Page 3 - 28/01/2022
P. 3
www.ladiscusion.cl
LA DISCUSIÓN
Director: Francisco Martinic Figueroa • Representante legal: Mauricio Jara Lavín •
Domicilio: 18 de septiembre 721 • Fono: 422201 200 • Propietario: Empresa Periodística La Discusion S.A. •
Correo electrónico: [email protected] • Sitio web: www.diarioladiscusion.cl •
Impresor: Impresora La Discusión S.A. •Empresa Corporación Universidad de Concepción.
Editorial Humor tacos de marzo
Estado Regional
l artículo tres del primer Esta propuesta propias y efectivas, personalidad jurídica
capítulo de la actual Cons- de derecho público, patrimonio propio
titución define su forma de será ahora originado en diversas fuentes, y potes-
Estado como unitario, el que tades normativas de alcance regional
se caracteriza por tener un debatida en para crear, modificar y suprimir contri-
Eúnico centro desde el que se buciones especiales y tasas, o beneficios
impulsa el poder político. Más adelante particular en la tributarios dentro de su territorio. La
señala que la administración del Estado iniciativa respaldada por la mayoría
será funcional y territorialmente descentra- Comisión de de los convencionales de la comisión
lizada”, lo que sabemos nunca ha ocurrido, Forma de Estado y Descentralización
situándonos como el país más retrógrado Forma de Estado -entre ellos, el representante de Ñuble,
de la OCDE en esta materia. César Uribe- también propone que cada
En efecto, nuestro modelo, anclado en y luego pasará región autónoma esté compuesta por
el resguardo del principio portaliano de al pleno. Dos un Gobierno Regional, una Asamblea
“la unidad nacional”, no solo es cuestio- Legislativa Regional (elegida por votación
nado por organizaciones internacionales tercios de los popular y de manera paritaria) y una
e intelectuales dentro y fuera de Chile, Asamblea Social Regional. - No será mucho a las 4 de la mañana mamá...
sino que en la práctica le ha fallado a constituyentes, es El gobernador, elegido por votación po-
las personas debido a su tardía llegada pular, es considerado como el representante Otra Mirada
en la satisfacción efectiva de las nece- decir 103 votos, político, mientras que la Asamblea Legis-
sidades de las regiones, lo que explica lativa tiene la responsabilidad de definir
el amplio rango de aprobación que se necesitan las políticas públicas, estatutos y normas delincuencia
tienen en la ciudadanía las propuestas regionales. Es un símil al actual Consejo
de cambios constitucionales, recogidas para cambiar Regional, pero con más atribuciones. Por
por convencionales de diferentes sectores último, la Asamblea Social Regional es un menudo se cae en la tentación de atribuir la de-
políticos. el modelo órgano de participación popular y ciuda- lincuencia a una única razón desencadenante y
De todas ellas, la que más interés y dana en materias de control democrático y se incurre en simplificaciones o reduccionismos
consenso genera en la comisión Forma de conservador que fiscalización de la función pública, el cual analíticos, que no ayudan a examinar el tema con
Estado de la Convención Constitucional estará integrado por organizaciones de la la seriedad necesaria. Se alude, por ejemplo, a la
es la de un Estado Regional. Se trata de ha regido durante sociedad civil, bajo principios de paridad A incidencia de los desequilibrios sociales como
una propuesta que ya fue aprobada en y plurinacionalidad. causas generadoras de un aumento de la delincuencia o se
general en esa instancia y que intelectual- 45 años las La propuesta de Estado Regional y las atribuye el crecimiento de la inseguridad a la ineficacia de las
mente nace en la Facultad de Ciencias respectivas competencias que se plan- fuerzas policiales, a la excesiva levedad del Poder Judicial y
Jurídicas y Sociales de la Universidad de relaciones entre tean, serán ahora debatidas en particular errores en la legislación penal. También se señalan como datos
Concepción, a mediados de los 80. en la Comisión de Forma de Estado y inquietantes ciertos componentes culturales, como el auge de
Básicamente, consiste en una nueva la elite política luego pasarán al pleno. Dos tercios de la violencia en sectores juveniles.
forma jurídica de Estado, intermedia entre los constituyentes, es decir 103 votos, Está claro que todos esos factores son reales y necesariamen-
el Estado Unitario y el Estado Federal, y central y las se necesitan para cambiar el modelo te deben ser considerados, pero ninguno de ellos podría ser
respecto de la cual hay positivos ejemplos conservador que ha regido durante 45 señalado como único o excluyente a la hora de formular un
en España e Italia, donde los gobiernos regiones. años las relaciones entre la elite política diagnóstico creíble sobre la realidad social imperante en materia
regionales y locales tienen facultades central y las regiones. de delincuencia e inseguridad. Lo importante es atribuirles a
todos ellos la importancia que les corresponde y analizarlos
con el máximo rigor, tratando de establecer, además, de qué
Opinión manera se relacionan e interactúan unos con otros.
Y si bien el grueso de la sociedad infiere que la efectiva presen-
cia policial, provista de recursos eficaces, es una de las barreras
Tipificación: transparencia para el consumidor más apropiadas para contener la criminalidad, y asimismo,
para prevenir sus reiteraciones y disuadir a quienes han hecho
del delito una forma de vida; una política transformadora en
Carlos González Mufdi está redactada, es contraria al objetivo En la ganadería nacional y en los materia de seguridad ciudadana solo será eficiente y duradera
Presidente Asociación de que en su origen tuvo la norma de consumidores, las modificaciones que se si ha sido instrumentada a partir de un análisis maduro y no
Agricultores de Ñuble tipificación, que era transparentar el están llevando a cabo, tendrán negativos unilateral ni tendencioso del fenómeno de la delincuencia y
mercado de la carne y que el consumidor impactos porque atentan contra lo que de sus múltiples causas culturales y sociales.
En octubre de 2021, el Ministerio de tuviese mayor información al momento debiera ser una normativa que garantice
Agricultura ingresó a la Contraloría de elegir un corte, ya que se sabe que la la transparencia en los mercados y que
General de la República un decreto para edad del animal se correlaciona con la los consumidores reciban adecuada- Efemérides
eliminar la norma de tipificación de la terneza y la cobertura de grasa mejora la mente la mayor información posible
carne bovina hasta el corte. Desde 1993, palatabilidad. Eliminar la norma hasta al momento de tomar sus decisiones
cada corte al momento de la venta lleva el corte significará que el consumidor de compra. 1823. el director Hace 50 años
una letra (V,C,U,N u O), que indica el no podrá discriminar por calidad y Lo que se está haciendo en la ac- supremo Bernardo
tipo de animal, la edad aproximada y dispondrá de menos información al tualidad, por una vía administrativa a o’Higgins abdica el el intendente está sirviendo de
la cobertura de grasa de la res de la cual momento de comprar carne, lo que es través de la Contraloría, significará en mando de la nación. mediador en el conflicto de la
proviene dicho corte. En el ingreso del contrario a tener una mayor transpa- la práctica la derogación de la Ley de la Barraca moltedo. La industria
documento solicitó al ente contralor su rencia en los mercados. Carne (N° 19.162) que en su definición 1915. es promul- permanece ocupada por sus
pronunciamiento frente a los cambios La propuesta del Ministerio que establece un sistema obligatorio de gada la Ley 2.977 obreros y empleados, en sus
en la normativa que rige el mercado reemplazará la tipificación hasta el clasificación de ganado, tipificación y dispone que el 19 de dos fábricas de chillán y una
ganadero. corte, considera que los cortes de la nomenclatura de las carnes y además septiembre se cele- en rucapequen.
La mayoría de los agricultores y carne tengan un primer sello obliga- regula el funcionamiento de mataderos, bre como día de las
ganaderos, hemos tratado de colaborar torio que solo informa que el animal frigoríficos y otros establecimientos de la Glorias del ejército
para que los cambios sean graduales y ha sido producido y faenado en Chile. industria de la carne en Chile. Esto es lo de chile.
sobretodo que no se afecten aquellos Los mismos cortes podrían tener otros que se cuestiona desde la Contraloría y Hace 25 años
aspectos positivos que tiene la actual 2 sellos voluntarios y de los cuales se por eso con fecha 9 de diciembre de 2021
legislación en la materia, sobre todo en desconocen los detalles, pero es claro el Ministerio de Agricultura gestionó el 1928. es publicado su preocupación por el re-
lo que se refiere a que la información que que su uso dependerá en forma arbitraria retiro del decreto. A juicio de muchos el decreto del Go- traso sufrido por el proyecto
reciben los consumidores al momento de de cada matadero, procesador o marca, especialistas, este tipo de modificaciones bierno de carlos Ibá- de agua potable manifesta-
comprar, pues claramente la tipificación respecto a si quiere o no informar de debieran ser discutidas y aprobadas ñez del campo que ron al gobernador (s) Hugo
es un indicador de la calidad de la carne los atributos que contengan. Es decir, el en muchas otras instancias antes de lleva a la categoría Fuentealba, los dirigentes y
que se está adquiriendo. consumidor no tendrá la información llevarse a efecto, incluyendo por cierto de provincia el terri- pobladores de Villa santa Inés
La propuesta de reemplazo, que ya sobre los atributos que busca. al parlamento de la República. torio de aysén. de chillán Viejo.