Page 2 - 29/12/2022
P. 2

Jueves 29 de diciembre de 2022                                                                                          www.ladiscusion.cl


           Opinión&debate.












           EDITORIAL


           Enfoque integral para enfrentar el delito







           Sugerir que la reflexión sobre                                 o pasa día sin que la delincuencia se cobre,   el auge de la violencia en sectores juveniles.
                                                                                                                     Está claro que todos esos factores son reales y necesa-
           el problema de la seguridad                                    en alguna localidad de la región, una nue-  riamente deben ser considerados, pero ninguno de ellos
                                                                          va víctima. Se trata, a veces, de un delito
                                                                          resonante; en otros casos, de algún asalto
           ciudadana se realice desde                          No arrebato ocasional, fruto de un encade-           podría ser señalado como único o excluyente a la hora de
                                                                                                                    formular un diagnóstico creíble sobre la realidad social
           una perspectiva integral                            namiento de hechos más o menos casuales. Por supuesto,   imperante en materia de delincuencia e inseguridad. Pero
                                                                                                                    no es menos cierto que el grueso de la sociedad infiere
                                                               la delincuencia no es nunca hija del azar. Es siempre el
           puede no ser muy novedoso,                          producto de una correlación de omisiones, negligencias   –y  con mucha razón- que la efectiva presencia policial,
                                                                                                                    provista de recursos eficaces, es una de las barreras más
                                                               y fracasos extendidos en el cuerpo social y acumulado
           difícil incluso de asimilar                         en el tiempo.                                        apropiadas para contener la criminalidad. Por eso, el
                                                                                                                    aumento de funcionarios policiales y la entrega de nuevas
                                                                 Es lo que plantean los expertos ante la creciente sensación
           para quienes reclaman un                            de inseguridad que se ha apoderado de la ciudadanía, jus-  herramientas para la prevención y patrullaje, producto
           mayor uso de coacción a fin                         tificada en el incremento de algunos delitos, especialmente   de la colaboración con el Gobierno Regional y con la
                                                                                                                    Municipalidad de Chillán, son positivas señales que se
                                                               los más violentos. Los problemas de seguridad ciudadana
           de reprimir el crimen, pero                         son más políticos que técnicos, coinciden, lo mismo que   han dado a nivel local para hacer frente a la delincuencia
                                                                                                                    mediante una estrategia colaborativa y pragmática, pero
                                                               en plantear que la solución pasa indefectiblemente por
           la realidad social no será                          una perspectiva integral en el abordaje de un cúmulo de   que no por ello debería renunciar a los aportes de las
                                                                                                                    ciencias sociales.
                                                               factores, casi todos ellos de extremada complejidad.
                                                                 En el reciente debate sobre el incremento de la delin-
                                                                                                                     Sugerir que la reflexión sobre el problema de la seguri-
           nunca modificada en función                         cuencia en el país, a menudo se ha caído en la tentación   dad ciudadana se realice desde una perspectiva integral
           de un análisis simplificado                         de atribuir el auge de ciertas formas de delincuencia a   puede no ser muy novedoso, difícil incluso de asimilar
                                                               una única razón desencadenante y se incurre en simpli-
                                                                                                                    para quienes reclaman un mayor uso de coacción a fin de
           y esquemático, o peor aún,                          ficaciones o reduccionismos analíticos, que no ayudan   reprimir el crimen, pero la realidad social no será nunca
                                                               a examinar el tema con la seriedad necesaria. Se alude,
                                                                                                                    modificada en función de un análisis simplificado y es-
           politizado e ideologizado del                       por ejemplo, a la incidencia del tráfico de drogas, y a los   quemático -o, peor aún, politizado e ideologizado- de la
           fenómeno de la delincuencia                         desequilibrios sociales como causas generadoras de un   compleja interrelación de las conductas humanas.
                                                                                                                     Una política transformadora en materia de seguridad
                                                               aumento de la delincuencia, o se atribuye el crecimiento
           y de sus múltiples causas                           de la inseguridad a la completa ineficacia de las fuerzas   ciudadana solo será eficiente y duradera si ha sido ins-
                                                                                                                    trumentada a partir de un análisis maduro y no unilateral
                                                               policiales, a la excesiva levedad del Poder Judicial y errores
           culturales y sociales.                              en la legislación penal vigente. También se señalan como   ni tendencioso del fenómeno de la delincuencia y de sus
                                                                                                                    múltiples causas culturales y sociales.
                                                               datos inquietantes ciertos componentes culturales, como
           Opinión                                                                                                    En las redes
           Desafíos a 10 años de la creación de la SMA                                                                             @mmlagoscc. Queda mucho
                                                                                                                                   tiempo para la presidencial
                                                                                                                                   siguiente, habría que aconsejarle
                                                                                                                                   a @evelynmatthei  que aminorara
                                  l 28 de diciembre de 2012,   el modelo institucional ambiental del   de diversas empresas públicas, tales   su paso para que pueda llegar a
                                  comenzaron oficialmente   país, para aumentar en efectividad y   como Codelco, que en la medida que   esa carrera incólume.
                                  sus funciones la Superinten-  eficiencia, confianza pública y, sobre   tienen la misma dependencia superior
                                  dencia del Medio Ambiente   todo, protección y conservación de   del Presidente de la República, puede   Richard Escalona Martinez.
                          E(SMA) y el Segundo Tribunal   nuestro patrimonio ambiental.  inhibir su funcionamiento por el claro     Espero que en marzo mejoren
                          Ambiental (TA), dando por cerrada la   En primer lugar, se debe avanzar en un   conflicto de intereses que se presenta. En   los horarios del tren para todos
                          primera etapa de conformación de   proyecto de ley que recoja los comentarios   dicho sentido, el superintendente debe   aquellos que trabajamos en
                          la institucionalidad ambiental, que   considerados en el informe de la mesa   tener una independencia similar a Con-  chillan y San Carlos y sea una
                          incluía ya las operaciones del Minis-  de expertos que participó a solicitud   traloría o el Banco Central, que permita   verdadera alternativa a la micro.
                          terio del Medio Ambiente (MMA) y el   de la Comisión de Medio Ambiente y   actuar de manera independiente de los
                          Servicio de Evaluación Ambiental (SEA),   Bienes Nacionales del Senado, para   intereses políticos de turno, con el foco   @rgmedel. Siendo profesor
                          continuadores de la extinta Comisión   adecuar la LOSMA. Se generaron más   en el desarrollo sostenible del país.  de la U. Chile, creo que: 1. Los
                Kay       Nacional del Medio Ambiente (Conama)   de 100 propuestas y, si bien algunas son   Finalmente, el último desafío se   asuntos teóricos no son inocuos.
            Bergamini     desde el 2010.                 controvertidas, cruciales son aquellas   refiere la generación de una serie de   Se transfieren a la sociedad. 2. La
             geógrafo       En específico, la SMA ha tenido   vinculadas a dar un mejor tratamien-  indicadores e información, que per-  actividad académica es libre, pero
             InstItuto    un devenir importante en la historia   to a las denuncias que han tenido un   mita dar cuenta realmente del aporte
            de estudIos   ambiental del país en estos 10 años,   aumento explosivo; aquellas relativas   en protección ambiental que genera   siempre en un marco de respeto
                                                                                                                                   por las formas, contenido y
            urbanos y     incluyendo hitos tales como la clausura   a mejorar la interacción de la SMA con   la acción de la SMA, de forma similar
           terrItorIales  definitiva del proyecto Pascua Lama, las   otros órganos de la administración   a instituciones como la agencia de   valores de significación colectiva.
                                                                                                                                   3. La U. Chile debe ser ejemplar.
                          fiscalizaciones remotas a la industria de   del Estado; y finalmente aquellas que   protección ambiental de EE.UU. (EPA
                          la salmonicultura, la realización de cerca   mejoran los mecanismos de incentivo   por sus siglas en inglés). Reporta en   Iván Sepúlveda. Partido Social
                          de 2.000 procedimientos sancionatorios   al cumplimiento.     cada una de sus actuaciones, a modo        Cristiano: religión y poder
                          o las multas por cerca de 10 millones de   En el mismo documento no se profun-  de ejemplo, la cantidad de residuos   político, una pésima mezcla.
                          dólares a Minera Lumina Copper por   diza en un problema esencial que debe   que se evitó disponer de manera no
                          el proyecto Caserones, el monto más   ser mejorado si se desea contar con mayor   autorizada; la fauna que se protegió;   @cgajardop. Para desbaratar
                          elevado en sanciones ambientales en   credibilidad de la ciudadanía: se refiere   la recuperación de la calidad de agua   el comercio callejero es
                          el país, por citar algunos.    a la independencia del superintenden-  de lagos, entre otros, y que, al final del   fundamental atacar a sus
                            No obstante, en esta ocasión que-  te. Es conocido que el titular con más   día, permitiría a la ciudadanía valorar   proveedores que obtienen
                          remos plantear al menos tres desafíos   resoluciones de calificación ambiental   la existencia de esta institución y mo-  millonarios ingresos con el
                          que se consideran importantes para los   es el Estado a través del Ministerio de   nitorear la eficiencia y efectividad del   contrabando y evasión de
                          próximos 10 años, si se quiere fortalecer   Obras Públicas, así como la existencia   gasto público en materia ambiental.  impuestos.


           LA DISCUSIÓN
           Director: Francisco Martinic Figueroa • Representante legal: Mauricio Jara Lavín • Domicilio: 18 de septiembre 721 • Fono: 42 2296 032 •
           Propietario: Empresa Periodística La Discusion S.A. • Correo electrónico: [email protected] • Sitio web: www.diarioladiscusion.cl •
           Empresa Corporación Universidad de Concepción.
   1   2   3   4   5   6   7