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Editorial Humor Lápiz propio
Centralismo de origen
ntre los estudiosos hay coin- El plebiscito de Por el contrario, en países con partidos
cidencia en que uno de los políticos regionales o con partidos que
factores clave para explicar el este domingo abre cuentan con sistemas de decisión más
actual centralismo que afecta descentralizados, se observan mayores
a Chile y que nos sitúa como la oportunidad avances en materia de descentralización.
Eel país más retrógrado de la ¿Por qué se genera este proceso? Porque
OCDE en esta materia ha sido el esfuerzo histórica de en estos casos, los representantes políti-
del sistema político por resguardar el cos territoriales (diputados o senadores,
principio portaliano de “garantizar el tener una nueva dependiendo del caso) ejercitan una
interés y la unidad nacional” por la vía de fuerte influencia sobre los legisladores
contar en regiones con una autoridad que Carta Magna y nacionales.
sea el representante directo e inmediato La descentralización, entonces, termi-
del Presidente de la República. legar a las futuras na siendo el resultado de los incentivos
Este principio, que está en nuestra disponibles para políticos de diferentes
Constitución desde 1831, se mantiene en generaciones no niveles de gobierno. Observando el caso
la actualidad y su misión es resguardar que solo un nuevo chileno se puede deducir que dada la es-
“los criollos” que habitan en regiones no tructura de decisión para asignar escaños por si me falla alguno.
se rebelen ante el poder central y pongan pacto social, parlamentarios en los partidos políticos,
en riesgo la “unidad nacional”. la lealtad de los elegidos (candidatos a Otra Mirada
Es así como el centralismo está metido sino también senadores y diputados) está más puesta
en nuestras principales instituciones en las estructuras e intereses nacionales
políticas, partiendo por los partidos uno territorial que regionales de los partidos políticos. Cambio climático
políticos. Es aquí donde encontramos Por eso cabe preguntarse ¿para quién
uno de los principales obstaculizadores que le otorgue legislan los parlamentarios en materia
para avanzar en esta materia, dado que de descentralización? ¿Para el interés o es necesario ser experto para apreciar los
quienes deben proponer reformas para más poder, del centro o para el interés real de las trastornos que ha sufrido el clima en las últimas
modificarlo, pertenecen a las instituciones regiones? décadas. El aumento de las temperaturas y la
más centralizadas que tiene el país. competencias La futura discusión constitucional de- disminución de las lluvias dan cuenta de que el
Chile no escapa a la realidad de Amé- bería entregarnos respuestas de si hay un cambio climático ya no es algo del futuro, sino
rica Latina, donde el centralismo está y recursos cambio en esta lógica perversa o seguimos Nque del presente.
arraigado en rasgos y características de presa de esa dogmática, conservadora e Por eso la Organización de Naciones Unidas instauró el 24 de
la Constitución, el sistema electoral y los de decisión interesada visión que tiene la elite política octubre como el Día Internacional Contra el Cambio Climático,
sistemas de partidos. En países con par- central respecto de las regiones. con el fin de movilizar y sensibilizar sobre esta problemática.
tidos políticos nacionales hegemónicos, autónoma a las El plebiscito de este domingo abre la Además del impacto que esto tiene y tendrá en la vida cotidiana
o con partidos políticos con sistemas oportunidad histórica de tener una nueva de las personas, se prevé un efecto mucho más traumático en la
de decisión interna centralizados, el municipalidades Carta Magna y legar a las futuras gene- agricultura, una de las principales actividades económicas de
gobierno central ejercita un mayor raciones no solo un nuevo pacto social, Ñuble. La escasez de agua, tanto en los cursos de agua superfi-
control sobre el poder político y el uso y gobiernos sino también uno territorial que le otorgue ciales como en napas subterráneas, está haciendo más difícil la
de los recursos fiscales en los niveles más poder, competencias y recursos de vida en la campo, con frecuentes crisis que han obligado a las
locales. Se puede deducir, entonces, regionales. decisión autónoma a las municipalidades autoridades a ir en ayuda de las familias más vulnerables, que
que en países con partidos políticos y a los gobiernos regionales, así como muchas veces no cuentan ni siquiera con el suministro para el
con sistemas de decisión centralizados espacios significativos de participación consumo humano. En las comunas del secano la situación llega
es donde la descentralización muestra para las organizaciones de la sociedad a ser crítica, y los cultivos se ven amenazados por la escasez.
sus peores avances. civil y la ciudadanía. Es por ello que urge abordar la problemática que acarrea el
cambio climático desde la perspectiva agrícola, que supone la
disminución de las precipitaciones, la reducción de las horas
Opinión de frío, el aumento promedio de las temperaturas y la menor
disponibilidad de agua. Y lo importante es que se haga ahora,
porque como ha quedado de manifiesto, el cambio climático
¿Cambiar todo para que nada cambie? ya llegó.
Es por ello que el Gobierno, las instituciones de investigación
científica, las empresas y los agricultores tienen el desafío de
Dr. José Sandoval Díaz / sesgada de la vejez. las cuales, si bien han posibilitado el adaptarse al cambio, de manera que esta amenaza se convierta
Ps. Saron Monsalve Peña En función de esto, el pasado 1 de oc- cuidado de la salud física, han mermado realmente en una oportunidad.
Centro de Estudios Ñuble UBB tubre se celebró el día internacional de las de forma colateral su salud mental y
A escala global América Latina ha personas mayores, conmemoración que calidad de vida. Efemérides
sumado 25 años en expectativas de se vio acompañada de la presentación Sin embargo, sostenemos que, para una
vida, alcanzando un promedio etario de gubernamental del proyecto de ley “en- mayor eficacia de la iniciativa guberna-
75 años. A nivel regional Chile es uno vejecimiento positivo”. El proyecto busca mental, esta debe ser acompañada de un 1818. Se promulga Hace 50 años
de los tres países más envejecidos (2,9 fortalecer la institucionalidad por medio de sistema de seguridad social que posibilite y sanciona Constitu-
millones) proyectándose que para el año la creación de un Comité Interministerial las condiciones de vida “máximas” para ción política de 1818, Mañana realizan los parcele-
2050 llegue al 31,2% del total nacional. del Adulto Mayor y Direcciones Regionales el Desarrollo de un envejecimiento po- dictada durante el ros de Los Lleuques, la inau-
Esta transformación de la pirámide del Servicio Nacional del Adulto Mayor, sitivo, pero sobre todo digno, tal como gobierno de Bernardo guración de las instalaciones
poblacional ha conllevado no sólo a una las cuales se encargarán de promover e lo han demandado los 1,2 millones que o’Higgins riquelme. del agua potable en el lugar,
reorganización institucional y a un cambio instalar i) políticas públicas promotoras (sobre)viven con pensiones inferiores a por lo que han venido lu-
en el foco de las políticas públicas, sino a de la protección de derechos y buen $162.000, así como quienes ya cumplie- 1929. El presidente, chando durante no menos de
una reconceptualización de la vejez y el trato, ii) acceso a la salud y iii) mayor ron la edad de jubilación y siguen en Carlos ibáñez del 20 años.
envejecimiento. participación social. sus empleos postergando las pensiones Campo sale ileso de
De acuerdo con la Organización El fortalecimiento de estas dimensiones absolutamente insuficientes de las AFP. A un atentado cometi-
Mundial de la Salud, el envejecimiento se vuelven centrales bajo el actual contexto esto se suman las contradicciones de los do por el joven Luis
activo es “el proceso de optimizar las de crisis pandémica, la cual ha desnudado medios de comunicación televisivos, los Hace 25 años
oportunidades de salud, participación las distintas fragilidades vitales que sufren cuales si bien han posibilitado una mayor ramírez.
y seguridad a fin de mejorar la calidad silenciosamente algunos sectores vulne- concienciación de las problemáticas de las El ministro vicepresidente de
de vida de las personas a medida que rados por nuestra sociedad, posicionando personas mayores, los posiciona como 1835. Se determina Corfo, Felipe Sandoval, señaló
envejecen”. A su vez, a nivel institucional a las personas mayores como la central el nuevo sujeto de caridad y asistencia por ley de esta fecha ayer, en Chillán, que la octava
se ha promovido la utilización del término población en riesgo. A estas subyacentes social, tal como vimos en la teletón de la que la traslación de región tiene perspectivas y que
persona mayor, en reemplazo de anciano/a, condiciones de vulnerabilidad social, se tercera edad. Por tanto, el envejecimiento Chillán Viejo a Chillán se proyectan en la zona inver-
abuelo/a y viejo/a, asociados a una imagen suman las distintas estrategias sanitarias será positivo sólo si hay júbilo y dignidad Nuevo se considere siones futuras por un monto de
social negativa, pasiva, discriminatoria y de afrontamiento ante el COVID-19, institucionales. de utilidad pública. cuatro mil millones de dólares.