Page 2 - Diario 24/10/2022

Lunes 24 de octubre de 2022 www.ladiscusion.cl

Opinión&debate.

EDITORIAL

Calidad del proceso legislativo

Lo primero es la participación urante el debate sobre la transfor- poderes actúen con la necesaria coordinación, lo que
ciudadana. Antes de la mación de la estructura del Poder no suele ser la regla general y menos actualmente,
en un Congreso compuesto por 16 agrupaciones
Legislativo en la propuesta de nueva
Constitución que fue rechazada el 4
aprobación de una ley D de septiembre, se dieron a conocer políticas distintas.
El tercer principio nos dice que la ley debe tener
debiera darse una instancia diversos estudios al proceso de creación de leyes asidero en la realidad y en el sentido común. Se
debe evitar el idealismo legislativo de pensar que
en los últimos 20 años, de donde se deberían ex-
de participación más traer lecciones que permitan mejorar la función las leyes pueden solucionar todos los problemas de
legislativa en el futuro.
la sociedad o suprimir todas las desigualdades entre
sistematizada e inclusiva de partida para todo proyecto de ley, aunque éste los ciudadanos. Consagrar derechos que después no
El análisis costo-beneficio debiera ser el punto
podrán ser garantizados genera falsas expectativas
que la actual, para que no implique gasto fiscal. Demás está decir que este y luego frustraciones. La aplicación real y efectiva de
todos los interesados en una examen no se reduce sólo al impacto económico de la legislación debe ser objetivo principal de legisla-
las regulaciones.
dores y legisladoras y no ser considerado como “un
Este análisis se puede hacer de mejor manera
materia puedan formular sus cuando se lleva a cabo un proceso de participación, problema de otros”.
Finalmente, resulta clave legislar con visión de
observaciones y sugerencias que es una segunda condición clave. largo plazo. Es perjudicial presentar proyectos de
ley inmediatamente después de que ocurre algún
Antes de la aprobación de una ley debiera darse
en igualdad de condiciones. una instancia de participación más sistematizada e episodio que genera atención pública. Actuar im-
inclusiva que la actual, para que todos los interesados
pulsivamente impide dimensionar los sucesos sin
Además de otorgar mayor en una materia puedan formular sus observaciones prejuicios y con visión de futuro. La nueva legislación
y sugerencias en igualdad de condiciones.
debe ser pensada con un horizonte de largo plazo.
legitimidad a la legislación, este ción, este mecanismo permite considerar distintas Para esto, debe estar dotada de la necesaria flexi-
Además de otorgar mayor legitimidad a la legisla-
bilidad, que le permita ir adaptándose a las nuevas
mecanismo permitirá considerar visiones y puntos de vista, así como prevenir a tiempo situaciones y realidades, sin tener que modificarse
distintas visiones y puntos de posibles errores. a cada rato.
El ideal es que la participación ciudadana se dé
Los principios de participación, costo-beneficio,
vista, así como prevenir a tiempo antes del inicio de la tramitación legislativa que realismo y largo plazo parecen muy obvios, pero
muchas veces lo más fácil de decir resulta ser lo más
desarrollan el Presidente de la República y el Con-
posibles errores. greso Nacional. En esta etapa de participación, y difícil de hacer. Después de todo, hacer buenas leyes
también en las siguientes, es necesario que ambos
puede ser tan difícil como gobernar.
Opinión En las redes
Docencia en educación superior post pandemia Francesco Francesco.
Ñublense ya está clasificado.
Con la derrota de la Católica
aseguró su participación. Solo
La canción de Mercedes Sosa estas repercusiones en jóvenes (Hos- al centrar la acción pedagógica en falta definir si estará desde la
“Cambia todo cambia” refleja la sain et al, 2020; Rossi et al., 2019; el aprendizaje de todos los estu- fase de grupos o 3 fecha previa.
realidad de la existencia humana; Casagrande et al., 2020; Lee, 2020). diantes, adicionando estrategias
pues como señaló Heráclito: “nada Particularmente, estudios acerca de que permitan el desarrollo de la Pamela Jara. Las cosas no
es permanente, excepto el cambio”. la salud mental de estudiantes de dimensión afectiva que contribuya se realizan con palabras,
El cambio, que es inherente a la vida educación superior en nuestro país a aliviar los episodios de estrés, de son hechos, y este año la
del ser humano es, generalmente es muestran el aumento de la ansiedad ansiedad y de depresión, mejoran- región de Ñuble debe ser
difícil de asimilar. y depresión en un importante por- do autopercepciones negativas de generosa y realizar un aporte
Lo anterior nos lleva a reflexionar centaje de este grupo producto del aprendizajes que pudieran presentar que destaque el interés que
acerca de lo incierto que resulta ser confinamiento derivado del Covid-19 los estudiantes, la confianza en sus tenemos de contar con este
el futuro, puesto que la realidad nos (Carvacho et al., 2021). capacidades y el reforzamiento en centro Teletón.
muestra que nunca sabemos qué va En este contexto, los estudiantes valores, que favorezca la forma-
Luis E. a pasar mañana. Ejemplo tangible de instituciones de educación su- ción de estudiantes éticos, con Alex Ortiz. ¿38 metros
Pajkurić de esta afirmación lo representa la perior (IES) debieron restringir la sentido crítico y emprendedores, cuadrados? ¿Y dónde meten a
Vitežić pandemia asociada al Covid-19 que, interrelación directa con sus pares, y finalmente ciudadanos globales, los nietos cuando los quieran
Académico de la noche a la mañana, trastocó limitando la comunicación con ellos colaboradores y comprometidos tener un fin de semana?
EAN todo el accionar de nuestro planeta y con sus docentes a medios digita- con su comunidad. Este rol lo deben
Universidad de en el aspecto social, político y eco- les con las consabidas dificultades asumir los docentes en el aula como Benjamín Ignacio Pavez.
Concepción nómico. Nos hemos debido adecuar en problemas de conectividad y de facilitadores del desarrollo integral Encerrados nosotros y los
a los cambios que esta pandemia adaptación. Actualmente, todo ello del estudiante. delincuentes libres, no es la
y el confinamiento, producto de se ve agravado por la fragilidad e Comprendiendo que estamos ante solución. Cambiar las leyes y
ella, ha ocasionado en el quehacer incertidumbre que presenta el futuro un cambio de paradigma, la educa- más mano dura es mejor.
humano. por la situación de inestabilidad so- ción ya no podrá ser lo que fue antes
Estudios demuestran que el cial y política, además de la recesión de la pandemia. Los docentes deben Ricardo Rodríguez. Para
confinamiento, ya sea obligado o económica mundial y la creciente innovar el proceso de enseñanza reducir la inseguridad se
voluntario, puede tener repercusio- automatización industrial que ha aprendizaje en el aula, recomponer debe garantizar el bienestar
nes negativas en la salud mental de generado aumento en los niveles de los vacíos y las deficiencias derivadas social a los ciudadanos, así
la población: aumento de ansiedad, cesantía en los hogares del país. de las clases no presenciales, estimu- como impulsar programas
depresión y estrés. Otras investiga- Así, se hace un imperativo para lar el aprendizaje, animar, acercarse para fortalecer a la juventud y
ciones concluyen que el Covid-19 todas las IES hoy en día la efecti- a la persona-estudiante, conocerlo y restablecer el tejido social en
presentaría mayor prevalencia de vidad del cambio de paradigma proyectar sus potencialidades. los sectores más afectados.

LA DISCUSIÓN
Director: Francisco Martinic Figueroa • Representante legal: Mauricio Jara Lavín • Domicilio: 18 de septiembre 721 • Fono: 42 2296 032 •
Propietario: Empresa Periodística La Discusion S.A. • Correo electrónico: [email protected] • Sitio web: www.diarioladiscusion.cl •
Empresa Corporación Universidad de Concepción.