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24   Domingo 14 de marzo de 2021                                                                                          www.ladiscusion.cl


              La Semana











                                              Proyecto de reforma al sistema de pensiones



           eL tiempo Se acabó y eS neceSario LegiSLar                                                 no baSta con incrementar eL piLar SoLidario
             Con audacia y un esfuerzo                                                                                                  dificación que establece que
           fiscal enorme, el Presidente                                                                                                 toda la cotización extra vaya a
           Sebastián Piñera anunció hace                                                                                                un fondo solidario.
           un par de semanas los pilares que                             opinión                                                         La actual propuesta mejora-
           constituyen la actual Reforma de                                                                                             ría las pensiones para los más
           Pensiones, iniciativa exclusiva                                                                                              jóvenes; para quienes están
           del Ejecutivo y que todavía se                                                                                               ingresando al mundo laboral
           discute en el Congreso.                                                                                                      y que cotizarán un porcentaje
             El nuevo pilar solidario forta-                                                                                            mayor; siempre y cuando ésta
           lecido, pasará de cubrir desde el                                                                                            sea constante. Precisamente ahí
           60% de los hogares más vulnera-                                                                                              está la fragilidad. Muy pocos hoy
           bles a proteger y beneficiar a un                                                                                            tienen la posibilidad de aquello.
           80% de las familias chilenas, lo                                                                                             La informalidad laboral bordea el
           que equivale a más de 2 millones                                                                                             30% de la fuerza de trabajo.
           de personas. Pero el impacto no                                                                                               Es por ello que se deben
           es solo en cobertura, porque                                                                                                 buscar incentivos a la cotización.
           significará aumentar la pensión                                                                                              Transitar a un sistema donde se
           básica a niveles superiores a la                                                                                             pueda tener acceso a los fondos
           mitad del salario mínimo. Por                                                                                                en calidad de préstamos.
           ejemplo, un matrimonio de                                                                                                     ¿Pero, qué ocurre con quie-
           personas mayores de 65 años,                                                                                                 nes hoy están en proceso de
           que por diversas circunstancias                                                                                              pensionarse?, ¿Qué pasará con
           nunca cotizaron, recibirán en   Es ilógico y paradojal que los sectores de     También debemos enfocarnos en quienes  quienes ya no cuentan con el
           conjunto por parte del Estado   izquierda que siempre han defendido la        ya se jubilaron, y para ello es indispensable   tiempo necesario para acumular
           más que el salario mínimo y                                                                                                  nuevos recursos?
           de por vida.             progresividad en materia tributaria, hoy se            pensar en un fondo solidario y cambiar el     No basta tan sólo con in-
             Un segundo aspecto a destacar   inclinen por impuestos al trabajo formal”.               actual sistema por uno mixto”.    crementar el Pilar Solidario.
           es que la reforma se financiará                                                                                              También debemos enfocarnos
           con impuestos generales, lo   guStavo Sanhueza                                                           carLoS abeL jarpa   en quienes ya se jubilaron o
           que asegura un componente de   DiputaDo uDi                                                        DiputaDo inDepenDiente    están en proceso, y para ello es
           solidaridad muy relevante al ser                                                                                             indispensable pensar en un fon-
           solventada en mayor proporción                                                                                               do solidario y cambiar el actual
           por quienes más ganan. Dentro   individual con cargo al emplea-  a las AFP. No hay nada en esta   La única gran reforma que ha   propuesta recibió duras críticas   sistema por uno mixto.
           de este grupo de instrumentos   dor, resulta incomprensible que   reforma que contradiga los   tenido el sistema previsional es la   y no avanzó.   La propuesta del Gobierno
           está el impuesto a la renta, que   los senadores de oposición hayan   preceptos ideológicos que ha   de 2008, en que la inclusión del   En el actual periodo se co-  tiene serias diferencias con el
           en esencia es progresivo por   mantenido la pelota trancada   defendido siempre la oposición,   Pilar Solidario fue trascendental.   menzó todo de nuevo; bajo la   Legislativo. De acuerdo con
           ser pagado por los dueños del   por más de un año, negando   ni nada que refute el sentir de   Otorgó pensiones básicas de   premisa que los recursos tienen   expertos, la iniciativa de au-
           capital, y se contempla, además,   la posibilidad de que nuestros   la ciudadanía que entiende que   vejez e invalidez a quienes no   que ser de las personas. De los   mento progresivo del Pilar
           la eliminación de exenciones   adultos mayores reciban opor-  parte de su esfuerzo personal   habían podido cotizar y generó   empleadores para el propio   Solidario no sería sustentable
           tributarias. Es ilógico y para-  tunamente nuevos incrementos   también debe estar incorporado   un complemento solidario para   trabajador y donde no había   en el tiempo y se desconoce
           dojal que los sectores políticos   en sus pensiones.   en este ahorro adicional.  los que sí consiguieron acumular   espacio para el ahorro colecti-  cómo el incremento adicional
           de izquierda que siempre han   La evidencia es clara para de-  Es necesario notificar a los   saldo, pero insuficientes. Se logró   vo. No obstante, y posterior a   con cargo al empleador afectará
           defendido la progresividad   mostrar que fruto de un acuerdo   senadores de la oposición que   incorporar al sistema previsional   las indicaciones se terminó en   el mercado laboral.
           en materia tributaria, hoy se   en la Cámara de Diputados,   el tiempo se acabó y que es   a personas que anteriormente   algo muy similar a la propuesta   Coincidimos que la reforma
           inclinen por impuestos al tra-  tanto quienes somos parti-  necesario legislar. Y que después   no tenían accesos a fondos de   de Bachelet: un porcentaje va a   es una necesidad urgente, pero
           bajo formal.             darios del gobierno como los   de haber discutido, conversado   vejez y en paralelo el Congreso   las cuentas individuales y otro   ¿qué costo tendrá para los tra-
             Adicionalmente esta reforma   parlamentarios de la oposición,   y negociado por más de un   aprobó una serie de incentivos   a un fondo colectivo, la cual se   bajadores? La informalidad del
           incorpora mayor competencia,   tuvimos que ceder. El Gobierno   año, llegó la hora de aprobar. El   al retiro para el sector público   aprobó en primer trámite en la   empleo nos indica que deben
           transparencia y nuevas regula-  partió con una propuesta de 4   Gobierno tiene una propuesta   con la finalidad de mejorar   Cámara en enero de 2020.  buscarse incentivos para los
           ciones para las administradoras   puntos de cotización adicional   que aumenta las pensiones de   jubilaciones insuficientes.   La iniciativa que hoy está   cotizantes para que se concreten
           de fondos de pensiones, de forma   en las AFP y de la Cámara de   manera significativa, ahora   En 2017 nuevamente el Go-  con discusión inmediata en   aportes voluntarios permanentes
           de bajar los cobros y comisiones   Diputados salió un acuerdo de   mismo, y la oposición va a tener   bierno de Bachelet presentó un   el Senado fue aprobada en   y se debe sustentar en el tiempo
           y lograr una mayor participación   aumentar a 6 puntos adicio-  que responder si es que no están   proyecto que subía las pensiones   general a comienzos de marzo   el incremento al Pilar Solidario
           y mejores pensiones para los   nales, de los cuales 3 van a un   dispuestos a aprobar un proyecto   solidarias, con una fórmula   por la comisión de Trabajo, y   avanzando a un sistema digno
           afiliados.               fondo colectivo y 3 a cuentas   donde ellos mismos aportaron   que combinaba capitalización   no exenta de polémicas. Dado   para la tercera edad, la cual cada
             Respecto del 6% de cotización   individuales en un ente distinto   para su perfeccionamiento.   individual y ahorro colectivo. La   que se visó también una mo-  vez es más longeva.



                        contaminación              agricuLtura                coronaviruS                 obraS pÚbLicaS             municipaLidad

                   topfive  Destinarán $4 mil millones   Comienza Censo       Anuncian endurecimiento     Concluye adjudicación de   PDI allana nuevamente el








                                                                                                          concesión de Ruta 5
                                                                              del plan Paso a Paso
                                                                                                                                     municipio chillanejo
                                                   Agropecuario y Forestal
                        para potenciar el PPDA
                         El 1 de abril comenzará la
                                                     Con un equipo de 244 profe-
                                                                                                           Tras más de 20 años, la entidad
                                                                                El ministro de Salud, Enrique
                                                                                                                                       Nuevamente, efectivos de la PDI
                                                                                                                                     llegaron hasta la Municipalidad
                                                                              Paris, informó que casinos y
                                                                                                          estatal completó el proceso de
                                                   sionales del área agropecuaria
                        ejecución de un nuevo año del
                        Plan de Gestión de Episodios Crí-
                        ticos, que integrado en el Plan de
                                                                                                                                     retirar equipos y documentos que
                                                                              sus puertas nuevamente, en el
                                                   vantar información en la Región
                                                                                                          tramo Talca-Chillán de la Ruta
                        Prevención y Descontaminación
                                                                                                          5, a la empresa China Railway
                                                                                                                                     pudieran entregar antecedentes en
                                                                              marco de un endurecimiento
                                                   de Ñuble, el Instituto Nacional de
                                                   Estadísticas (INE) dio inicio ayer
                                                                                                          Construction Corporation, que
                                                                              del plan Paso a Paso, debido a la
                        Ambiental (PPDA) para Chillán   dedicados exclusivamente a le-  gimnasios tendrán que cerrar   adjudicación de la concesión del   de Chillán, con la finalidad de
                                                                                                                                     el marco de la investigación que
                        y Chillán Viejo se extenderá hasta   al levantamiento en terreno del   preocupante alza de contagios en   tomará el control de la concesión   conduce la Fiscalía respecto del
                        el 30 de septiembre. Para este año,   VIII Censo Nacional Agropecuario   el país. Se determinó la prohibi-  el 1 de abril. Entre las mejoras   caso led. Según trascendió, los
                        la Seremi de Medio Ambiente   y Forestal, que paralelamente se   ción de funcionamiento de todo   que se implementarán destacan   efectivos policiales habrían retira-
                        dispondrá de $4.000 millones, de   está efectuando en todo el país y   tipo de eventos con público y se   terceras pistas en algunos sectores,   do al menos un computador desde
                        los cuales en un principio serán   que se extenderá hasta junio del   adelantó el toque de queda para   como San Carlos-Chillán, y dos   la oficina del contralor interno del
                        invertidos $1.000 millones.  presente año.            las 22 horas.               nuevos accesos a Chillán.  municipio chillanejo.
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