Page 23 - 04/07/2021
P. 23

www.ladiscusion.cl                                                                                                Domingo 4 de julio de 2021    23


          La Semana











                            La participación ciudadana en la Convención Constitucional





          Si la Constitución del 80                                                                                                 por ejemplo, con las personas
        le “temía” a la democracia y                                                                                                privadas de libertad y los chi-
        fue realizada a espaldas de                                                                                                 lenos y chilenas residentes en
        los ciudadanos, plasmando                                     opinión                                                       el extranjero. También a las
        en su texto una serie de me-                                                                                                mujeres, los pueblos origina-
        canismos para bloquear la                                                                                                   rios, personas migrantes; las
        participación democrática,                                                                                                  personas mayores; personas
        debiésemos esperar que una                                                                                                  en condiciones de pobreza;
        nueva Constitución no solo                                                                                                  personas con discapacidad;
        delinee las bases de un nuevo                                                                                               las diversidades sexuales y
        trato entre el mundo de la                                                                                                  de género; la población afro-
        política y los ciudadanos, sino                                                                                             descendiente; la población
        que en el proceso mismo de su                                                                                               rural, especialmente quienes
        redacción motive, convoque e                                                                                                habitan en zonas extremas y
        incorpore activamente a todas                                                                                               aisladas. Además, incluir un
        las personas.            Lo que se juega a través de la participación               Como país tenemos que responder a las   enfoque de género en su dise-
          Ello implica desarrollar más   no es solo la legitimidad de una nueva            expectativas que el proceso ha generado,   ño y ejecución, establecer un
        y mejores mecanismos para                                                                                                   equipo técnico de promoción,
        incidir en los asuntos públicos.   Constitución, sino que la recuperación misma   recuperar la mística inicial y volver a conectar a   seguimiento y procesamiento
        En especial, se trata de hacer   de la confianza en nuestra democracia”       chilenos y chilenas desde el proyecto común”  de la participación ciudadana
        esfuerzos para incluir a quienes                                                                                            inclusiva en el marco del fun-
        han estado históricamente   pauLa MeDina                                                                   Danae MLynarz    cionamiento de la Convención
        marginados de las esferas de   acaDémica facultaD De Derecho ucen                    Directora De la oficina chile De rimisp  y utilizar ampliamente las
        decisión política, como los                                                                                                 herramientas digitales de
        niños, niñas y adolescentes, las   abiertos para toda la ciudada-  se materialice, esta no debe   El desafío del proceso cons-  constitucional.  comunicación. Desarrollar
        personas con discapacidad, los   nía, coordinados por alcaldías,   quedar entregada a la impro-  tituyente es canalizar efecti-  Dentro de ellos se encuentra:   la comunicación pública en
        que viven en zonas geográficas   organizaciones sociales, uni-  visación. Se requiere destinar   vamente los cambios que la   instaurar los principios y están-  materia constituyente para
        rurales y distantes, los adultos   versidades y cabildos indígenas,   recursos humanos y financieros   sociedad mayoritariamente   dares de máxima transparencia   fortalecer la deliberación
        mayores institucionalizados,   y sistematizados en 100.569   para diseñar un proceso de par-  demanda y dar paso a un or-  y acceso a la información   de todas y todos luchando
        las personas privadas de li-  propuestas. También en Su-  ticipación integral, incorporado   den político nuevo. Para ello   pública, incorporar la parti-  contra la información falsa o
        bertad, entre otros. Así, ya no   dáfrica, donde la Asamblea   en el propio reglamento de la   debe necesariamente conectar   cipación ciudadana directa e   manipulada.
        basta con el clásico modelo de   Constituyente (1994 – 1996)   Convención y que idealmente   el impulso social que le dio   incidente en el reglamento de   307 candidatos y candidatas
        representatividad. La Conven-  promovió la comunicación   cuente con un equipo técnico   vida con el proceso regulado   funcionamiento de la conven-  constituyentes suscribieron el
        ción Constitucional tiene la   con la sociedad civil a través   que implemente cada una de   que se llevará a cabo. ¿Cómo   ción a través, por ejemplo, de:   Compromiso por la Participa-
        oportunidad de mostrar que   de campañas mediáticas, la   las acciones requeridas. Asi-  podemos hacerlo posible? La   encuentros locales autoconvo-  ción Ciudadana, de ellos 45
        es posible desarrollar nuevas   creación de un periódico   mismo, la participación debe   convención debe reglamentar   cados; iniciativa ciudadana de   salieron electos. Creemos que
        formas de democracia directa   impreso y una página web, y   tener como punto de partida   su funcionamiento y en ello   norma; encuentros periódicos   esta convicción está presente
        y participativa.         recibió un total de 2 millones   la información, es decir, hacer   abre una inmensa oportuni-  de rendición de cuentas de las y   en más representantes.
          Las opciones metodológicas   de opiniones y comentarios de   del proceso constituyente un   dad de hacer las cosas de una   los constituyentes, al menos en   Como país tenemos que
        para ello son variadas, entre   propuesta constitucional. Un   acto comprensible, transpa-  manera diferente y generar   sus distritos; consejos consulti-  responder a las expectativas
        otras, audiencias públicas   tercer ejemplo es el proceso   rente, auditable y accesible   una Constitución dotada de   vos ciudadanos y mecanismos   que el proceso ha generado,
        donde personas u organizacio-  irlandés (2012-2014), donde   universalmente, donde cada   adhesión y legitimidad.  de resolución de controversias   recuperar la mística inicial y
        nes exponen sus propuestas;   la Convención Constituyente   ciudadano pueda sentirse   Un grupo de organizacio-  que faciliten el diálogo y la de-  volver a conectar a los chilenos
        instancias de diálogo y deli-  contó con audiencias de exper-  parte y seguir la ruta de sus   nes y también de personas   liberación entre representantes   y chilenas desde el proyecto
        beración tales como cabildos,   tos y agrupaciones de interés en   aportes y opiniones en el curso   naturales constituimos la Red   y ciudadanía en momentos de   común. Estamos ante la in-
        mesas redondas y asambleas; y   los diversos temas. También la   del debate.  por la Participación, donde   conflicto, utilizando para ello   mensa oportunidad histórica
        consultas ciudadanas a través   experiencia nacional nos ofrece   La relevancia de la parti-  nace el Compromiso por la   la experiencia internacional   de enfrentar la disociación
        de mecanismos presenciales o   un vasto abanico de ejemplos   cipación ciudadana en este   Participación Ciudadana en   en la materia.  entre las y los ciudadanos y
        digitales. La experiencia inter-  de participación colectiva, don-  proceso constituyente es tal,   el proceso constituyente fruto   Otros desafíos importantes   la participación política para
        nacional nos ofrece múltiples   de las personas se organizan,   que no es exagerado pensar   de un encuentro amplio rea-  son descentralizar el trabajo   organizarnos como sociedad.
        ejemplos de procesos constitu-  debaten, sistematizan y dan a   que lo que se juega a través de   lizado a comienzos de marzo   de la convención; incluir a   Como toda oportunidad, esta
        yentes donde la participación   conocer sus ideas.  ella no es solo la legitimidad de   donde, a través de un diálogo   quienes quedan fuera de las   puede aprovecharse o perder-
        ciudadana fue una realidad. Es   Algunas de las lecciones   una nueva Constitución, sino   abierto, se recogen los criterios,   decisiones como niñas, niños y   se. Proyectar la participación
        el caso de Colombia (1991),   aprendidas de estas experien-  que la recuperación misma   principios y mecanismos que   adolescentes; sumar a quienes   ciudadana deliberativa en el
        en el cual se implementaron   cias, es que cualquiera que sea   de la confianza en nuestra   deberían ser considerados para   han quedado fuera del ejercicio   proceso constituyente es la
        1.580 espacios de diálogo   la forma en que la participación   democracia.  enriquecer la deliberación   de este derecho, como ocurre,   mejor vía para aprovecharla.



                    chiLLán                     chiLLán viejo              MeDioaMbiente              panDeMia                    poLítica

                topfive  Camilo Benavente asume la   Jorge Del Pozo envía claro   Confirman aumento de la   6 comunas de Ñuble avanzan   Cámara aprueba interpelar a








                                                                                                      a fase 3 de Preparación
                                                                           población del huemul
                                                mensaje de “no exclusión
                                                                                                                                  ministro Enrique Paris
                    alcaldía de Chillán
                      El lunes asumió el nuevo alcalde
                                                 Jorge del Pozo Pastene, se
                                                                                                                                   Con 68 votos a favor, 42 en con-
                                                                                                        El Ministerio de salud confirmó
                                                                             “De acuerdo al trabajo de
                                                convirtió en el tercer alcalde de
                                                                                                      el pasado jueves que 6 comunas
                                                                           nuestros guardaparques, podemos
                                                                                                                                  tra y 4 abstenciones, la Cámara de
                    de Chillán, el periodista Camilo
                    Benavente (PPD), junto con el
                    nuevo Concejo Municipal de
                                                                                                                                  jueves realizar una interpelación al
                                                                           del huemul se está actualizando,
                                                que ésta fuera creada, en 1995, y
                                                                                                      Preparación del Plan Paso a Paso.
                    Chillán. En una ceremonia a la
                                                                                                      Se trata de Chillán, Chillán Viejo,
                                                                                                                                  ministro de Salud, Enrique Paris.
                                                                           y también en zonas de incendios
                                                el primero “nacido y criado” en
                                                dicha ciudad, tal como lo destacó
                                                                                                      San Fabián, Yungay, Bulnes y
                                                                           forestales, principalmente en Los
                    que exalcalde Zarzar no asistió,   la comuna de Chillán Viejo desde   indicar que el área de presencia   de Ñuble avanzarán a fase 3 de   Diputadas y Diputados aprobó el
                                                                                                                                  El diputado Miguel Crispi (RD)
                    Benavente anunció que realizará   la entrante autoridad, al asumir el   Peucos. Hay un aumento de pobla-  Trehuaco, que se suman a otras   será quien estará a cargo del cues-
                    una profunda auditoría y confirmó   lunes pasado. Del Pozo arribó con   ción”. confirmó el director (s) de   6 comunas, totalizando 348.801   tionario y la sesión quedó fijada
                    que sus prioridades de los primeros   un claro mensaje de “no exclusión”   Conaf, Manuel Garrido durante un   personas, que equivalen al 68%   para el martes 20 de julio. Entre
                    100 días será resolver el servicio de   y entregó a su equipo directivo un   conversatorio que recordó los 10   de los habitantes de la región. La   las razones para realizar la acción
                    áreas verdes y licitar el recambio   “decálogo” con las tareas a cumplir   años de la declaración de Unesco   medida se hará efectiva desde   legislativa se encuentra la llegada
                    de luminarias de la ciudad.  durante el primer mes.    de Reserva de la Biósfera.   mañana.                   al país de la variante Delta.
   18   19   20   21   22   23   24   25   26   27   28