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Domingo 21 de noviembre de 2021 19
yasna
provoste
nuevo
pacto
social
Estrategia de
desarrollo
justo y
sostenible
Eduardo Artés es partidario de un nuevo marco institucio-
nal, de una Reforma Agraria, un nuevo Código Tributario,
un nuevo Código del Trabajo y la revisión de todos los
tratados internacionales suscritos por Chile.
Propone (re)nacionalizar y estatizar empresas en sectores
estratégicos y elaborar una planificación económica multi-
sectorial para constituir una industria nacional. Por otra parte,
eduardo deberán estar bajo control del Estado la “gran propiedad de
artés la tierra y sus activos” para orientar la producción alimenta- Marco
ria (agropecuaria y pesquera) hacia la población nacional.
unión Propone la eliminación de impuestos a los alimentos y la enrÍQueZ-
reducción del IVA, hasta su desaparición.
patriótica Propone eliminar las “empresas constructoras monopó- oMinaMi
licas” y crear la Empresa Nacional de Construcción. pro
Además, plantea expropiar “los monopolios de interés
estratégico”, como el financiero, el comercio exterior, las
Estatización grandes empresas y monopolios de distribución, el transporte, Un Estado
las comunicaciones, la producción, refinación y distribución
de empresas de petróleo. También propone la fijación de precios. garante y
Le asigna un rol primordial a las energías renovables y
y propiedad propone estudiar la factibilidad del desarrollo nuclear.
Propone un nuevo modelo de “desarrollo sustentable”:
estatal de la sustitución del modelo de explotación de la naturaleza, basado emprendedor producción y distribución de semillas híbridas y prohibir
en la maximización de la ganancia, por uno que se base en
“que supere
tierra el bienestar social y en el equilibrio del ecosistema.
También plantea un programa de restauración y protec-
ción de la biodiversidad. el dogma
neoliberal”
Uno de los pilares en el programa de Franco Parisi es
incentivar la innovación y emprendimiento orientado a
la industrialización en toda propuesta de inversión, con
el objetivo de alcanzar un crecimiento económico fuerte
y sostenido.
Para Parisi, el Estado debe ser el garante de bienes básicos
–como el acceso a vivienda- y en esos casos, la provisión
franco del bien no debe estar regido únicamente por el mercado.
parisi Asimismo, propone regular algunos precios “abusivos”.
Respecto a la carga impositiva, propone la eliminación del
partido de IVA en medicamentos y libros y la rebaja en bienes como
alimentos, servicios básicos, internet domiciliario; tasas
la gente diferenciadas –según tamaño de la empresa- del impuesto
a la renta; royalty minero sobre ventas.
Propone un Estado con atribuciones reguladoras, subsidia-
rias e intervencionistas, cuando así lo considera necesario,
Estado con pero sin desmerecer la importancia de las empresas privadas
en el crecimiento económico.
Propone una reforma al Código de Aguas: implementa-
atribuciones ción de mecanismos “de control real” del uso; el retorno
reguladoras paulatino de la propiedad a todos los chilenos. Los derechos
no pueden ser transferibles, deben ser utilizados, en caso de
y subsidiarias no hacerlo deberán ser devueltos para su reasignación.
Potenciar el uso de energías renovables no convenciona-
les; incentivos a la inversión para la generación eléctrica;
incentivos a la instalación de paneles solares; incentivo de
la industria del hidrógeno verde.
El programa propone establecer “una estrategia de desa-
rrollo justo y sostenible, que nos permita ir más allá de la
acumulación de capital físico y la explotación de recursos
naturales, y que oriente los esfuerzos hacia la innovación, el
emprendimiento, el desarrollo de capital humano avanzado,
la ciencia y la tecnología”.
Advierte que el Estado debiese dejar de ser un “ente sub-
sidiario”, para desempeñar un papel activo en el fomento del
desarrollo productivo del país y en la provisión de bienes a
las personas. Esto, indica el documento, debiese alcanzarse
mediante una reforma tributaria orientada a aumentar la
carga efectiva de las rentas del capital, y un sistema tributario
cuya progresividad financie bienes públicos productivos y
transferencias sociales.
Se propone fortalecer el rol de Corfo y apoyar los spin-offs
que desarrollen áreas estratégicas, en materia de innovación,
descarbonización, eficiencia hídrica, adaptación al cambio
climático y desarrollo de la economía circular.
Plantea que Corfo se potencie “para ser una verdadera
Banca Pública de Desarrollo para temas estratégicos”. Destaca
la creación de una Empresa Nacional de Litio.
En lo tributario, busca elevar en 5% del PIB la recaudación
fiscal, incrementar la progresividad del sistema tributario,
combatir la evasión y la elusión, y que el Estado reciba ma-
yores rentas por la explotación de los recursos naturales.
Para recaudar más, impulsará un alza en el impuesto a
las rentas del capital, que los impuestos del FUT paguen
un interés anual, y revisar el royalty minero.
Plantea apuntar “a una agricultura limpia y ecológica”.
Sobre el agua, se creará el Consejo Regional de Recursos
Hídricos bajo el mandato de los gobernadores regionales.
En medio ambiente, destaca la profundización de inver-
siones en obras de resiliencia climática de las empresas de
servicios y acelerar inversiones en energías renovables, para
reactivar el cierre de termoeléctricas a carbón.
Marco Enríquez-Ominami aboga por un Estado garante
de derechos sociales, para el cual “se requiere un Estado
proactivo y emprendedor, que supere el dogma neoliberal
del Balance Estructural y recurra, cuando corresponda, al
endeudamiento fiscal para posibilitar la transferencia directa
de recursos para las familias y los emprendedores”.
En algunas materias, propone la participación directa del
Estado en la economía. Por ejemplo, en vivienda, postula
que el Estado actúe como agente constructor, a través de
una empresa o un servicio de carácter nacional y descen-
tralizado. Asimismo, aboga por la fijación de precios en
determinados mercados.
Propone apoyar a las Pymes frente a la crisis, mediante
créditos más favorables; bonos directos para nuevos mi-
croempresarios y emprendedores; apoyos en garantías
como Fogape, y subsidios.
En soberanía alimentaria y biodiversidad, propone de-
sarrollar planes adecuados y tecnificados de riego para la
pequeña propiedad campesina, que atiendan a la escasez
creciente de agua; proteger las semillas tradicionales y de
buena calidad de la agricultura campesina; controlar la
el cultivo de semillas transgénicas.
Plantea cautelar la conservación del recurso hídrico y
proteger su calidad a través de una reforma al Código de
Aguas y mediante el marco regulatorio socioambiental, la
evaluación ambiental estratégica a nivel territorial, normas
de calidad ambiental y normas de emisión. También propone
regular el mercado a través de la aplicación de un impuesto
al uso económico del agua.
Aboga por un desarrollo sustentable y desarrollar con
urgencia medidas que se orienten al crecimiento sustentable
en términos ambientales y la preservación de la biodiversidad,
como promulgar una nueva Ley de Bosque Nativo.