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Editorial Humor elecciones en pandemia
Unidos les va mejor
a asociatividad, aunque no La asociatividad varios municipios es posible aprove-
corresponde a un fenómeno char de mejor forma las economías de
nuevo, se presenta como una tiene importantes escala para contratar con proveedores,
alternativa innovadora que adquirir bienes y contratar profesio-
ha mostrado ser una herra- ventajas, nales que presten asesorías y apoyo a
Lmienta útil para potenciar más de una municipalidad, pudiendo
la capacidad de los gobiernos locales principalmente acceder a personal más capacitado y
en materia de inversión pública local, con experiencia. Por otra parte, actuar
optimización de recursos, captación para los de manera conjunta ante el gobierno
de recursos humanos y transferencia central genera una fuerza de presión
de conocimientos. De hecho, a nivel gobiernos locales mayor y permite conseguir ser oídos y
internacional la unión municipal es probablemente más recursos para ser
muy usada, donde más del 70% de los más pequeños, distribuidos a nivel local.
gobiernos locales tienen acuerdos de ya que a través Sin embargo, representar a municipios
colaboración. Lamentablemente, a nivel vecinos territorialmente, pero distantes
local, la asociatividad municipal se ha de un trabajo en cuanto a la filiación política de sus
debilitado en los últimos años, por di- autoridades, también supone una gran Hay que ir precavido a votar.
ferentes causas. Algunas tienen que ver conjunto entre responsabilidad y requiere de una gestión
con ambiciones y agendas personalistas; transparente, inclusiva y muy eficiente, Otra Mirada
otras están asociadas a la nueva forma varios municipios ya que la disparidad de realidades comu-
de relación política que trajo la nueva nales es enorme y existe un importante
configuración político-administrativa es posible número de entes locales que apenas logran desempleo y pobreza
de la Región de Ñuble, y finalmente realizar su gestión con pocos recursos
también han influido los sucesivos aprovechar de y déficit de personal preparado, lo que
cambios registrados en el cuadro de las reduce sus posibilidades de optar a fondos na preocupación fundamental durante la crisis
fuerzas políticas de la región, donde la mejor forma públicos, concentrados en las capitales derivada de la pandemia de Covid-19 ha sido
dinámica ha sido muy cambiante en los regionales y provinciales. intentar mitigar los impactos negativos en la
últimos 5 años. las economías Pero las municipalidades no deben economía, porque detrás de los números rojos que
Este debilitamiento debe preocupar, olvidar que, independiente del legítimo se han conocido en los últimos meses hay micro,
porque implica retroceder en materia de escala para reclamo contra la amenaza centralista Upequeños y medianos empresarios, hay trabajadores
de gestión, pues precisamente la unión de Chillán, tienen una gran tarea por y hay pobres. Según la Encuesta Casen, en 2017 había un millón
entre municipios pertenecientes a contratar con delante, cual es generar proyectos y medio de pobres, es decir, un 8,6% de la población, una cifra
determinadas áreas geográficas, para técnicamente bien elaborados para baja en el contexto latinoamericano que se había logrado gracias
gestionar en grupo iniciativas de inver- proveedores, “competir” en un esquema de mayor a la implementación de políticas sociales, pero también gracias a
sión ante el poder central, es una eficaz decisión local sobre los recursos. De lo un crecimiento sostenido de la actividad económica, dinamismo
herramienta y por tanto, debería seguir adquirir bienes contrario, se corre el riesgo de que el que genera empleo.
profundizándose. centralismo intrarregional aumente y Sin embargo, esa estadística no da cuenta de la alta vulnerabi-
La asociatividad tiene importantes y contratar las comunas vayan creciendo cada vez lidad de un vasto segmento de personas de ingresos medios que,
ventajas, principalmente para los go- con más desequilibrio, todo lo contrario a raíz de contingencias, como la cesantía, o males crónicos, como
biernos locales más pequeños, ya que profesionales a lo que se buscó con la creación de la pensionarse, pueden pasar rápidamente a engrosar las cifras de
a través de un trabajo conjunto entre Región de Ñuble. pobreza. De hecho, un informe de Cepal advierte que entre la
diferentes consecuencias que traerá la pandemia en el mundo
será el aumento de la pobreza, llegando en Chile a tasas cercanas
Opinión al 14 por ciento.
En Ñuble esta preocupación cobra especial relevancia, por ostentar
una tasa de pobreza de 16,1%, la segunda más alta del país. En ese
Constituyentes con conciencia de país sentido, cualquier iniciativa que tenga por objetivo paliar el hambre
-literalmente- en los segmentos más vulnerables de la población, es
consistente con el sentido de urgencia que exige esta crisis.
Germán Gómez Veas que desde los albores de la configura- sufragio al resto de los ciudadanos, que El paquete de estímulos que ha inyectado el Gobierno en Ñuble
Consultor e Investigador en ción de nuestro país como una nación componen una mayoría inmensa. En ha sido tacaño y no ha cambiado la realidad de miles de familias
Educación libre, jurídicamente independiente y una palabra, el pueblo es la nación…”. empobrecidas, que requerirán de una preocupación especial por
que buscaba proyectar una soberanía Como anécdota, vale recordar que parte del Estado, pero con énfasis en la recuperación del empleo,
“Estamos ante un nuevo ciclo basada en su propio autogobierno, se Henríquez, ya de regreso al país a la principal herramienta para enfrentar la pobreza.
histórico en Chile. Este cambio, así veía que era fundamental comprender instancias de Bernardo O’Higgins,
como el proceso constituyente que que ningún sector político o institución asume como redactor del Diario de Efemérides
lo acompaña, no se lo debemos a podía arrogarse la identidad que co- la Convención de Chile.
nadie más que a la fuerza ineludible rresponde a todos. Camilo Henríquez ¿No deberían los constituyentes
y desbordante con que nos hemos compartió una reflexión que parece asumir con humildad, sensatez y sen- 1799. Fallece Joa- Hace 50 años
levantado como pueblos”. Así comienza muy apropiada al propósito y misión tido de responsabilidad la investidura quín Toesca. Fue un
la reciente declaración pública que ha que tienen los constituyentes hoy: que la ciudadanía les otorgó para que arquitecto italiano, serios trastornos está provo-
formulado una treintena de constitu- “¿Qué es el pueblo? Nos parece que se empeñen en presentar al país una que realizó los pla- cando una vía de agua que co-
yentes articulados por los colectivos bien definida esta voz, se resuelva con Constitución Política a la altura de los nos de la palacio de rre por el costado oriente de la
La Lista del Pueblo, Asamblea Popular facilidad todas las cuestiones relativas tiempos? La misión que han asumido la moneda, cons- avenida o’Higgins, desde hace
y Modatima. a sus facultades. El pueblo es la uni- los obliga a someter sus pasiones bajo truido entre 178 y ya cerca de 15 días. esa vía de
La definición altisonante, desafiante, versalidad de los ciudadanos. Ninguna la dirección de una racionalidad crítica 1805. agua tiene su origen en una fil-
disgregadora, muy lejos del espíritu población, ningún cuerpo particular, pero a la vez convocante, asumiendo tración en avenida collín.
convocante de unidad de estos consti- ninguna reunión de individuos puede una conciencia de nación por sobre 1851. luis García
tuyentes queda explícito en cada uno arrogarse el nombre de pueblo, o a lo su mera subjetividad o por sobre las Huidobro y aldunate
de los párrafos de esta declaración. menos con respecto a la autoridad, que pautas que les imponen sus colectivos. asume como diputa-
Su pretensión supremacista llega al debe ejercer, que es el único sentido en Esta es una habilidad decisiva para un Hace 25 años
culmen cuando se arrogan una po- que aquí lo consideramos. El pueblo trabajo que no tiene un camino fácil o do por Rancagua en
sición y un poder que desconoce la es la sociedad entera, la masa general sencillo, pero cuyo tránsito adecuado es reemplazo de José por casi media hora estuvo gran
esencia de ser constituyente: “el poder de los hombres, que se han reunido lo que nos posibilitará mirar el futuro Victorino lastarria parte de la ciudad sin energía
constituyente originario -afirman- es bajo ciertos pactos. Si una corpora- con esperanza, confianza y optimismo. eléctrica. Una falla cuyo origen,
un poder plenamente autónomo que ción por más distinguida que sea, se En este preciso contexto vale tomar en 1911. Fallece nico- provocó el corte del suministro
se establece para reordenar el cuerpo llama el pueblo, además de decir una cuenta a Tocqueville en cuanto a que lás palacios navarro. en la red que la compañía Ge-
político de una sociedad…”. mentira absurda, comete una gravísima los constituyentes pongan en práctica autor de libro Raza neral de electricidad alimenta al
Al respecto, conviene tener presente injusticia, porque priva del derecho de costumbres democráticas. chilena en 1904. sector céntrico de la ciudad.