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Editorial Humor operación retorno

El gran desafío de Chillán

as proyecciones de creci- El gobierno de urbana hace 30 años hubiese permitido
miento demográfico para desarrollar barrios integrados a la ciudad,
Chillán señalan que muy Chillán debe con una adecuada conectividad y oferta
pronto la población bordeará de servicios, lo que habría favorecido la
los 250 mil habitantes. En superar el simple calidad de vida de los habitantes.
Leste escenario, se estima que Es por ello que hoy, más allá de
la ciudad requiere unas mil hectáreas rol correctivo que lo lamentar los errores del pasado, la
más para seguir extendiéndose. Esta enseñanza que es oportuna rescatar en
presión por el uso de suelo ya se está ha caracterizado y, un momento clave del desarrollo de la
notando y queda de manifiesto en el ciudad, desde hace 4 años convertida en
alza del valor de los terrenos, en buena al igual como muy capital regional, es diseñar una hoja de
medida fruto de la especulación de los ruta para el crecimiento que contemple
particulares. bien hace el sector una planificación urbana moderna y
Durante toda su historia, Chillán eficiente y la generación de incentivos
no ha parado de expandirse, de modo privado, anticiparse que permitan orientar las decisiones
que en la actualidad –con un nuevo a la expansión del mercado.
gobierno comunal y cuando se acaba En tal sentido, la demora que ha - ¡apúrense, que no llegamos!
de conformar un consejo de la sociedad habitacional sufrido el Plan Regulador Intercomu-
civil para planear el desarrollo urbano nal, después de cuatro largos años de Otra Mirada
de los próximos 20 años- la pregunta mediante tramitación, y el efecto que esta mora
que surge es ¿hacia dónde crecerá la tiene sobre las adaptaciones que nece-
comuna? instrumentos sitan los planes reguladores de Chillán ¿Madurez cívica?
La respuesta no solo la tiene el mer- -y también de Chillán Viejo- resulta
cado, sino que también está sujeta a normativos preocupante.
la definición de la autoridad en base a El gobierno comunal debe superar el a gente habla de muchas cosas, opina, alega, defiende
criterios técnicos. que permitan simple rol correctivo que lo ha caracte- sus ideas, da sus puntos de vista, califica de bueno o
Pero existe otra pregunta más impor- rizado y, al igual como muy bien hace el malo y, según sea su vehemencia, grita o susurra. En
tante que la anterior: ¿Cómo crecerá condicionar y sector privado, anticiparse a la expansión suma: hace ruido, y con ello califica, juzga e intenta
Chillán en los próximos años? habitacional mediante instrumentos discernir lo que tiene dentro o lo que está delante.
En este asunto, sin embargo, la falta guiar los proyectos normativos que permitan condicionar y LY es frecuente oírles hacer uso de una metáfora
de un ordenamiento territorial moderno guiar los proyectos conforme al desarrollo frutal, al calificar a otras personas de maduras o inmaduras.
ha jugado en contra de los habitantes conforme al que se aspira para la ciudad. Así, dicen de alguien que “está muy verde” o que “le falta madu-
de la ciudad y ha permitido que sea el Cómo hacer frente al crecimiento rar” como si la madurez fuera de cosa de tiempo como ocurre
mercado el que la resuelva, con resultados desarrollo que se poblacional y vehicular para que la con las naranjas. Pero como sabemos: hay adultos inmaduros y
desastrosos por todos conocidos, como calidad de vida no se deteriore y por el jóvenes maduros y niños, incluso, cuya madurez sería deseable
el crecimiento inorgánico en extensión, aspira para la ciudad. contrario, contribuya a mejorarla, es el que la poseyeran muchos venerables ancianos.
favoreciendo el surgimiento de barrios gran desafío de la capital de la Región de ¿Pero si no son solo la cantidad de experiencias o la autosufi-
con mala conectividad en la periferia. Ñuble y la principal misión de quienes ciencia económica lo que otorga la madurez, cuál será el requisito?
Contar con una adecuada planificación ahora la gobiernan. La madurez tiene muchas aristas y como cualquier asunto es
un pez muy escurridizo que difícilmente se puede atrapar en
un concepto. No obstante, hay tal vez una fórmula que permite
Opinión acercarnos al corazón de este asunto y entenderlo de la mejor
manera. Se trata de un dicho popular que inscribe la madurez
en el campo de la toma de decisiones: “No hay que perder lo
La manera de abordar el desarrollo de Ñuble más por lo menos”.
Esta sentencia implica mucho: entender que en la vida uno
no puede salirse con su deseo completo, que es forzosa la
Renato Segura el Programa de Inversión Regional involucrados. negociación para alcanzar cualquier meta y que uno pueda
Economista, director del durante los años del período 2020 Para cambiar dicha práctica, se ser capaz de distinguir lo principal de lo secundario. Cuando
CERREGIONAL – 2022 fueron de $45.494; $47.348; y requiere de una estructura en la cual, uno es capaz de aceptar que no habrá de alcanzar todo lo que
“Hay intervenciones públicas que $58.173 millones respectivamente. la dirección y el sentido que se busca quiere y puede, pese a ello, estar contento; cuando uno consi-
duran un año y son buenas. Hay otras El segundo, corresponde a la ERD que imprimir al quehacer de la sociedad gue llegar a conformarse con ese “poco”, indudablemente ha
que duran cuatro años y son mejores. dura 4 años, coincidentes con el período trascienda la acción gubernamental en alcanzado la madurez.
Pero hay las que permanecen en el presidencial. El documento disponible la lógica de uno o cuatro años. Se debe
tiempo: esas son las imprescindibles está construido a partir de ejes y linea- implementar mecanismos de gestión
para el desarrollo” mientos estratégicos, pero sin precisar la que permitan minimizar la posibilidad Efemérides
“Queremos que esta estrategia se priorización y el valor de las inversiones de que las comunidades entren en
transforme en un germen de cambio requeridas para abordar el desarrollo decadencia y, de esta manera, puedan
para que, de aquí a diez años, la región social y económico del territorio. alcanzar sus metas en el campo eco- 1791. ambrosio Hace 50 años
esté mejor que ahora”, fue el sentir de los A pesar de los recursos y las volun- nómico y social. Durante este proceso, o’Higgins, goberna-
participantes previo al lanzamiento de tades involucradas, poco y nada ha es necesario construir espacios para la dor de chile, esta- a fines de septiembre empezará
la ERD de Ñuble, realizado en la Casa ocurrido con Ñuble. En este sentido, deliberación y acción de los agentes blece en Valparaíso a pavimentarse la segunda vía
Central de la Universidad de Chile en cabe preguntarse ¿cuál es la barrera económicos y sociales independientes, el primer cabildo. del camino entre chillán y el
agosto de 2019. La Encuesta Suplemen- que impide a la intervención pública cuyas acciones además se apeguen a puente sobre el río Ñuble, se-
taria de Ingresos 2020 del INE, reveló poder cambiar la posición relativa los valores comunitarios. 1845. Se decreta la gún informó a reporteros de la
que Ñuble es la región con la menor de rezago local respecto del resto de En síntesis, la gobernanza describe el refacción y modifi- Discusión, el director provincial
mediana de ingresos del país. las regiones del país? En mi opinión, hecho de que la política de intervencio- cación completa de de Vialidad, Luis Buhring Vallejos.
Los actuales indicadores de calidad uno de los problemas radica en el nes se lleva a partir de la instalación del la casa de Moneda,
del empleo muestran que poco y nada tipo de estructura de la intervención núcleo de gestión en la institucionalidad para que sirva de
ha cambiado la posición relativa de la pública. En efecto, para estimular pública local, quien coordina el trabajo “casa del Gobierno
mediana de ingresos de los hogares de el aprovechamiento integral de los de organismos gubernamentales, meca- Hace 25 años
la región. En este sentido, al menos dos recursos del territorio regional, que nismos de mercado y de participación de chile” y para que
son los períodos de tiempo donde se (no son pocos), la estructura considera de la comunidad. En este ámbito, se se instalen en ella el programa de fortalecimien-
materializa la intervención pública una intervención delegada a terceros, promueven formas de asociación y los Ministerios. to del canal Laja Diguillín será
en busca de cambiar esta incómoda cuyo compromiso dura lo que dura cooperación del sector público con el expuesto a las autoridades
realidad. la ejecución presupuestaria. Es decir, sector privado y social para atacar pro- 1888. Se inaugura provinciales y comunales, en
El primero, corresponde al período carece de una gobernanza que sostenga blemas sociales endémicos y producir la escuela normal un encuentro organizado por
anual de la Ley de Presupuestos del los cambios de dicha intervención, más los efectos deseados para el desarrollo de preceptores de el director regional de riego,
Sector Público. En el caso de Ñuble, allá del agotamiento de los recursos del territorio y su gente. chillán. Guillermo ortega.