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Domingo 23 de mayo de 2021       15











                                                          Martín Arrau: “Se debe reconocer la posibilidad

                                                          de su uso normado para diversos fines”



                                                          UDI. Exintendente,        1) Primero, este texto fun-  de usuarios quienes deben   tura, hacia un uso que haga
                                                          ingeniero civil de in-  damental debe elevar el estatus   gestionar su infraestructura   frente a este escenario.
                                                                                                           y coordinación a pequeña
                                                                                                                                      Sobre la prioridad para
                                                                                  jurídico del agua como bien
                                                          dustrias y agricultor;   nacional de uso público, a nivel   escala. Por cierto, este nivel   el consumo humano, esta
                                                          en su rol como diri-    constitucional y no solo legal.   de detalle y regulación es más   debe profundizarse aún más.
                                                          gente de los regantes   En segundo lugar, debe reco-  bien de competencia legal y no   Pero se debe entender que
                                                                                  nocer la posibilidad de su uso
                                                                                                           constitucional.
                                                                                                                                    cuando vemos imágenes de
                                                          del Ñuble levantó la    normado para diversos fines,   2) Hoy, con lluvias que son   personas que viven en zonas
                                                          voz para criticar la    como bebida, saneamiento,   la mitad del promedio de los   sin acceso al agua, en su gran
                                                          reforma al Código de    agricultura, industria y otras.   últimos 50 años, evidentemente   mayoría, no responde a un
                                                                                  Debe dar a cada individuo o
                                                                                                                                    problema de asignación de
                                                                                                           tenemos una disminución
                                                          Aguas en la adminis-    persona la capacidad de usar,   enorme en la disponibilidad de   derechos de agua, sino más
                                                          tración Bachelet.       gozar y disponer de ese derecho   agua, especialmente en verano,   bien a un déficit de inver-
                                                                                  de aprovechamiento, de lo   por lo que la sustentabilidad   sión en una infraestructura
                                                                                  contrario la sociedad no podría   pasa a tener una componente   apropiada.
                                                                                  realizar esos fines esenciales   enorme de adaptación a esta   3) Para producir alimentos
                                                                                  para su funcionamiento.  nueva realidad. En este caso,   en el campo se necesita agua,
                                                                                    Sobre su administración, en   más que los lineamientos   si no hay certeza del agua, no
                                                                                  un nivel alto, corresponde al   constitucionales, necesitamos   hay certeza de los alimentos,
                                                                                  Estado;y a nivel de pequeñas   programas y planes de inver-  ni del empleo, ni del desarrollo
                                                                                  áreas geográficas de riego, son   sión en reconversión técnica,   del mundo rural en las zonas
                                                                                  las propias organizaciones   tecnológica y de infraestruc-  de riego.



        Felipe Harboe: “Se debe garantizar una

        gestión del agua desde los territorios”



        PPD. Abogado y            1) Existen varios consensos   Se debe garantizar la par-  En su rol de garante, el Es-
        exsenador. Participó     sobre este tema entre los dis-  ticipación, transparencia, y   tado debe apoyar fuertemente
                                                          una gestión del agua desde
                                 tintos especialistas: Un primer
                                                                                  la investigación y el acceso a
        activamente en el        consenso está en establecer, a   los diversos territorios.   información sobre el agua y los
        debate de la reforma     nivel constitucional, que el agua   En el tema de los derechos   demás recursos naturales.
                                                                                    3) Debe existir certeza ju-
        al Código de Aguas,      sea un bien nacional de uso   de aprovechamiento de agua   rídica para todos los sectores
                                                          no existen consensos, pero este
                                 público en todas sus formas
        apoyando la reforma      y en estado natural. Si bien   tema no debe ser abordado a   productivos con reglas claras
        en las comisiones,       es cierto esto está indicado   nivel constitucional, sino que   que permitan generar proyectos
        pero abierto al diá-     en el Código de Aguas, esta   en un nuevo Código de Aguas   de inversión. En la agricultura,
                                 es una Ley de rango inferior.
                                                                                  los regantes deberían tener
                                                          que se elabore una vez definida
        logo con los regan-      Por eso la idea es explicitarlo   la nueva Constitución.  garantizados sus derechos de
                                                           2) Se debe garantizar la
        tes para mejorar el      en la Constitución.      gestión del agua desde los   agua, en la medida que man-
                                  Se debe fortalecer el rol del
                                                                                  tengan su actividad agrícola.
        proyecto.                Estado como garante de la   territorios, para garantizar la   Si, por ejemplo, se cambiara
                                 protección del medio ambiente.   sustentabilidad y la prioridad   el sistema de propiedad de
                                 Para eso se requiere fortalecer   del consumo de acuerdo a la   derechos de aprovechamiento
                                 la institucionalidad del agua,   realidad de cada región. El   por concesiones, estas deberían
                                 mejorando la articulación   Estado debe ser garante de   renovarse automáticamente
                                 entre los múltiples servicios   que ello ocurra y para eso   mientras se mantiene el uso
                                 que tienen relación con los   debe contar con una adecuada   de suelo agrícola que requiere
                                 recursos hídricos.       coordinación institucional.  riego.

                                                          Carolina Sepúlveda: “Se debe garantizar el

                                                          derecho al agua con un enfoque prioritario”



                                                           1) Se debe garantizar el de-  captación de aguas lluvia, así   caudal que disponen, así como   Independientes no
                                                          recho al agua con un enfoque   como la implementación de   el uso. Así, se crea la posibili-  neutrales. Ingeniera
                                                          prioritario partiendo desde el   tecnologías de riego.  dad de distribuir el recurso de
                                                          consumo humano, luego un   2) La sustentabilidad se   mejor forma en las zonas que   civil química y em-
                                                          mínimo de caudal ecológico,   garantiza al consagrar el agua   más sufren de escasez.   prendedora. Conjuga
                                                          seguido de la pequeña y me-  como un bien público y no   3) La certeza jurídica en los   la tradición campe-
                                                          diana agricultura, la agricul-  como un bien privado here-  derechos de aprovechamiento
                                                          tura intensiva y, finalmente,   dable, transable y que no está   de agua tiene que ver con las   sina de su familia
                                                          industria y minería. Además,   ligado a la tierra. Al respecto,   inversiones de privados y del   con su experiencia
                                                          la Constitución debe contener   considero que estas materias se   área pública, ya que en fun-
                                                          un preámbulo, en el que consi-  sustentarán en el nuevo Código   ción de la cantidad de agua   académica y en el
                                                          dero necesario mencionar que   de Aguas y no necesariamente   disponible, el tipo de cultivo   mundo privado en
                                                          nuestro país tomará medidas   en la Nueva Constitución que   y clase de suelo, pueden pro-  materia ambiental.
                                                          a largo plazo para las proble-  nacería a partir de los cambios   yectar su negocio, siendo esto
                                                          máticas en la materia.   constitucionales mencionados.   en particular en la agricultura
                                                           Con esto se busca que las   En este sentido, es el Estado   intensiva. Por ello, al pasar el
                                                          políticas públicas vayan a   quien debe intervenir a través   agua a concesiones, éstas de-
                                                          financiar más APR, pozos pro-  de políticas públicas tales como   berían establecerse en función
                                                          fundos comunitarios, tranques   establecer concesiones de   del cultivo o uso productivo
                                                          de acumulación de agua distri-  menor tiempo, que posean un   que se está utilizando, para
                                                          buidos en el territorio, mejoras   registro ordenado de quienes   evaluar el tiempo de entrega
                                                          en canalizaciones, sistemas de   están utilizando el recurso, el   del agua.
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