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                                                                                                                                    LA DISCUSIÓN
                                                                                 Director: Francisco Martinic Figueroa • Representante legal: Mauricio Jara Lavín •
                                                             Domicilio: 18 de septiembre 721 • Fono: 422201 200 • Propietario: Empresa Periodística La Discusion S.A. •
                                                                                   Correo electrónico: [email protected] • Sitio web: www.diarioladiscusion.cl •
                                                                           Impresor: Impresora La Discusión S.A. •Empresa Corporación Universidad de Concepción.



        Editorial                                                                                          Humor                         Sillón Municipal



        Desprotegidos





                 a situación ocurrida el  Entre el tiempo           aprobada a fines de octubre. La nueva
                 miércoles en un hogar del                          institucionalidad busca cambiar la
                 Servicio Nacional de Meno- que se tomó el          estructura del servicio, dividiendo la
                 res (Sename) en Talcahuano,                        atención en un servicio de protección a
                 donde dos menores de edad  Congreso para           la niñez y adolescencia, éste traspasado
        Lresultaron heridos por la                                  al Ministerio de Desarrollo Social, y el
        acción de policías uniformados, no solo  aprobar la ley que   Servicio de Responsabilidad Adolescente
        gatilló la salida del general director de                   y de Reinserción Juvenil, al Ministerio
        Carabineros, Mario Rozas, sino que volvió  supuestamente    de Justicia. Esta nueva estructura es la
        a poner en evidencia el abandono y la                       que ha reforzado la idea en el actual
        violencia de la que son víctimas niñas  sepulta al Sename   gobierno en plantear que pone “fin al
        y niños desamparados.                                       Sename”
          Según cifras oficiales, cada año cerca   y la instalación   Sin embargo, la pregunta que expertos
        de 200 mil niños, entre recién nacidos   de una nueva       y educadores se hacen es si ello significará
        y hasta los 18 años de edad, pasan por                      un real beneficio para los niños, niñas
        las redes del Sename. Están entre los   institucionalidad,   y adolescentes que han sufrido graves
        más vulnerables de los vulnerables,                         vulneraciones a sus derechos. Muchos
        porque además de su precariedad so-  toda una               temen que la respuesta sea no, pues
        cioeconómica de origen, estos niños y                       existiría aún una importante mora de   Otra Mirada
        adolescentes son el fruto del maltrato   generación         políticas públicas y reformas legislativas
        físico y sicológico, del abandono, de la                    que son necesarias para una efectiva
        explotación en todas sus formas y del   de menores          protección de los derechos de los y las   la alternativa de diferir los pagos
        abuso sexual.                                               menores, sin que necesariamente sean
          Sin embargo, las propias instituciones   vulnerados habrá   víctimas de violencia intrafamiliar,
        que debieran protegerlos después de                         institucional o estructural. Ello es clave       a práctica de diferir los pagos, de hacerlo más tarde,
        haber experimentado graves vulnera-  sido víctima           para no cargar al nuevo servicio con             de esperar hasta que las cuentas se acumulen, no
        ciones en sus derechos esenciales, son                      tareas propias de las políticas sociales         es la más saludable ni la mejor; solamente debe
        incapaces de asegurarles esa tranqui-  irreparable de la    universales, cosa que ocurrió con el             recurrirse a ella cuando no hay otra salida.
        lidad, reproduciéndose en su interior,                      agonizante Sename.                                Y es que, psicológicamente, aún en las economías
        muchas veces, prácticas de las que esos   desprotección,     Son muchas las preguntas en torno  Lpersonales, y aun cuando no hay crisis sanitaria
        menores fueron víctimas, y violencia a                      al nuevo servicio, mientras los casos de   de por medio, la publicidad de las multitiendas, tarjetas de
        todo nivel, tanto dentro como fuera de   ante la cómplice   vulneración de derechos siguen regis-  crédito o de créditos de consumo, intentan convencernos de
        las residencias. De hecho, la brutalidad                    trándose, sin una reparación, marcando   las bondades de la política de “divide en cuotas” o “difiere
        con que carabineros reprimió a los  mirada de la            a niños y niñas de por vida. De hecho,   tu pago”, como si aquello fuera una solución a todos nues-
        menores en Talcahuano palidece ante                         entre el tiempo que se tomó el Congreso   tros económicos, como si mágicamente desaparecieran los
        otras denuncias que no han tenido la  sociedad y de         para aprobar la ley y la instalación de una   compromisos.
        misma exposición pública.                                   nueva institucionalidad, toda una gene-  Desde esta columna hemos advertido en numerosas oca-
          Supuestamente, el Sename muy pronto  sus autoridades      ración de menores vulnerados habrá sido   siones los peligros que esta costumbre tiene para quienes
        será historia. Lo reemplazará el nuevo                      víctima irreparable de la desprotección,   se acostumbran a postergar el cumplimiento de sus obliga-
        Servicio de Protección Especializada a  políticas.          ante la cómplice mirada de la sociedad   ciones financieras, ya que diferimiento no significa que se
        la Niñez y Adolescencia, cuya ley fue                       y de sus autoridades políticas.        pueda dejar de pagar o que alguien, misteriosamente nos va
                                                                                                           a ayudar a salir del aprieto, sobre todo cuando la dilación
                                                                                                           de pagos es continua y estos se van acumulando. El nivel de
        Opinión                                                                                            morosidad que registra la región -que es de los más altos de
                                                                                                           Chile- es la constatación de aquello, además de un ejemplo
                                                                                                           de hasta dónde puede conducir la sobreoferta de créditos y
        ¿Igualdad en materia tributaria?                                                                   el “analfabetismo financiero”.
                                                                                                             Claro que hay ocasiones, como la presente crisis sanitaria
                                                                                                           y económica que afecta a nuestro país y al mundo, en que la
        Pilar Cabello                  mismos derechos. En forma más   Por otro lado, hay impuestos que    práctica del diferimiento se aplica porque no hay remedio,
        Directora de Auditoría de      amplia, es la conformidad de algo   no miran quién los paga, son los   porque no hay otra salida; pero tampoco nos engañemos: si
        Cabello Abogados               con otra cosa en naturaleza, forma,   indirectos, donde una persona que   vivimos chuteando para adelante todos nuestros compromisos,
                                       calidad o cantidad. Según la Real   gana el salario mínimo debe pagar   tendremos el rebote cuando menos lo pensemos. En algún
          En esta nueva etapa de Chile, donde   Academia Española, “Equidad”, entre   en materia del impuesto al consumo   momento habrá que pagar la cuenta.
        vendrá un importante debate de cómo   otras, se define como “Disposición del   (Impuesto al Valor Agregado) la
        construir la nueva Constitución debe-  ánimo que mueve a dar a cada uno   misma tasa (19%) que una persona   Efemérides
        mos tener en cuenta, entre todas las   lo que merece”.       que gana 20 veces más. ¿Están en
        materias, los principios que regirán   En materia de impuestos, nuestra   igualdad de condiciones como para
        el ámbito tributario, que implicará   actual Constitución indica, en el N°   poder soportar la misma carga por   1849. con un ca-  Hace 50 años
        probablemente ajustar muchas leyes   20 del artículo N° 19, “la Constitución   alimentos de primera necesidad? ¿Se   pital de 800 mil
        actuales para adecuarlas a lo que se   asegura a todas las personas: La igual   cumple el principio de equidad?  pesos, la compañía   Mañana portezuelo celebrará su
        decida.                        repartición de los tributos en propor-  Finalmente, y para tener muy en   del camino Ferro-  214 aniversario y por esta razón
          En todos los aspectos de la vida   ción a las rentas o en la progresión o   cuenta, tomar decisiones solo sobre   carril de copiapó   el centro Juvenil “El Esfuerzo”,
        está la discusión: si merecemos   forma que fije la ley, y la igual repar-  la base de leyes, o matemáticas, o   se encargará de la   que da vida y animación a este
        igualdad o equidad. ¿Es diferente,   tición de las demás cargas públicas”   acuerdos políticos, o pensando solo   construcción de la   pueblo, ha programado actos
        o no entendemos la diferencia? En   … “En ningún caso la ley podrá   en la economía, podría llevarnos a   primera vía férrea   oficiales. a las 9 horas se dará co-
        materia tributaria ocurre lo mismo:   establecer tributos manifiestamente   una gran desigualdad o inequidad,   nacional y la tercera   mienzo a una olimpiada atlética.
        ¿debemos tener iguales condiciones   desproporcionados o injustos”.  al punto de no permitir el desarrollo   sudamericana.
        o condiciones equitativas?      Actualmente existen impuestos   social o humano que se requiere para
          Nuestra actual Carta Magna indica   que son progresivos sobre la base de   construir una nación en paz, donde
        en su artículo N° 1 que “las personas   lo que cada uno genera, impuestos   las necesidades básicas para muchas   1941.  Muere el   Hace 25 años
        nacen libres e iguales en dignidad y   directos, que quizás busca esta igual-  personas no están distribuidas de   profesor, abogado e
        derechos”.                     dad, pero ¿es suficiente con lo actual   manera equitativa, generando defini-  historiador luis Gal-  alto Bureo, sector rural de Tres
          Según la Real Academia Española,   definido en materias del mínimo que   tivamente grandes diferencias sociales   dames.  Esquinas de cato, de coihueco,
        “Igualdad” en términos matemáticos   una persona necesita para vivir y no   que desestabilizan. Basta con leer la         se ha visto estremecido con la
        es la equivalencia de dos cantidades   pagar impuesto sobre este mínimo?   definición de Promedio de Nicanor   1981. Se inaugura   muerte de un menor y la en-
        o expresiones, y en materia de Ley   ¿Las leyes tributarias que se han ido   Parra: “Hay dos panes. Usted se come   en el parque Forestal   fermedad de otros tantos, por
        es un principio que reconoce a todos   generando en el tiempo cumplen con   dos. Yo ninguno. Consumo promedio:   la primera Feria del   efectos de una posible intoxica-
        los ciudadanos la capacidad para los   esta igualdad o equidad?  un pan por persona                libro de Santiago.     ción por residuos químicos.
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