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        Existen limitaciones                                   Se trabaja para fomentar
        legales para favorecer a                               la participación de
        proveedores de productos                               proveedores locales en el
        de la comuna”.                                         mercado público”.
        bENITO bRAvO                                           MARTíN ARRAu
        alcaldE ránquil                                        intEndEntE rEgional


                                                                        Pero en la medida que se  $12
                                  En los estudios que ha              les obliga a licitar muchos                                   de criterios de evaluación que
                                 realizado el organismo se ha         proyectos y no siempre se los                                 fomenten la competitividad
                                 detectado, al cruzar datos   El sistema de   adjudican firmas locales.                             de las empresas y pymes
                                 con el Servicio de Impuestos   compras del                                                         regionales”.
                                 Internos, que existen entida-  Estado pue-  puede, optan por entidades que                           Arrau aclaró que en el caso
                                 des privadas que a pesar de   de ser una   están situadas en el territorio,   MIl MIllONES         de la Intendencia, las compras
                                 vender al sector público no   limitante   pues les aseguran rapidez en                             dependen del servicio a contra-
                                 tienen patente.          para produc-  la entrega de resultados.  vendieron empresas locales a     tar: “Si podemos encontrar el
                                  En este sentido, de las ventas   tores locales.  La autoridad explicó que                         servicio que se requiere a nivel
                                 realizadas en diciembre de           como municipio tienen la   organismos del Estado durante      local y el proveedor cumple con
                                 2019, el CERR detectó que 96         potestad de comprar de forma  el mes de diciembre de 2019.    los requisitos, se le da la prio-
                                 firmas con domicilio en Chi-         directa hasta unos $480.000,                                  ridad, tal como se ha venido
                                 llán realizaron transacciones        cifra que no es muy elevada,                                  trabajando. De lo contrario,
                                 con instituciones estatales sin      pero que la activan cada vez                                  se continúa con el siguiente
                                                                      que pueden para beneficiar
                                 tener un requisito tan básico        que reúnan requisitos para  96                                candidato hasta encontrar al
                                 como tener patente.                  a personas de la comuna                                       idóneo que pueda otorgar el
                                  “Una arista de esta mirada                                                                        servicio solicitado”.
                                 es el compromiso de las em-          aquello.                                                        En el caso de la Munici-
                                 presas con el desarrollo de la         Agregó que en el pasado   EMpRESAS                          palidad de Chillán, que es la
                                 región. En este sentido, 96          licitaron a través del Mercado                                corporación edilicia de Ñuble
                                 empresas de Chillán vendie-          Público el arreglo y mantención  locales habrían vendido pro-  que realiza la mayor cantidad
                                 ron 540 millones de pesos a          de vehículos municipales, lo   ductos y servicios a entidades   de compras de productos y
                                 los organismos públicos de           que fue asignado a una empresa                                servicios, se plantea que las ad-
                                 la región y no registran pago        de Chillán, que satisfizo todos  estatales sin tener patente.  quisiciones se ejecutan según
                                 de patente municipal en el           los requerimientos legales.                                   la normativa nacional.
                                 año 2019”.                             Pero el resultado no fue           que entidades públicas han   “Los organismos públicos
                                  El profesional advirtió que         satisfactorio, pues ello implica     llegado a acuerdos de compras   realizan este proceso de
                                 “pueden existir razones le-          mover maquinaria o esperar           con firmas de otras ciudades,   acuerdo a normativas a través
                                 gales que las amparan para           que un técnico de la capital         como Concepción, a pesar   de una plataforma transac-
                                 no pagar patentes, pero es           regional se trasladara hasta         de que existen en la capital   cional de Chile Compra
                                 impresentable que se nutran          Ránquil. Es por ello que en          regional de Ñuble empresas   (www.mercadopublico.cl),
                                 de la región y no contribuyan        este tipo de casos es aconse-        calificadas para entregar todo   que reúne en un solo sitio
                                 con lo mínimo que se les             jable firmar contrato con una        tipo de servicios.       la demanda y la oferta de
                                 puede pedir: el desarrollo de        entidad comunal que asegure            El dirigente agregó que en   proveedores de todo el país.
                                 la capital regional”.                la reparación de móviles en un       no pocos contratos se establece   Éste es un mercado regu-
                                  En este sentido, agregó que         tiempo mucho menor.                  una cláusula de experiencia de   latorio único basado en la
                                 existe una empresa de servicios        El desarrollo de proveedores       cinco años para proveedores,   transparencia y accesibilidad
                                 que tiene una elevada factura-       locales, recalcó, no es tan sen-     lo que considera un freno para   de todos los proveedores,
                                 ción y que lamentablemente,          cillo como se puede pensar, a        emprendedores locales.   regido por la Ley de Com-
                                 al menos en los registros            pesar de que es algo que ellos         En estas circunstancias, si la   pras Públicas Nº 19.886,
                                 consultados, carece de pagos         han tratado de fomentar por          experiencia es una limitante,   por el que también se rige el
                                 por patente.                         diversos medios. Así, en el          difícilmente las empresas   municipio y obliga a generar
                                  El tema del desarrollo de           marco del Programa Pro Re-           que están naciendo y tienen   sus procesos de compra por
                                 proveedores, resaltó, es clave       tención Escolar, los uniformes       intenciones de ser proveedo-  esa vía de transacción”.
                                 para el crecimiento de la            escolares fueron adjudicados a       res de importancia, lograrán   Para este tipo de proceso
                                 región y en este sentido, en         Casa Zarzar no habiendo otras        contratos que les aseguren   licitatorio se resguardan los
        tonces, es que emprendedores   cada una de las licitaciones   firmas de la comuna del Valle        estabilidad en el tiempo y por   intereses de la municipalidad
        de este territorio sean capaces   que se realicen, se establezca   del Itata interesadas.          lo tanto, lograr “cinco años de   en cuanto a precio, calidad,
        de insertarse en la cadena de   algún tipo de prioridad para    Bravo agregó que en el caso        experiencia”.            pertinencia u otras caracterís-
        distribución, comercialización   los empresarios locales.     de provisión de productos                                     ticas solicitadas, dependiendo
        y entrega de distintos tipos   Junto con ello, subrayó, es    de construcción, tienen un           Fomento regional         el tipo de licitación pública
        de servicios con una calidad   preciso que los servicios públi-  contrato con una empresa de         En tanto, el intendente   que se realice en cada caso
        y eficiencia que les permita   cos verifiquen que aquellos que   Chillán. Pero lo ideal sería que   Martín Arrau planteó que en   en particular y de lo que se
        sostenerse en el tiempo.  les venderán productos y que        fuera de Ránquil para que haya       el caso de la Intendencia o el   requiere.
          El investigador sostuvo que   ofrecen servicios efectivamente   celeridad en la entrega de los   Gobierno Regional se está   No obstante, se planteó,
        en el caso del Norte Grande,   tengan patente municipal.      insumos.                             trabajando desde el año pasado   también es factible generar
        muchos empresarios que    Esto sería un estándar mí-            Por su parte, el alcalde de        con los encargados de compras   compras menores a 3 U.T.M.
        partieron desde muy aba-  nimo que debieran cumplir           Bulnes, Jorge Hidalgo Oñate,         y directores de administración   con pequeños proveedores
        jo pudieron convertirse en   los empresarios locales que      señaló que como municipali-          y finanzas de los servicios pú-  locales, los que cumpliendo
        grandes proveedores de la   quieran tomar contratos con       dad han optado por contratar         blicos de la Región de Ñuble   con la normativa patente
        gran minería y extender sus   el Estado o municipios de       la mayor cantidad de servicios       para fomentar la participación   municipal al día, es posible
        actividades.             la zona.                             con empresas locales con el fin      de proveedores locales en el   generar compras que permi-
          Pero para lograr replicar   Dentro de la información        de que los fondos municipales        mercado público.         ten ir activando el comercio
        un modelo como ése en estas   recolectada por el Cerregio-    contribuyan al desarrollo de           La autoridad expuso que esto   local.
        tierras, parece imprescindible   nal aparece un informe del   emprendedores locales.               tiene como objetivo “fortalecer
        que los empresarios se pro-  municipio chillanejo donde         La capital de Diguillín, resal-    y dinamizar nuestra economía,   COMENTA E INFóRMATE MÁS EN:
        fesionalicen y las entidades   están contenidas más de 53     tó, tiene planes de desarrollo       a través de la incorporación  www.ladiscusion.cl
        estatales les den oportunidades   empresas con domicilio co-  de proveedores y productores a
        para acceder a contratos de   munal y que no han pagado       través de oficinas municipales,
        prestación de servicios.  derechos municipales.               lo que deriva en capacitaciones
          “En la medida que el servicio                               permanentes, ferias y otras
        público contrate empresas   Comunas                           actividades donde presentan
        locales, éstas obtendrán mayor   En el ámbito municipal,      sus productos.
        experiencia, podrán vender   este tema se viene analizando      “El desarrollo de proveedores
        sus productos y a la vez serán   desde hace algún tiempo, con-  es clave para el crecimiento de
        capaces de generar empleo,   siderando la importancia que     las comunidades locales y en
        lo que constituye un círculo   tiene para las municipalidades   ese sentido lo hemos priorizado
        virtuoso” remarcó.       comprometerse con entidades          para que los emprendedores
          Claro que para que se dé esta   locales, fomentar su crecimien-  sean capaces de potenciarse y
        condición ideal es necesario   to, propiciar mano de obra y   alcanzar nuevas metas”, acotó
        que los empresarios asuman   que los fondos municipales       el jefe comunal de Bulnes.
        responsabilidades legales que   circulen localmente.
        los habiliten para ser parte del   En este sentido, el alcalde de   Experiencia
        sistema de compras estatales,   Ránquil, Benito Bravo, sostuvo   El presidente de la Cámara
        siendo una de ellas el pago   que tienen ciertas limitaciones   de Comercio e Industrias de
        de patentes comerciales al   para contratar servicios en      Chillán, Alejandro Lama, se-
        municipio respectivo, lo que   el ámbito comunal, pues el     ñaló que como gremio están
        no siempre ocurre.       sistema de compras del Estado        preocupados por el hecho
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