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                                                                                                                                    LA DISCUSIÓN
                                                                                 Director: Francisco Martinic Figueroa • Representante legal: Mauricio Jara Lavín •
                                                            Domicilio: 18 de septiembre 721 • Fono: 42 2296 032 • Propietario: Empresa Periodística La Discusion S.A. •
                                                                                   Correo electrónico: [email protected] • Sitio web: www.diarioladiscusion.cl •
                                                                           Impresor: Impresora La Discusión S.A. •Empresa Corporación Universidad de Concepción.



        Editorial                                                                                          Humor                                     Otan



        Buenas leyes





                 os compromisos programá- Los principios            su programa de Gobierno. Sin duda, una
                 ticos del Gobierno requieren                       agenda legislativa maximalista que llama
                 más de 70 proyectos de ley  de participación,      la atención por lo mismo, por su amplitud,
                 que el Presidente Gabriel                          pero que no debe perder de vista un aspecto
                 Boric debiera enviar al Con- costo-beneficio,      esencial: la calidad legislativa.
        Lgreso durante los próximos                                  León Tolstoi dijo que es más fácil
        4 años, con una conformación de ambas  realismo y largo     hacer leyes que gobernar, y puede haber
        cámaras que no le es favorable y en                         tenido razón, pues hacer buenas leyes
        medio de una coyuntura muy compleja,  plazo parecen         puede resultar muy difícil. El análisis
        para así cumplir el programa con el que                     costo-beneficio de una iniciativa es un
        fue electo.                     muy obvios, pero            primer aspecto clave para todo proyecto
          Para el Gobierno, la prioridad legisla-                   de ley, aunque éste no implique gasto
        tiva es una reforma tributaria “bastante   muchas veces lo   fiscal. Allí quedará de manifiesto si
        ambiciosa”, en palabras del ministro   más fácil de decir   una norma que beneficia a un sector
        Mario Marcel. Y así sería, pues las metas                   determinado puede perjudicar a otros
        de recaudación que plantea, de 5% del   resulta ser lo más   o causar efectos secundarios en ámbitos
        Producto en cuatro o cinco años, es más                     diversos.                              - ¿Es idea mía o me están dejando solo...?
        que la suma de las dos grandes reformas   difícil de hacer.   Un segundo principio que conviene
        que hemos tenido desde el retorno a la                      revisar -aunque parezca obvio- es que   Otra Mirada
        democracia.                     Después de todo,            la ley debe tener asidero en la realidad
          Otras propuestas legislativas priorita-                   y en el sentido común. Se debe evitar
        rias para el Gobierno son el aumento del   hacer buenas     el idealismo legislativo tan propio de   Justicia juvenil
        salario mínimo; la reforma previsional;                     nuestro país, de pensar que las leyes
        la reforma a la norma antielusión, una   leyes puede ser    pueden solucionar todos los problemas
        nueva ley de pago a las pymes. También                      de la sociedad o suprimir todas las des-          15 años de la implementación de la Ley de
        contemplan ingresar un proyecto para la   tan difícil como   igualdades entre los ciudadanos.                 Responsabilidad Penal Adolescente, un análisis
        creación del sistema nacional de salud                       Finalmente, resulta clave legislar con           retrospectivo permite concluir que los objetivos
        y la reforma de sistema universal de   gobernar.            visión de largo plazo. Es perjudicial pre-        no se lograron materializar en el tiempo, resul-
        salud, la ley de salud mental integral y                    sentar proyectos de ley inmediatamente            tando urgente una revisión del tema. Solo basta
        la nueva ley de drogas.                                     después de que ocurre algún episodio  A ver los índices de reincidencia de los menores
          Además, se busca derogar la actual y                      que genera atención pública. Actuar    infractores de ley el año 2021.
        controversial Ley de Pesca para sustituirla                 impulsivamente impide dimensionar        En consecuencia, parece acertado que tras un plazo más
        por una nueva; modificar y suprimir                         los sucesos sin prejuicios y con visión   que prudente de aplicación de la normativa se pueda evaluar
        “leyes represivas” en cuanto al derecho                     de futuro.                             y reformar la justicia juvenil -aplicada a quienes son mayores
        a manifestarse; eliminar la figura del                       Los principios de participación,      de 14 años y menores de 18-, especialmente si existen fundadas
        delegado presidencial, y “terminar con                      costo-beneficio, realismo y largo plazo   dudas respecto de su eficacia.
        la lógica del Sename”, al fortalecer a las                  parecen muy obvios, pero muchas veces    Lamentablemente, las normas se modifican en nuestro país
        familias de acogida y derogar la norma                      lo más fácil de decir resulta ser lo más   por reacción y parece ser que ésta no es la excepción, pues fue
        de subvenciones.                                            difícil de hacer. Después de todo, hacer   el asesinato de un carabinero en Chillán, el cabo Breant Rivas,
          En total, son 73 los proyectos de ley                     buenas leyes puede ser tan difícil como   a manos de un menor, lo que motiva a parlamentarios de dis-
        debería impulsar el Ejecutivo para cumplir                  gobernar.                              tintos sectores políticos a promover una serie de cambios a la
                                                                                                           ley de Responsabilidad Penal Adolescente, particularmente en
                                                                                                           lo que respecta a endurecer las penas para menores infractores
        Opinión                                                                                            de ley que son reincidentes.
                                                                                                             Sin embargo, el fundamento de los cambios debería ser
                                                                                                           aminorar los índices de criminalidad y ello no ocurrirá sim-
        Soy mayor, no idiota                                                                               plemente por el aumento de penas, que resulta una solución
                                                                                                           simplista, por cuanto hay factores a considerar que son aún
                                                                                                           más importantes, como políticas sociales y un aumento de
        Eduardo Toro                   un protocolo para el fomento de la   tales para facilitar la confianza hacia   presupuesto para las instituciones que forman parte del sistema
        Director Ejecutivo Fundación   inclusión digital, la adaptación de   la tecnología.                y que por lo demás, son de suma relevancia en este proceso.
        Conecta Mayor                  sus interfaces y del lenguaje de los   En esa línea, valoramos los esfuerzos   El antiguo Sename y la actual versión marketinera que dejó el
          Tras vivir en carne propia la ex-  cajeros, aplicaciones y páginas Web,   de las actuales autoridades en torno   anterior gobierno son el mejor ejemplo.
        clusión digital y financiera, Carlos   además de la ampliación del horario   a los derechos digitales y la teleasis-
        San Juan, un médico jubilado de 78   de atención presencial.  tencia, pero vemos con preocupación
        años, inició una petición de firmas   Este caso no es aislado, ni involucra   cómo, a la fecha, no existe a nivel   Efemérides
        en la plataforma Change.org para   solo a la banca. En Chile los sectores   nacional una política de inclusión
        visibilizar un tema que no aparecía   público y privado están migrando a   digital integral e intersectorial para
        en los medios pero que afecta a miles:   canales 100% digitales, sin conside-  responder a las demandas de este   1845. nace el pintor   Hace 50 años
        la necesidad de que las entidades   rar, durante dicha transición, planes   grupo etario, que representa al 20%   Pedro Lira. Estudió
        financieras se comprometieran con   de apoyo digital para sus usuarios   de la población y del cual todos   en la Escuela de Be-  De ninguna manera antes del 21
        un trato más humano y con asesoría   mayores. Según el estudio “Calidad   seremos parte.           llas artes y en 1872   de este mes, podrá reanudarse
        digital para sus clientes mayores. En   de Vida de las Personas Mayores   El reciente protocolo lanzado en   emprendió un viaje   en forma normal el servicio de
        pocos días, su campaña alcanzó más   durante la pandemia” (2021), si bien   España, junto a la promesa legislativa   de estudio a Europa.   trenes entre Santiago y la zona
        de 640.000 apoyos y se tomó el debate,   hubo un incremento significativo en   en curso, son buenos ejemplos de           sur, según lo dio a conocer ayer
        demostrando la urgencia y alcance   la utilización de Smartphones vincu-  cómo la integración de las personas   1888.  Se organizan   el relacionador público de Ferro-
        de esta problemática.          lado a la comunicación con otros, la   mayores al mundo digital no se   las bibliotecas públi-  carriles, Pedro Vilugrón.
          Su cruzada no sólo expuso el ais-  realización de trámites a través del   dará sin un profundo compromiso   cas en el país
        lamiento que profundiza la brecha   celular está lejos de instalarse, pues   público-privado.
        digital, sino que también la discrimi-  sólo 1 de cada 10 personas mayores   Además, Carlos San Juan, como   1888. nace arturo
        nación por edad a la que se enfrentan   lo ocupa para estos fines.  muchos otros, nos recuerda que la                     Hace 25 años
        las personas mayores. La campaña   El desafío de la inclusión digital es   voz de las personas mayores importa   Merino Benítez,
        “Soy mayor, no idiota”, se convirtió   un fenómeno complejo y multicausal,   y es necesaria para dar solución a las   fundador y primer   Mañana, a las 10. 0 horas,
        en un movimiento por la inclusión   donde la experiencia internacional   variadas formas de exclusión que   comandante en Jefe   se reúnen en la gobernación
        y los derechos de este grupo etario   confirma que, sin planes de capaci-  día a día experimentan al vivir en   de la Fuerza aérea   organizaciones gremiales y
        y ha puesto el tema en la agenda de   tación integrales, la brecha seguirá   una sociedad que parece ignorar los   de Chile. Fue el pre-  sociales, para comenzar a
        los parlamentarios españoles. El   aumentando. La educación digital, el   beneficios sociales y económicos que   cursor de la aviación   trabajar en forma organizada,
        sector financiero también reaccionó   diseño inclusivo y la disponibilidad   conlleva incluirlas. De no hacerlo,   militar, civil y comer-  para hacer realidad el térmi-
        al interés de la iniciativa, creando   de apoyo presencial son fundamen-  perdemos todos.          cial del país.         no “Regionalización”.
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