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Lunes 16 de noviembre de 2020 www.ladiscusion.cl
Ciudad
No podemos aceptar Vicepresidente ejecutiVo del crucH acerca de presupuesto 2021
las afirmaciones de
autoridades de Go-
bierno en el marco “Autoridades de Gobierno han
“de la discusión del
Presupuesto 2021, que rei-
teradamente han intentado
generar desconfianza y des- intentado generar desconfianza
acreditar a las universidades
del Consejo de Rectores para
trabar cualquier avance en la y desacreditar a las universidades
discusión de los recursos que
se requieren para garantizar
la sustentabilidad de nuestras
instituciones. Esto es grave, del Consejo de Rectores”
pues lo señalado da cuenta de
opiniones alejadas de la reali-
dad y no de hechos, y además
reflejan desconocimiento de Para clarificar y desmentir los planteamientos del Ministerio de Hacienda el Consejo de
los mecanismos a través de
los cuales las universidades Rectores dio a conocer una Minuta Técnica que se focaliza en el financiamiento en programas
del CRUCH entregan infor- de Educación Superior, la transparencia y rendición de cuentas de las universidades, y el supuesto
mación de manera periódica
y transparente de su accionar aumento de remuneraciones en las universidades.
académico, administrativo y
financiero”, señaló el vicepre-
sidente ejecutivo del CRUCH, POR: La DiSCuSión *[email protected] / FOTOS: CRuCH
rector Juan Manuel Zolezzi.
Para clarificar y desmentir
los planteamientos del Minis- tuación a la Superintendencia
terio de Hacienda en la sesión de Educación Superior. Ade-
de la Comisión Mixta de Pre- más, rinden todos los gastos
supuesto del pasado miércoles asociados a fondos públicos
11 de noviembre, el Consejo a la Tesorería General de la
de Rectores dio a conocer una República, siendo sujetos de
Minuta Técnica que se focaliza auditorías periódicas para
en tres temas centrales: la dis- verificar el cumplimiento de las
minución de financiamiento disposiciones de administra-
en programas de Educación ción financiera del Estado.
Superior, la transparencia y Por último, el tercer foco de
rendición de cuentas de las críticas por parte del Ejecutivo
universidades, y el supuesto se ha centrado en el eventual
aumento de remuneraciones aumento de las remunera-
en las universidades. ciones en las universidades
El documento fue dado a receptoras de aportes fiscales.
conocer este domingo 15 de En este punto es importante
noviembre por el vicepresi- precisar que el aumento del
dente ejecutivo del Consejo gasto por remuneraciones
de Rectores, Juan Manuel viene acompañado de un
Zolezzi, en conjunto con los importante contexto que la
máximos representantes de autoridad omite.
las distintas agrupaciones: El Ministerio indica que
el presidente del Consorcio el aumento en el gasto de
de Universidades del Estado remuneraciones en las Uni-
de Chile (CUECH) y rector El Cruch salió viamente por parte de las tres meses una cuenta detallada versidades Estatales es del
de la Universidad de Chile, al paso de universidades. En las asig- de su gestión financiera, conta- 14,7% en el período 2016-
Ennio Vivaldi; el presidente las declara- naciones correspondientes a ble y presupuestaria a la CGR, 2019 y un 8,3% en el caso de
de las Universidades Públicas ciones del las Universidades del Estado complementada además con directivos entre 2018 y 2019,
No Estatales (G-9) y rector ministro de y de Universidades Públicas Las afirmaciones de Hacienda informes de gestión. Semes- sin considerar la creación de las
de la Universidad Católica Hacienda No Estatales G-9, se observa sólo buscan desprestigiar a insti- tralmente esta información universidades de Aysén y O´
del Maule, Diego Durán; y el elaborando una reducción cercana a los se proporciona además al Higgins, ni la actualización de
presidente de la Agrupación $42 mil millones en fondos tuciones serias y responsables en Mineduc y al Ministerio de las remuneraciones de acuerdo
de Universidades Regionales una Minuta basales. Aunque algunos de el uso de sus recursos” Hacienda, en cumplimiento al reajuste del sector público
(AUR) y rector de la Univer- Técnica. ellos son asignados por me- del Decreto 180, que regula -solo este factor explica más
sidad de Playa Ancha, Patricio dio de postulación anual de JuAN MANuEl ZOlEZZI el sistema presupuestario de de 2 puntos porcentuales en el
Sanhueza. proyectos, su monto total es ViCEpRESiDEnTE DEL CRuCH las universidades que reciben período analizado-. Tampoco
permanente y no se encuentran Aporte Fiscal Directo. considera la aplicación de las
Minuta Técnica del CRU- asociados a programas que a Adicionalmente, los estados leyes Nº20.996 y Nº21.043
CH priori contasen con una du- Pública de Chile. Además financieros de las universida- de incentivo al retiro -en
El primer punto se refiere ración específica, tal como dio de los controles aplicables des estatales son auditados aplicación desde 2017- y que
a la disminución de montos a entender el ministro. a todas las Instituciones de anualmente por empresas contemplan una bonificación
en programas de Educación El segundo punto aborda la Educación Superior (IES) auditoras externas registradas adicional de hasta 11 meses
Superior. Al respecto, du- transparencia y rendición de a través del Ministerio de en la Comisión para el Mer- de la renta mensual cuando
rante la Comisión Mixta de cuentas. En este ámbito, las Educación (Mineduc), a estas cado Financiero CMF bajo un académico o funcionario
Presupuesto del pasado 11 autoridades de Hacienda han universidades se les aplica toda Normas IFRS y forman parte se acoge a retiro al cumplir
de noviembre, el ministro de sido insistentes en aseverar una la normativa pública vigente de la profusa información 65 años y que se imputa a
Hacienda, Ignacio Briones, supuesta falta transparencia y el control permanente de financiera, contable y presu- remuneraciones, ni el aumento
sostuvo que “cuando se habla y rendición de cuentas de la Contraloría General de la puestaria disponible en sus de un 6,7% de la matrícula
de (reducciones de) $40 mil nuestras universidades, afir- República (CGR), que además portales web en la modalidad total que experimentaron las
millones de ingresos, había maciones que no solo no son realiza un programa anual de de Transparencia Activa. instituciones del CRUCH en el
$30 mil millones que iban a efectivas, sino que reflejan un auditorías temáticas y audito- Por su parte, las Universida- mismo período, lo que requiere
caer, porque las iniciativas a profundo desconocimiento rías no planificadas a las 18 des Públicas No Estatales del de mayor personal académico
las que estaban asociadas se acerca de los mecanismos a universidades estatales. CRUCH, agrupadas en la red y administrativo.
terminaban. En consecuen- través de los cuales las univer- La CGR realiza control de G-9, desde hace varios años “De esta manera, son incom-
cia, (...) la caída es de 10 mil sidades dan cuenta de manera todos los actos que signifiquen cuentan con diversas prácticas prensibles las afirmaciones de
millones”. periódica y transparente de su hechos económicos relevantes de accountability, además de Hacienda y creemos que ellas
La Minuta Técnica del Con- accionar académico, adminis- en las universidades estatales y modelos de organización y sólo buscan desprestigiar a
sejo de Rectores demuestra trativo y financiero. también dispone de una base gestión en los ámbitos finan- instituciones serias y responsa-
que la afirmación del ministro Las universidades estatales de datos actualizada y detalla- cieros y administrativos. bles en el uso de sus recursos”,
Briones no se sustenta con las son las instituciones con mayor da de todas las personas que Específicamente, en mate- concluyó el vicepresidente
cifras publicadas por la misma regulación del sistema de edu- tienen vínculos contractuales rias de gestión financiera y de ejecutivo del CRUCH.
Dirección de Presupuesto, ni cación superior, al ser parte de con estas universidades. acuerdo a lo establecido en la
responde a decisiones que las entidades que conforman el Más aún, las universidades Ley 21.091, las universidades COMENTA E INFóRMATE MÁS EN:
hayan sido conocidas pre- sistema de la Administración estatales deben entregar cada del G-9 dan cuenta de su ac- www.ladiscusion.cl