Page 21 - Diario 06/08/2023

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Economía

planes y programas vigentes en la la colaboración de los actores que
cuenca”, detalló Rivas, quien añadió representan distintos usos, valores e
que para formalizar la conformación intereses vinculados al agua, se pue-
del consejo piloto, se emitirá una reso- da identificar y priorizar proyectos
lución del Gobierno Regional. de infraestructura e iniciativas que
Es una aspiración que se está hablando Al respecto, el seremi de Agricultura, En ningún caso se plantea traspaso de respondan a objetivos comunes, para
acá en Chile hace unos 30 años, que tiene Antonio Arriagada, explicó que su competencias desde la DGA y menos la in- luego articular y apalancar colabora-
cartera “ha tenido un rol articulador
tivamente los recursos que permitan
que ver con la gestión integrada del agua” facilitando el diálogo de los diferentes tervención en la redistribución del agua”. implementarlos, siempre pensando
actores institucionales, como el Gore, en ser más eficientes la gestión de los
dr. josé luis arumí la academia y los agricultores”. mario rivas recursos hídricos de la región”.
hidrólogo udec Los más suspicaces, sin embargo, seremi de medio ambiente de ñuble
observan poco entusiasmo del Gobierno Aprensiones de los regantes
Regional por empujar el proceso, algo Entre los regantes hay ciertas apren-
que descartó el seremi de Medio Am- siones respecto a la implementación y
biente: “Lo que sí debemos considerar operación de los consejos de cuenca,
es que este año ha sido muy complejo pero curiosamente, ningún dirigente de
para nuestra región. No podemos las tres principales juntas de vigilancia
desconocer los incendios del verano de la región (Ñuble, Diguillín y Chillán)
Es la forma más adecuada de enfrentar y las inundaciones pasadas”. Tal vez es un riesgo avanzar en la insta- se atrevió a dar su opinión. Algunos
Desde el Gore también lo descarta-
este nuevo escenario de menos disponi- ron. “Esperamos que el piloto pueda lación de los consejos sin una ley que les “mal pensados” comentaron que estas
organizaciones están expectantes a la
bilidad de agua y mayor demanda” estar conformado prontamente”, crea” evolución de sus respectivos proyectos
afirmó Cristian Quiroz, jefe de la Di- de embalse y no quieren entrar en con-
antonio arriagada visión de Infraestructura y Transporte, cristian quiroz flicto con el gobierno en un escenario
seremi de agricultura en ñuble quien añadió que, “hemos participado jefe división infraestructura del gore donde aún no hay certezas, pero sí
en reuniones con el objeto de precisar mucha “sensibilidad”.
qué actores e instituciones debieran Fuentes del sector, sin embargo, ade-
la protección ambiental, los valores ser invitados a la instalación del piloto, en torno al agua”. lantaron que la próxima semana podría
culturales y religiosos, la calidad del las características de funcionamiento, Consultado sobre las críticas por conocerse una declaración conjunta
agua, etcétera. Entonces, cada región alcances de esta etapa y otros ele- implementar consejos que no exis- de 25 organizaciones de regantes del
va a tener distintos problemas, por mentos que puedan dar solidez a la ten en la legislación, el seremi de país, que preparan una presentación
ejemplo, la protección del humedal instalación”. Medio Ambiente retrucó: “primero ante Contraloría solicitando aclarar
costero del Itata, que es una zona de deberíamos plantearnos ¿podemos por qué los funcionarios públicos están
interés ecológico, o el salto del Chillán. Proyecto sin ley levantar un proyecto de ley que regule promoviendo los consejos de cuenca
Entonces, si nos interesa proteger el Quiroz reconoció, sin embargo, la gobernanza hídrica, con pertinencia sin ninguna ley que los ampare, dado
salto del Chillán, y viene el proyecto la importancia de llevar adelante un territorial, reconociendo las realidades y que ellos solo pueden hacer lo que la ley
de la DOH, de construir un embalse proceso legal. “Creemos que la política saberes de cada territorio, sin procesos les permite. En esa línea, los regantes
en el río Chillán y van a inundar el pública que promueve los consejos de participativos? Planteo esto porque se preguntan de dónde obtienen los
salto, se va a generar un conflicto. Si cuenca está muy bien inspirada y que los pilotos constituyen un espacio que recursos para financiar una iniciativa
tú lo miras desde el punto de vista de se debe viabilizar su instalación a través permite indagar y levantar las formas que está al margen de la ley y plantean
los derechos de agua, está impecable, de una futura ley. Sin duda sería una de integración, deliberación y partici- que se intenta sustituir al Legislativo al
pero hay otros valores de la comunidad contribución para la gobernanza de pación en la gobernanza. Dictar una implementar los consejos piloto.
que se interfieren. Entonces, ¿dónde los recursos hídricos con una mirada ley sin conocer la realidad territorial y En el fondo, la principal aprensión
los discute? ¿Cómo los discute? Y ahí amplia y sostenible. Este tema tiene sin la participación activa de nuestra de los regantes apunta a una eventual
aparece la función de los consejos de una especial relevancia para nuestra ciudadanía, antes, durante y después pérdida de influencia en la distribución
cuencas”, explicó el académico. región en el contexto de ruralidad y de su formulación, correríamos el de agua, ya que estas organizaciones
Arumí ha sido uno de los principales pobreza, considerando la necesidad de riesgo en su implementación”. serán una minoría en los futuros con-
defensores a nivel local de los consejos mayor cobertura en el acceso al agua Un planteamiento similar hizo el sejos (no más del 20%), una aprensión
de cuenca y no esconde su temor de potable en zonas rurales, aumentar y seremi de Agricultura, quien reco- que desestimó el profesor Arumí: “tú
que la tramitación de un proyecto de eficientar las hectáreas de riego, entre noció que “en los últimos días se ha no puedes pensar que los consejos de
ley como éste tarde varios años, tal otros desafíos, en el marco de escasez estado instalando en ciertos sectores cuencas van a distribuir las aguas, eso
como ocurrió con la modificación del hídrica y crisis climática”. un discurso que cuestiona la legalidad no va a ocurrir, porque eso es potestad
Código de Aguas. En esa línea, apuntó En ese sentido, el profesional afirmó de los consejos pilotos, sin embargo, el de las juntas de vigilancia de acuerdo
a la dificultad que representa sentar a que, “tal vez es un riesgo avanzar en la marco jurídico chileno permite hace a los derechos de aguas, pero sí pue-
la mesa a distintos actores sin una ley, instalación de los consejos sin una ley décadas la instalación de espacios de den generar acuerdos, hasta quizás
“porque está la famosa dispersión de los que les crea, no obstante, los pilotos diálogo en torno a materias de interés vinculantes, que se pueden llevar
organismos públicos”. Y añadió: “una precisamente tendrán responsabilidad público, como el agua, por lo cual la dentro de políticas de los gobiernos
de las cosas que muchos especialistas en levantar información y aportar discusión esta más relacionada con el regionales, por eso es importante que
le tenemos miedo es a la defensa de la contenidos descentralizados para la rol de los concejos y su grupo promotor estos consejos estén bajo el alero de los
parcela de cada repartición pública”. elaboración del proyecto de ley”. en la formulación participativa de un gobiernos regionales”.
“A mí me preocupa que esto se dilate, De igual manera, Quiroz defendió proyecto de ley tan importante. Chile En esa línea, Mario Rivas descartó
que venga el cambio de gobierno y se este modelo participativo: “Uno de es un país muy legalista, y contar con que la instalación de los consejos im-
deje de lado”, puntualizó. los sellos del Gobierno Regional es la ley de consejos de cuenca es im- plique restar competencias a las juntas
la participación, por eso valoramos portante para dar mayor formalidad de vigilancia y a la Dirección General
Consejo de cuenca piloto de Itata el involucrar a diversos actores en y sostenibilidad a la política pública. de Aguas, de hecho, la DGA tendrá la
El seremi de Medio Ambiente de la definición de estrategias, planes Dada la gran heterogeneidad del país, secretaría técnica de los consejos.
Ñuble, Mario Rivas, explicó que, y políticas, particularmente en una los diferentes intereses involucrados “En ningún caso se plantea traspaso
“para el consejo de cuenca piloto del dimensión tan compleja como urgente, en el uso del agua, una la ley sin estas de competencias desde la DGA y menos
Itata (CCP Itata), se ha avanzado en como es el caso de la gestión de los re- experiencias pilotos sería un riesgo”. la intervención en la redistribución
las actividades de coordinación con cursos hídricos. Esto implica usuarios Arriagada agregó que “ayudarán del agua. Esa es un materia normada
el sector público (Gobierno Regional de APR, regantes, juntas de vigilancia, al diseño definitivo de una orgánica y delegada la atribución a la DGA por
y Comité interministerial de transi- academia, institucionalidad pública, que permita mejorar el acceso y la el Código de Aguas que, junto con la
ción hídrica justa, a escala nacional empresas privadas”. seguridad del agua en la cuenca. Para Ley Marco de Cambio Climático, son
y regional), para preparar el trabajo Consultado por las expectativas, ello es fundamental contar con la vi- el marco jurídico referencial de este
territorial que permitirá dar paso a la Cristian Quiroz expuso que, “lo pri- sión de todos los que usan el agua, las trabajo”, sostuvo Rivas.
conformación de un Grupo Promotor mero es la presentación del proyecto organizaciones de usuarios de agua, El seremi sostuvo que el consejo
(GP) regional, encargado de plasmar la de ley y que éste tenga una tramitación de los servicios sanitarios rurales, de “viene a fortalecer el rol de cada uno,
visión territorial en la instalación del oportuna en el Congreso, casi en para- la agricultura familiar campesina, y con una mirada más integradora,
Plenario del consejo de cuenca”. lelo, esperamos que esta instancia sea por supuesto, de la academia, orga- buscando crear espacios para abordar
“Este GP, en una primera reunión, efectivamente un espacio resolutivo nizaciones de la sociedad civil y los desafíos asociados al agua, y contribu-
debe revisar el trabajo que la Unidad descentralizado, cada vez con menos servicios públicos”. yendo en mejorar la seguridad hídrica
Técnica Macrozonal Sur ha propuesto injerencia central y con mayor autono- El titular de Agricultura argumentó en el mediano y largo plazo, con una
sobre el mapa de actores clave, para mía en la participación de las entidades que “generar una instancia que articule perspectiva de cuenca, permitiendo,
observar la adecuada y suficiente incumbentes de Ñuble. Eso puede a todos los actores, esfuerzos y recur- con ello, una adecuada satisfacción de
representación de los distintos grupos permitir una gobernanza efectiva, sos para buscar soluciones, y reducir todas las necesidades y prioridades de
de interés que conviven en la cuenca integradora, pertinente, que aporte en la competencia y conflictividad que abastecimiento, entre las que destaca
en relación con el agua (quiénes faltan, la definición de planes e instrumentos existe en torno al agua, es la forma la salud de los ecosistemas para seguir
quiénes están sub o sobre representados tan necesarios en la región”. más adecuada de enfrentar este nuevo sosteniendo el ciclo hidrológico, el
para funcionar con equilibrios mínimos Por su parte, el seremi Mario Ri- escenario de menos disponibilidad de acceso humano a un agua de calidad
que permitan un funcionamiento vas planteó que, “la expectativa es agua y mayor demanda de este recurso. y el aumento de la seguridad de riego,
ejecutivo). Así también, en una sesión, la instalación de un organismo que Por ejemplo, la búsqueda de soluciones vital para el uso agrícola del agua y el
hará una revisión de las brechas y ejes articule a todos los actores, esfuerzos estructurales a la provisión de agua desarrollo económico de los territorios
estratégicos levantados a partir de la y recursos para buscar soluciones y potable rural”. En ese sentido, planteó bajo riego, y de sus circuitos económicos
Estrategia Regional de Desarrollo, reducir la conflictividad que existe que “la expectativa es que mediante locales conexos”.