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                                                                                                                                    LA DISCUSIÓN
                                                                                 Director: Francisco Martinic Figueroa • Representante legal: Mauricio Jara Lavín •
                                                             Domicilio: 18 de septiembre 721 • Fono: 422201 200 • Propietario: Empresa Periodística La Discusion S.A. •
                                                                                   Correo electrónico: [email protected] • Sitio web: www.diarioladiscusion.cl •
                                                                           Impresor: Impresora La Discusión S.A. •Empresa Corporación Universidad de Concepción.



        Editorial                                                                                          Humor                              Lápiz propio



        Centralismo de origen





                 ntre los estudiosos hay coin- El plebiscito de      Por el contrario, en países con partidos
                 cidencia en que uno de los                         políticos regionales o con partidos que
                 factores clave para explicar el  este domingo abre   cuentan con sistemas de decisión más
                 actual centralismo que afecta                      descentralizados, se observan mayores
                 a Chile y que nos sitúa como  la oportunidad       avances en materia de descentralización.
        Eel país más retrógrado de la                               ¿Por qué se genera este proceso? Porque
        OCDE en esta materia ha sido el esfuerzo  histórica de      en estos casos, los representantes políti-
        del sistema político por resguardar el                      cos territoriales (diputados o senadores,
        principio portaliano de “garantizar el  tener una nueva     dependiendo del caso) ejercitan una
        interés y la unidad nacional” por la vía de                 fuerte influencia sobre los legisladores
        contar en regiones con una autoridad que  Carta Magna y     nacionales.
        sea el representante directo e inmediato                     La descentralización, entonces, termi-
        del Presidente de la República.   legar a las futuras       na siendo el resultado de los incentivos
          Este principio, que está en nuestra                       disponibles para políticos de diferentes
        Constitución desde 1831, se mantiene en   generaciones no   niveles de gobierno. Observando el caso
        la actualidad y su misión es resguardar que   solo un nuevo   chileno se puede deducir que dada la es-
        “los criollos” que habitan en regiones no                   tructura de decisión para asignar escaños   por si me falla alguno.
        se rebelen ante el poder central y pongan   pacto social,   parlamentarios en los partidos políticos,
        en riesgo la “unidad nacional”.                             la lealtad de los elegidos (candidatos a   Otra Mirada
          Es así como el centralismo está metido   sino también     senadores y diputados) está más puesta
        en nuestras principales instituciones                       en las estructuras e intereses nacionales
        políticas, partiendo por los partidos   uno territorial     que regionales de los partidos políticos.   Cambio climático
        políticos. Es aquí donde encontramos                        Por eso cabe preguntarse ¿para quién
        uno de los principales obstaculizadores   que le otorgue    legislan los parlamentarios en materia
        para avanzar en esta materia, dado que                      de descentralización? ¿Para el interés              o es necesario ser experto para apreciar los
        quienes deben proponer reformas para   más poder,           del centro o para el interés real de las            trastornos que ha sufrido el clima en las últimas
        modificarlo, pertenecen a las instituciones                 regiones?                                           décadas. El aumento de las temperaturas y la
        más centralizadas que tiene el país.   competencias          La futura discusión constitucional de-             disminución de las lluvias dan cuenta de que el
          Chile no escapa a la realidad de Amé-                     bería entregarnos respuestas de si hay un           cambio climático ya no es algo del futuro, sino
        rica Latina, donde el centralismo está   y recursos         cambio en esta lógica perversa o seguimos  Nque del presente.
        arraigado en rasgos y características de                    presa de esa dogmática, conservadora e   Por eso la Organización de Naciones Unidas instauró el 24 de
        la Constitución, el sistema electoral y los   de decisión   interesada visión que tiene la elite política   octubre como el Día Internacional Contra el Cambio Climático,
        sistemas de partidos. En países con par-                    central respecto de las regiones.      con el fin de movilizar y sensibilizar sobre esta problemática.
        tidos políticos nacionales hegemónicos,  autónoma a las      El plebiscito de este domingo abre la   Además del impacto que esto tiene y tendrá en la vida cotidiana
        o con partidos políticos con sistemas                       oportunidad histórica de tener una nueva   de las personas, se prevé un efecto mucho más traumático en la
        de decisión interna centralizados, el  municipalidades      Carta Magna y legar a las futuras gene-  agricultura, una de las principales actividades económicas de
        gobierno central ejercita un mayor                          raciones no solo un nuevo pacto social,   Ñuble. La escasez de agua, tanto en los cursos de agua superfi-
        control sobre el poder político y el uso  y gobiernos       sino también uno territorial que le otorgue   ciales como en napas subterráneas, está haciendo más difícil la
        de los recursos fiscales en los niveles                     más poder, competencias y recursos de   vida en la campo, con frecuentes crisis que han obligado a las
        locales. Se puede deducir, entonces,  regionales.           decisión autónoma a las municipalidades   autoridades a ir en ayuda de las familias más vulnerables, que
        que en países con partidos políticos                        y a los gobiernos regionales, así como   muchas veces no cuentan ni siquiera con el suministro para el
        con sistemas de decisión centralizados                      espacios significativos de participación   consumo humano. En las comunas del secano la situación llega
        es donde la descentralización muestra                       para las organizaciones de la sociedad   a ser crítica, y los cultivos se ven amenazados por la escasez.
        sus peores avances.                                         civil y la ciudadanía.                   Es por ello que urge abordar la problemática que acarrea el
                                                                                                           cambio climático desde la perspectiva agrícola, que supone la
                                                                                                           disminución de las precipitaciones, la reducción de las horas
        Opinión                                                                                            de frío, el aumento promedio de las temperaturas y la menor
                                                                                                           disponibilidad de agua. Y lo importante es que se haga ahora,
                                                                                                           porque como ha quedado de manifiesto, el cambio climático
        ¿Cambiar todo para que nada cambie?                                                                ya llegó.
                                                                                                             Es por ello que el Gobierno, las instituciones de investigación
                                                                                                           científica, las empresas y los agricultores tienen el desafío de
        Dr. José Sandoval Díaz /       sesgada de la vejez.          las cuales, si bien han posibilitado el   adaptarse al cambio, de manera que esta amenaza se convierta
        Ps. Saron Monsalve Peña         En función de esto, el pasado 1 de oc-  cuidado de la salud física, han mermado   realmente en una oportunidad.
        Centro de Estudios Ñuble UBB   tubre se celebró el día internacional de las   de forma colateral su salud mental y
          A escala global América Latina ha   personas mayores, conmemoración que   calidad de vida.       Efemérides
        sumado 25 años en expectativas de   se vio  acompañada de la presentación   Sin embargo, sostenemos que, para una
        vida, alcanzando un promedio etario de   gubernamental del proyecto de ley “en-  mayor eficacia de la iniciativa guberna-
        75 años. A nivel regional Chile es uno   vejecimiento positivo”. El proyecto busca   mental, esta debe ser acompañada de un   1818. Se promulga   Hace 50 años
        de los tres países más envejecidos (2,9   fortalecer la institucionalidad por medio de   sistema de seguridad social que posibilite   y sanciona Constitu-
        millones) proyectándose que para el año   la creación de un Comité Interministerial   las condiciones de vida “máximas” para   ción política de 1818,   Mañana realizan los parcele-
        2050 llegue al 31,2% del total nacional.   del Adulto Mayor y Direcciones Regionales   el Desarrollo de un envejecimiento po-  dictada durante el   ros de Los Lleuques, la inau-
        Esta transformación de la pirámide   del Servicio Nacional del Adulto Mayor,   sitivo, pero sobre todo digno, tal como   gobierno de Bernardo   guración de las instalaciones
        poblacional ha conllevado no sólo a una   las cuales se encargarán de promover e   lo han demandado los 1,2 millones que   o’Higgins riquelme.  del agua potable en el lugar,
        reorganización institucional y a un cambio   instalar i) políticas públicas promotoras   (sobre)viven con pensiones inferiores a   por lo que han venido lu-
        en el foco de las políticas públicas, sino a   de la protección de derechos y buen   $162.000, así como quienes ya cumplie-  1929. El presidente,   chando durante no menos de
        una reconceptualización de la vejez y el   trato, ii) acceso a la salud y iii) mayor   ron la edad de jubilación y siguen en   Carlos ibáñez del   20 años.
        envejecimiento.                participación social.         sus empleos postergando las pensiones   Campo sale ileso de
          De acuerdo con la Organización   El fortalecimiento de estas dimensiones   absolutamente insuficientes de las AFP. A   un atentado cometi-
        Mundial de la Salud, el envejecimiento   se vuelven centrales bajo el actual contexto   esto se suman las contradicciones de los   do por el joven Luis
        activo es “el proceso de optimizar las   de crisis pandémica, la cual ha desnudado   medios de comunicación televisivos, los   Hace 25 años
        oportunidades de salud, participación   las distintas fragilidades vitales que sufren   cuales si bien han posibilitado una mayor   ramírez.
        y seguridad a fin de mejorar la calidad   silenciosamente algunos sectores vulne-  concienciación de las problemáticas de las   El ministro vicepresidente de
        de vida de las personas a medida que   rados por nuestra sociedad, posicionando   personas mayores, los posiciona como   1835. Se determina   Corfo, Felipe Sandoval, señaló
        envejecen”. A su vez, a nivel institucional   a las personas mayores como la central   el nuevo sujeto de caridad y asistencia   por ley de esta fecha   ayer, en Chillán, que la octava
        se ha promovido la utilización del término   población en riesgo. A estas subyacentes   social, tal como vimos en la teletón de la   que la traslación de   región tiene perspectivas y que
        persona mayor, en reemplazo de anciano/a,   condiciones de vulnerabilidad social, se   tercera edad. Por tanto, el envejecimiento   Chillán Viejo a Chillán   se proyectan en la zona  inver-
        abuelo/a y viejo/a, asociados a una imagen   suman las distintas estrategias sanitarias   será positivo sólo si hay júbilo y dignidad   Nuevo se considere   siones futuras por un monto de
        social negativa, pasiva, discriminatoria y   de afrontamiento ante el COVID-19,   institucionales.   de utilidad pública.   cuatro mil millones de dólares.
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