso va a impactar la
                                                               esperando en el escritorio del colega que está con licencia por
           sirve de argumento en contra de                     estrés, además de computadores obsoletos, de una época   economía y la vida de las personas de nuestra región”.
                                                                                                                     La máxima autoridad regional reafirmó el diagnóstico que,
           las pretensiones de la región, sin                  en que la planta funcionaria era prácticamente la misma,   a estas alturas, todos comparten, y llamó a replicar el modelo
                                                               son el pan de cada día en los servicios públicos locales.
                                                                 Es una demanda que se arrastra desde la creación de la
           embargo, no se puede negar que la                   región, razón por la cual, se afirma, con bastante respaldo,   adoptado durante la pandemia donde se robustecieron los
                                                                                                                    equipos de salud con personal extra. De lo contrario, advir-
           instalación de la región de Ñuble no                que la instalación de la nueva región está “incompleta”.  tió Crisóstomo, los servicios públicos se transformarán en
                                                                 Como se recordará, el estudio de línea base desarrollado
                                                                                                                    servicios asistencialistas dedicados a enfrentar únicamente
           estará completa en la medida que no                 por la Universidad de Concepción, en 2014, estimó que la   emergencias, en alusión a la temporada de incendios que
                                                               creación de la región de Ñuble exigiría contar con 1.700 a
                                                                                                                    se espera para este verano.
           se superen estas evidentes brechas                  2.400 funcionarios adicionales, una cifra que hoy, a pocos   lo que se podría afirmar que sí ocurre en algunos niveles,
                                                                                                                     No se trata de aumentar el tamaño del Estado porque sí,
                                                               días de cumplirse cinco años de aquel hito, sigue lejana,
           de dotación de personal y recursos,                 pues mientras en el MOP se habla de un déficit de 40%, en   en todos los gobiernos, principalmente para pagar favores
                                                                                                                    políticos, y que sirve de argumento en contra de las preten-
                                                               otros servicios, como el SAG y el Indap, llegaría a 35%.
           una deuda que hace mucho más                          Precisamente ese estudio levantan como argumento   siones de la región, sin embargo, no se puede negar que
           difícil responder oportunamente                     desde la Asociación Nacional de Empleados Fiscales (ANEF)   la instalación de la región de Ñuble no estará completa en
                                                                                                                    la medida que no se superen estas evidentes brechas de
                                                               para reclamar por la falta de dotación -se estima un déficit
           desde el sector público a las múltiples             en torno a mil personas-, demanda que desde 2019 a la   dotación de personal y recursos, una deuda que hace mu-
                                                                                                                    cho más difícil responder oportunamente desde el sector
                                                               fecha los ha llevado a sostener numerosas reuniones con
           necesidades de la población.                        autoridades, tanto en Chillán como en Santiago, lamenta-  público a las múltiples necesidades de la población.
                                                               blemente, sin éxito. De hecho, ésa fue una de las principales
           Opinión                                                                                                    En las redes
           ¿Somos titulares de neuroderechos?                                                                                      @LarrainDe. Definitivamente el
                                                                                                                                   18-O revivió el pinochetismo. Lo
                                                                                                                                   sacó de su ostracismo. Y bueno,
                                                                                                                                   los inútiles del gobierno son su
                                  os avances científicos están   llevará a cabo con respeto a la vida y a   vulnera la integridad psíquica y física   mejor aliado. Trataron de armar
                                  destinados a contribuir y   la integridad física y psíquica. La ley   de otros seres humanos. Por lo anterior   un show para los 50 años, sólo
                                  mejorar la calidad de vida   regulará los requisitos, condiciones   es que el Estado debe estar atento   para rentar políticamente y les
                                  de los seres humanos, pues   y restricciones para su utilización en   para regular adecuadamente, desde   salió el tiro por la culata. Lo que
                          Lestán, por regla general,     las personas, debiendo resguardar   un punto de vista jurídico, los efectos   tocan lo pudren.
                          al servicio de la persona humana.   especialmente la actividad cerebral,   de dichos avances, fomentando que
                          Dentro de estos avances surgen dis-  así como la información proveniente   siempre tenga como premisa básica   Cristian Quilodran P. Fortalecer
                          positivos inalámbricos que tienen   de ella”.                 la no utilización de seres humanos         todos los mecanismos de
                          por finalidad recabar información   Por su parte, el artículo 11 de la ley   sin su consentimiento.      control, empoderar y entregar
                          sobre la actividad eléctrica del cere-  20.120 dispone que toda investigación   El derecho debe regular la conviven-  herramientas a los consejos
                          bro, obteniendo datos sobre gestos,   científica en un ser humano deberá   cia social y entre sus fines concretos, el   regionales para fiscalizar más
                          movimientos, preferencias, tiempos   contar con su consentimiento previo,   impedir que seres humanos utilicen a   activa y efectivamente.
               Gabriel    de reacción y actividad cognitiva de   expreso, libre e informado, o, en su   otros humanos para sus fines particu-
             Hernández    quien lo usa. Almacenándose datos   defecto, el de aquel que deba suplir su   lares. Teniendo presente que nuestra   Miguel A. Humaña. Ciertamente
             Sotomayor    en servidores de propiedad de la   voluntad en conformidad con la ley.     historia reciente ha demostrado que   la solidaridad previsional se debe
             Profesor del   empresa que vende el dispositivo.   Del marco normativo resulta pre-  Hobbes tenía razón cuando en el año
            Departamento   Ante esta nueva realidad surge la   ciso concluir que cada ser humano es   1651 señaló que “el hombre es un lobo   generar en los impuestos que
                                                                                                                                   pagamos todos, con ello una
             de Derecho   interrogante del dominio de los datos   dueño de sus datos neuronales. Será   para el hombre”. En un fallo reciente
           Procesal, Udec   neuronales y que lleva a consultarnos   deber del Estado prevenir y proteger   la Corte Suprema ha instruido a una   PGU fuerte que sirva de base a
                                                                                                                                   todos y que los fondos propios
              Chillán.
                          si cada persona es dueña de éstos y   la integridad humana, ya que si   empresa de almacenamiento de datos   den la diferencia en las pensiones,
                          cuál es su tratamiento legal.  bien se debe fomentar los avances   neuronales, eliminar todo la informa-  entre quienes aportamos al
                            Ello no es un tema que se encuentre   tecnológicos, no se debe perder de   ción de una persona que terminó un   sistema y quienes no.
                          alejado de nuestra realidad jurídica,   vista que éstos tienen como centro   contrato con ésta, lo cual no es sino
                          la ley 21.383 que modifica la Carta   el respeto a la dignidad del ser hu-  un reflejo de los abusos que se pueden   @pablolirar. Gobierno afirma
                          Fundamental, para establecer el   mano, y no se podría utilizar a éste   producir por la falta de regulación y   que ha desplegado solo 600
                          desarrollo científico y tecnológico al   de forma meramente utilitaria con   control por parte del Estado.  efectivos de las FF.AA. durante
                          servicio de las personas, agrega un   fines científicos.       Nuevamente será el derecho quien          los temporales y tienen a
                          inciso final al numeral 1 del artículo   El desarrollo de un avance tecno-  tendrá la labor de regular conductas, y   miles de chilenos aislados.
                          19 de la Constitución que dispone:   lógico destinado a mejorar la calidad   evitar la utilización de seres humanos   Esto contrasta con los 30 mil
                          “El desarrollo científico y tecnológico   de vida de los seres humanos, ha   por otros que se encuentran en posi-  efectivos desplegados durante la
                          estará al servicio de las personas y se   demostrado que en algunas ocasiones   ciones privilegiadas y de poder.  pandemia.


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