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Miércoles 23 de septiembre de 2020 www.ladiscusion.cl

Ciudad Los índices de pobreza, Este informe es sin duda
desempleo y falta de
un llamado de alerta
oportunidades son
detectados por el estudio”. para la región y todas sus
comunas”.
CLAudIo MArtíNEz CErdA LuIs díAz ACuÑA
ÑubLe tRAnsveRsAL ingenieRo civiL

a Región de Ñuble índice generado por la universidad autónoma de chile a nivel nacional
no salió bien ubica-
da a nivel nacional
respecto del Índice Estudio comunal evidencia alto
Lde Desarrollo Co-
munal, instrumento que mide
la gestión de las ciudades
en función de una serie de centralismo de la capital regional
factores que forman parte de
la actividad propia de aque-
llas, como salud, educación,
economía, ente otras. En Ñuble la mayor parte de las comunas está en el rango Medio bajo y Bajo y solo Chillán
En este caso, se trata de
un indicador generado por alcanza el nivel Medio alto. Región está, junto a Arica y Parinacota y La Araucanía, entre las con
el Instituto Chileno de Estu-
dios Municipales (Ichem) y menos desarrollo.
el Instituto de Estudios del
Hábitat (IEH), ambos de la por: edgAR bRizueLA z. *[email protected] / fotos: cRistiAn cáceRes heRMosiLLA
Universidad Autónoma de
Chile, que buscan conocer
la realidad nacional desde 19 dimensiones
el mundo municipal, a dife-
rencias de otros índices que comunas salud y bienestar social;
se enfocan en un número de Ñuble hogares sin servicios básicos;
acotado de urbes. presentan economía, educación, fueron
Según los autores, este indicadores algunos de los parámetros
informe es el fruto de un “Medio Bajo” consultados.
trabajo iniciado hace dos o “Bajo”.
años, cuando las entidades
mencionadas se dieron a la análisis multivariable y mul-
tarea de “diseñar y construir tidimensional, entendiendo
un instrumento que pudiera que el desarrollo no debería
dar luz sobre la situación, a medirse únicamente como
nivel comunal, del desarrollo Este es producción económica, este
en Chile”. el primer instrumento se propone dar
La metodología consistió texto de este luz sobre la realidad actual de
en asignar con un 1 a las tipo que nuestros territorios a través
comunas que tienen mejor genera la de un trabajo riguroso y
desempeño y calificar con Universidad estadísticamente robusto,
un 0 a aquellas que se alejan Autónoma. consolidándose como un
del cumplimiento de los insumo interesante para
parámetros, todo enmarca- la elaboración de planes
do en un complejo modelo de desarrollo comunal y
estadístico. regional”.
De esta manera, las regio-
nes que cuentan con comunas Concentración
de mayor desarrollo son la “La nueva Región de Ñuble presenta una alta concentración del desarrollo en su capital, chillán”, detalla el informe. El arquitecto Claudio Mar-
Metropolitana de Santiago tínez Cerda, presidente de
(promedio 0,5), la Región de que en el segundo (Medio PROMEDIOS DE DIMENSIONES DEL IDC POR REGIÓN Ñuble Transversal, expuso
Valparaíso (promedio 0,42) alto) solo está Chillán. En el que “a simple vista se observa
y la Región de Antofagasta tercero, aparece San Carlos. METROPOLITANA una directa relación entre las
(promedio 0,41). En tanto, hay ocho comunas regiones con menor IDC, con
En el otro extremo de la en la calidad de Medio Bajo VALPARAÍSO altos índices de concentración
tabla se encuentran las regio- y 11 en la categoría inferior, de desarrollo en las capitales
nes de Ñuble y La Araucanía o sea 19 en los escalones más ANTOFAGASTA regionales. Es el caso de Ñu-
(ambas con promedio de deficitarios. ble, Arica y Parinacota, que
0,299) y Arica y Parinacota “Los indicadores nos dicen AYSÉN son las que presentan los más
(promedio 0,289), territo- si las ciudades están bien bajos índice de desarrollo
rios donde, “el desarrollo o están mal y claramente BIOBÍO comunal del país”.
económico se concentra de Ñuble esta mal, por lo tanto En el caso específico de
manera evidente en su capital es un llamado de atención ATACAMA Ñuble, subrayó, “solo la co-
regional”. para revisar la Estrategia muna de Chillan tiene una
Regional de Desarrollo y O’HIGGINS calificación medio alto (44ª
Reacciones el uso que se le dan a los en el ranking). Luego le sigue
El ingeniero civil Luis Díaz recursos municipales y si las LOS RÍOS San Carlos con una califica-
Acuña planteó que si bien la ciudades tienen o no Pladeco LOS LAGOS ción de Medio. El resto de
información procesada fue y si estos se cumplen o no”, las comunas es medio bajo
obtenida desde el año 2018 plantea Díaz. MAULE y bajo. Esto significa que el
e incluso de años anteriores, El informe universitario, gran desafío de un desarrollo
“este informe es sin duda un expone que “a nivel regio- MAGALLANES regional sustentable es romper
llamado de alerta para la re- nal se reproduce el mismo con esta asimetría tan radical
gión y todas sus comunas”. centralismo y la misma con- COQUIMBO entre Chillan y el resto de las
El profesional, asesor de centración de recursos que comunas de la región”.
municipalidades, agrega que a nivel nacional. Aunque se TARAPACÁ “Los índices de pobreza,
“lamentablemente vemos produce en todas las regio- desempleo y falta de opor-
que nuevamente un estudio nes, en algunos casos dicha ÑUBLE tunidades a nivel regional es
nacional pone a Chillán en concentración viene unida Bienestar un reflejo de lo detectado por
un nivel de calidad de vida a una marcada desigualdad LA ARAUCANÍA el estudio. Es indispensable
muy superior a otras del entre la capital regional y las Educación que una planificación se haga
territorio regional”. demás comunas de la región, ARICA Y PARINACOTA Economía cargo de esta distorsión y a su
En el documento ema- lo que evidencia enormes vez las comunas tienen que
nado desde la Universidad, brechas territoriales”. 0 0,2 0,4 0,6 0,8 1 tener un modelo de gestión
se exponen cinco tipos de Además, se plantea que colaborativo, que incentive
realidades comunales: Alto, “existe un alto nivel de des- tando el 2,3 % de las comunas El Indice de Desarrollo un desarrollo más equilibrado
Medio alto, Medio, Medio igualdad en el desarrollo chilenas, mientras que más Urbano pretende “fortalecer de cada una de ellas”, acotó.
bajo y Bajo. En Ñuble no comunal en Chile: solo ocho del 60% de estas cuenta con las herramientas con las que
existe ninguna comuna en el comunas alcanzan niveles un nivel de desarrollo medio contamos para acercarnos al CoMENtA E INfórMAtE MÁs EN:
primer nivel (Alto), mientras altos de desarrollo, represen- bajo y bajo”. mundo local. Partiendo de un www.ladiscusion.cl