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                                                                                                                                    LA DISCUSIÓN
                                                                                 Director: Francisco Martinic Figueroa • Representante legal: Mauricio Jara Lavín •
                                                             Domicilio: 18 de septiembre 721 • Fono: 422201 200 • Propietario: Empresa Periodística La Discusion S.A. •
                                                                                   Correo electrónico: [email protected] • Sitio web: www.diarioladiscusion.cl •
                                                                           Impresor: Impresora La Discusión S.A. •Empresa Corporación Universidad de Concepción.



        Editorial                                                                                          Humor                 elecciones en pandemia



        Unidos les va mejor





                 a asociatividad, aunque no  La asociatividad       varios municipios es posible aprove-
                 corresponde a un fenómeno                          char de mejor forma las economías de
                 nuevo, se presenta como una  tiene importantes     escala para contratar con proveedores,
                 alternativa innovadora que                         adquirir bienes y contratar profesio-
                 ha mostrado ser una herra- ventajas,               nales que presten asesorías y apoyo a
        Lmienta útil para potenciar                                 más de una municipalidad, pudiendo
        la capacidad de los gobiernos locales  principalmente       acceder a personal más capacitado y
        en materia de inversión pública local,                      con experiencia. Por otra parte, actuar
        optimización de recursos, captación  para los               de manera conjunta ante el gobierno
        de recursos humanos y transferencia                         central genera una fuerza de presión
        de conocimientos. De hecho, a nivel  gobiernos locales      mayor y permite conseguir ser oídos y
        internacional la unión municipal es                         probablemente más recursos para ser
        muy usada, donde más del 70% de los   más pequeños,         distribuidos a nivel local.
        gobiernos locales tienen acuerdos de   ya que a través       Sin embargo, representar a municipios
        colaboración. Lamentablemente, a nivel                      vecinos territorialmente, pero distantes
        local, la asociatividad municipal se ha   de un trabajo     en cuanto a la filiación política de sus
        debilitado en los últimos años, por di-                     autoridades, también supone una gran   Hay que ir precavido a votar.
        ferentes causas. Algunas tienen que ver   conjunto entre    responsabilidad y requiere de una gestión
        con ambiciones y agendas personalistas;                     transparente, inclusiva y muy eficiente,   Otra Mirada
        otras están asociadas  a la nueva forma   varios municipios   ya que la disparidad de realidades comu-
        de relación política que trajo la nueva                     nales es enorme y existe un importante
        configuración político-administrativa   es posible          número de entes locales que apenas logran   desempleo y pobreza
        de la Región de Ñuble, y finalmente                         realizar su gestión con pocos recursos
        también han influido los sucesivos   aprovechar de          y déficit de personal preparado, lo que
        cambios registrados en el cuadro de las                     reduce sus posibilidades de optar a fondos          na preocupación fundamental durante la crisis
        fuerzas políticas de la región, donde la   mejor forma      públicos, concentrados en las capitales             derivada de la pandemia de Covid-19 ha sido
        dinámica ha sido muy cambiante en los                       regionales y provinciales.                          intentar mitigar los impactos negativos en la
        últimos 5 años.                 las economías                Pero las municipalidades no deben                  economía, porque detrás de los números rojos que
          Este debilitamiento debe preocupar,                       olvidar que, independiente del legítimo             se han conocido en los últimos meses hay micro,
        porque implica retroceder en materia   de escala para       reclamo contra la amenaza centralista  Upequeños y medianos empresarios, hay trabajadores
        de gestión, pues precisamente la unión                      de Chillán, tienen una gran tarea por   y hay pobres. Según la Encuesta Casen, en 2017 había un millón
        entre municipios pertenecientes a   contratar con           delante, cual es generar proyectos     y medio de pobres, es decir, un 8,6% de la población, una cifra
        determinadas áreas geográficas, para                        técnicamente bien elaborados para      baja en el contexto latinoamericano que se había logrado gracias
        gestionar en grupo iniciativas de inver- proveedores,       “competir” en un esquema de mayor      a la implementación de políticas sociales, pero también gracias a
        sión ante el poder central, es una eficaz                   decisión local sobre los recursos. De lo   un crecimiento sostenido de la actividad económica, dinamismo
        herramienta y por tanto, debería seguir  adquirir bienes    contrario, se corre el riesgo de que el   que genera empleo.
        profundizándose.                                            centralismo intrarregional aumente y     Sin embargo, esa estadística no da cuenta de la alta vulnerabi-
          La asociatividad tiene importantes  y contratar           las comunas vayan creciendo cada vez   lidad de un vasto segmento de personas de ingresos medios que,
        ventajas, principalmente para los go-                       con más desequilibrio, todo lo contrario   a raíz de contingencias, como la cesantía, o males crónicos, como
        biernos locales más pequeños, ya que  profesionales         a lo que se buscó con la creación de la   pensionarse, pueden pasar rápidamente a engrosar las cifras de
        a través de un trabajo conjunto entre                       Región de Ñuble.                       pobreza. De hecho, un informe de Cepal advierte que entre la
                                                                                                           diferentes consecuencias que traerá la pandemia en el mundo
                                                                                                           será el aumento de la pobreza, llegando en Chile a tasas cercanas
        Opinión                                                                                            al 14 por ciento.
                                                                                                             En Ñuble esta preocupación cobra especial relevancia, por ostentar
                                                                                                           una tasa de pobreza de 16,1%, la segunda más alta del país. En ese
        Constituyentes con conciencia de país                                                              sentido, cualquier iniciativa que tenga por objetivo paliar el hambre
                                                                                                           -literalmente- en los segmentos más vulnerables de la población, es
                                                                                                           consistente con el sentido de urgencia que exige esta crisis.
        Germán Gómez Veas              que desde los albores de la configura-  sufragio al resto de los ciudadanos, que   El paquete de estímulos que ha inyectado el Gobierno en Ñuble
        Consultor e Investigador en    ción de nuestro país como una nación   componen una mayoría inmensa. En   ha sido tacaño y no ha cambiado la realidad de miles de familias
        Educación                      libre, jurídicamente independiente y   una palabra, el pueblo es la nación…”.   empobrecidas, que requerirán de una preocupación especial por
                                       que buscaba proyectar una soberanía   Como anécdota, vale recordar que   parte del Estado, pero con énfasis en la recuperación del empleo,
          “Estamos ante un nuevo ciclo   basada en su propio autogobierno, se   Henríquez, ya de regreso al país a   la principal herramienta para enfrentar la pobreza.
        histórico en Chile. Este cambio, así   veía que era fundamental comprender   instancias de Bernardo O’Higgins,
        como el proceso constituyente que   que ningún sector político o institución   asume como redactor del Diario de   Efemérides
        lo acompaña, no se lo debemos a   podía arrogarse la identidad que co-  la Convención de Chile.
        nadie más que a la fuerza ineludible   rresponde a todos. Camilo Henríquez     ¿No deberían los constituyentes
        y desbordante con que nos hemos   compartió una reflexión que parece   asumir con humildad, sensatez y sen-  1799. Fallece Joa-  Hace 50 años
        levantado como pueblos”. Así comienza   muy apropiada al propósito y misión   tido de responsabilidad la investidura   quín Toesca. Fue un
        la reciente declaración pública que ha   que tienen los constituyentes hoy:   que la ciudadanía les otorgó para que   arquitecto italiano,   serios trastornos está provo-
        formulado una treintena de constitu-  “¿Qué es el pueblo? Nos parece que   se empeñen en presentar al país una   que realizó los pla-  cando una vía de agua que co-
        yentes articulados por los colectivos   bien definida esta voz, se resuelva con   Constitución Política a la altura de los   nos de la palacio de   rre por el costado oriente de la
        La Lista del Pueblo, Asamblea Popular   facilidad todas las cuestiones relativas   tiempos? La misión que han asumido   la moneda, cons-  avenida o’Higgins, desde hace
        y Modatima.                    a sus facultades. El pueblo es la uni-  los obliga a someter sus pasiones bajo   truido entre 178  y   ya cerca de 15 días. esa vía de
          La definición altisonante, desafiante,   versalidad de los ciudadanos. Ninguna   la dirección de una racionalidad crítica   1805.  agua tiene su origen en una fil-
        disgregadora, muy lejos del espíritu   población, ningún cuerpo particular,   pero a la vez convocante,  asumiendo        tración en avenida collín.
        convocante de unidad de estos consti-  ninguna reunión de individuos puede   una conciencia de nación por sobre   1851. luis García
        tuyentes queda explícito en cada uno   arrogarse el nombre de pueblo, o a lo   su mera subjetividad o por sobre las   Huidobro y aldunate
        de los párrafos de esta declaración.   menos con respecto a la autoridad, que   pautas que les imponen sus colectivos.   asume como diputa-
        Su pretensión supremacista llega al   debe ejercer, que es el único sentido en   Esta es una habilidad decisiva para un   Hace 25 años
        culmen cuando se arrogan una po-  que aquí lo consideramos. El pueblo   trabajo que no tiene un camino fácil o   do por Rancagua en
        sición y un poder que desconoce la   es la sociedad entera, la masa general   sencillo, pero cuyo tránsito adecuado es   reemplazo de José   por casi media hora estuvo gran
        esencia de ser constituyente: “el poder   de los hombres, que se han reunido   lo que nos posibilitará mirar el futuro   Victorino lastarria  parte de la ciudad sin energía
        constituyente originario -afirman- es   bajo ciertos pactos. Si una corpora-  con esperanza, confianza y optimismo.       eléctrica. Una falla cuyo origen,
        un poder plenamente autónomo que   ción por más distinguida que sea, se   En este preciso contexto vale tomar en   1911. Fallece nico-  provocó el corte del suministro
        se establece para reordenar el cuerpo   llama el pueblo, además de decir una   cuenta a Tocqueville en cuanto a que   lás palacios navarro.   en la red que la compañía Ge-
        político de una sociedad…”.    mentira absurda, comete una gravísima   los constituyentes pongan en práctica   autor de libro Raza   neral de electricidad  alimenta al
          Al respecto, conviene tener presente   injusticia, porque priva del derecho de   costumbres democráticas.  chilena en 1904.   sector céntrico de la ciudad.
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