Page 8 - Diario 17/04/2023

Lunes 17 de abril de 2023 www.ladiscusion.cl

No se acerca a lo que debería ser una constitución
Política. rrollo sustentable”
moderna respecto del tema ambiental y del desa-

Dr. Francisco De la Barrera
investigador de los centros cedeus y eula

Fernando Vásquez / radio udec Artículo 1. “Toda
[email protected] persona debe
fotos: La Discusión
contribuir a
la protección
a Comisión Experta del del medio
Proceso Constitucional ambiente, y será
presentó su anteproyecto responsable del
constitucional, tras so- daño ambiental
Lmeter a votación entre el que cause, en
lunes y el miércoles los articulados conformidad
correspondientes a los 14 capítulos a la ley”.
contemplados en la propuesta.
Aunque los puntos iniciales gozaron
de una amplia discusión, los finales
fueron abordados breve y superfi-
cialmente, sobre todo, por el escaso
tiempo que se dio a los comisionados
para tratar las temáticas.
Lo anterior es representado por
el capítulo de Protección del Medio
Ambiente, Sostenibilidad y Desarro-
llo, el que fue aprobado con tan solo
tres artículos:
Artículo 1. Toda persona debe
contribuir a la protección del me-
dio ambiente, y será responsable
del daño ambiental que cause, en
conformidad a la ley.
Artículo 2. El Estado debe orien-
tar su acción a la conciliación de
la protección de la naturaleza y el
mejoramiento del medio ambiente
con el desarrollo económico y el
progreso social. expertos de la udec
Artículo 3. El Estado debe fomentar
el desarrollo sostenible, armónico
y solidario del territorio nacional,
instando a la colaboración privada Llaman a ampliar los deberes
en dicha tarea.
La propuesta, para el académico e
investigador de los centros Cedeus
y EULA, Dr. Francisco de la Barre- ambientales del Estado en
ra, no se acerca “a lo que debería
ser una Constitución moderna
respecto del tema ambiental y del
desarrollo sustentable”, dado que anteproyecto constitucional
se busca equilibrar lo ambiental con
lo económico y lo social, cuando las
ideas actuales plantean lo opuesto:
que es necesario “generar una base
de protección ambiental”. Comisión Experta del Proceso Constitucional presentó su anteproyecto constitucional. Capítulo de
Por ello, el Dr. en Geografía,
Gestión Ambiental y Planificación Protección del Medio Ambiente, Sostenibilidad y Desarrollo fue aprobado con tan solo tres artículos.
Territorial agregó que lo consignado
es aún insuficiente, sobre todo, si se
trata del abordaje de las problemá-
ticas que nuestro país enfrentarás sicas, incompletas y atrasadas”, ya detalló que el texto de la Comisión años en el país, para así profundizar
durante los próximos 30 años. sea por los escasos deberes consig- Experta solo se refiere al agua en en temáticas como la pérdida de la
nados para las personas como por términos del carácter privado de sus biodiversidad, la contaminación y el
Incompleta y atrasada su orientación hacia la reparación derechos aprovechamiento, lo que agua como derecho humano.
Una percepción similar com- en lugar de la prevención. implicaría un abordaje “escueto” e, Por su parte, la Dra. Verónica
partió el director del Centro EULA En el caso del Estado, la académica incluso, “más corto que el planteado Delgado agrega a ese análisis que
e investigador en Cambio global, considera que los verbos elegidos en la reforma del Código de Aguas es prioritario ampliar el derecho
Sociedad y Agua, Dr. Ricardo Barra, para el planteamiento de sus deberes del año pasado”. a vivir en un medioambiente sano
quien a pesar de valorar la inclusión son todavía débiles, lo que podría En consecuencia, la académica y establecer, como principio, la no
del principio sostenibilidad en el limitar cualquier exigencia en caso UdeC aseguró que el anteproyecto, regresión en materia de justicia
anteproyecto, afirmó que el texto de conflicto. tal como está, podría representar un ambiental y climática.
“se queda corto” en lo que concierne retroceso en lo relativo al cuidado de La Dra. en Derecho enfatizó en
a la tutela, por parte del Estado, de ¿Bienes comunes o privados? los acuíferos y las fuentes de agua. que hoy es imprescindible establecer
los recursos naturales como bienes Al igual que la Convención Consti- Respecto de esta temática, el Dr. Ri- constitucionalmente que todas las
comunes. Ello dejaría la protección, tucional, la Comisión Experta recibió cardo Barra coincide en que aún pre- políticas sectoriales, es decir, las re-
el uso y la reproducción de estos al un amplio volumen de insumos para domina “una mirada conservadora, lativas a actividades como la minería,
arbitrio de las personas, quienes el desarrollo de sus discusiones. privatista, donde el medioambiente la agricultura, la industria forestal y
no siempre buscan atender “los Uno de ellos fue aportado colabo- aparece como proveedor de recursos la pesca; planteen “objetivos ambien-
complejos movimientos internos rativamente por la Dra. Delgado, y nosotros, como sociedad, como tales”, para así asegurar la renovación
de los ecosistemas”. quien sostiene que los estudios de ávidos de explotarlos, sin considerar de los recursos afectados.
En esa línea, el académico agregó derecho comparado muestran, en la vulnerabilidad e inestabilidad del Junto con ello, apuntó que es ne-
que así como la versión anterior “pudo general, que la normativa ambiental ciclo hídrico”. cesario “elevar el estándar que hoy
clasificarse como maximalista”, la de chilena es menos extensa, concreta se le exige al Estado en cuanto a sus
hoy poseería un carácter “minimalis- y moderna que la del resto de los Lo que falta deberes, y llevarlo a uno superior, como
ta” al no consagrar de manera clara países OCDE. Consultado por las posibilida- es el de la custodia de la naturaleza”.
los principios ambientales. En lugar de avanzar en la dirección des de mejora del anteproyecto, el Con ello, concluyó Delgado, tanto las
En línea con lo anterior, la Dra. en de estos, la especialista UdeC sostiene director del Centro EULA destacó decisiones como las autorizaciones que
Derecho e investigadora en Biodi- que el anteproyecto presentado se que un buen punto de partida sería se adopten hacia adelante permitirían
versidad y Servicios Ecosistémicos, mantiene, más bien, en las líneas reconocer los avances legislativos «mantener, para quienes vendrán,
Verónica Delgado, aseguró que las de la Constitución actual. y en institucionalidad ambiental la integridad de los ecosistemas, la
tres normas contempladas son “bá- Asimismo, la Dra. en Derecho conseguidos durante los últimos 30 biodiversidad y el paisaje”.