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Editorial Humor reconstrucción en un 99,9%

Mucho por aprender

la luz de lo ocurrido en es- A diez años del si bien es improbable que se repitan los
tos diez años posteriores al errores de las autoridades de la época
terremoto y tsunami del 27 27F el país aún no -desde la Presidente Bachelet hacia aba-
de febrero de 2010 se puede jo- que descartaron la ocurrencia de un
concluir que la resiliencia de cuenta con una tsunami, las debilidades de los sistemas de
A la población es el principal comunicación y las carencias en materia
activo para superar catástrofes, o dicho de institucionalidad de profesionalización de la gestión de
otro modo, sigue siendo más eficiente que emergencias siguen haciendo de Chile
la capacidad de respuesta de las institu- moderna a cargo un país altamente vulnerable a las con-
ciones de seguridad frente a emergencias secuencias de desastres naturales.
como ésta. de la gestión de En términos culturales, es indudable que
Asimismo, al repasar lo que ha hecho el hubo un aprendizaje, el que ha sido reforzado
Estado desde aquella fatídica madrugar es emergencias, con simulacros de evacuación en distintas
posible observar una asombrosa lentitud la planificación comunas del país, aunque siguen en la me-
en el proceso de reconstrucción material y moria las escenas de saqueos y ausencia de
muchas lecciones aún sin aprender. urbana sigue orden público tan similares a las del “estallido
Frente a este desesperanzador diagnóstico, social” desatado el año pasado. Justo tenía que faltar yo no más.
es mejor no preguntarse qué ocurriría hoy si estando al debe, En el caso de la región de Ñuble, donde
se repitiera la catástrofe de 2010, porque lo los daños no fueron tan devastadores como Otra Mirada
más probable es que quedaría en evidencia especialmente en en otras zonas del país, resulta vergonzoso
que nuevamente la reacción institucional que recién en 2020 esté concluyendo el
sería tardía, con las consecuencias ya el borde costero, y proceso de reconstrucción de viviendas y Adultos mayores y discapacidad
conocidas. que sigan pendientes la reconstrucción de
Y es que pese al discurso modernizador la reconstrucción establecimientos educacionales, como el Liceo
levantado hace diez años, con propuestas Industrial de Chillán o el Liceo de Yungay, egún el Estudio Nacional de la Discapacidad 2015,
en torno a la gestión de emergencias, con continúa donde una generación completa de alumnos desarrollado por el Ministerio de Desarrollo Social
organismos más profesionales y con redes cursó su enseñanza en contenedores. y el Senadis, un 38,3% de los adultos mayores en
de comunicación más modernas, las trans- pendiente. A Y para qué hablar de la cárcel de Chillán, Chile se encuentra con discapacidad.
formaciones han sido más bien discretas, donde la improvisación y la falta de voluntad Según la evidencia, la discapacidad en los adul-
con presupuestos acotados y la ausencia de diez años de política han sido factores determinantes para Stos mayores, como la visual o la auditiva, tiene
una política de Estado orientada a mejorar que aún no se pueda concretar su traslado impactos mucho más severos que en otras etapas de la vida:
la prevención y mitigación de daños. aquella fatídica fuera del centro, tal como lo comprometió se reduce casi en un 90% su participación e interacción social,
Por ejemplo, desde el punto de vista de el Presidente Piñera poco después del aumentan los sentimientos de soledad, el riesgo de depresión,
la planificación urbana los mapas de riesgo madrugada terremoto. se les dificulta la vida diaria al no saber cómo hacer las cosas o
cumplen un rol más referencial que vincu- A diez años del 27F el país aún no cuenta cómo moverse sin miedo. Por lo tanto, se vuelve una condición
lante, y las políticas que se definieron para son pocas con una institucionalidad moderna a cargo inhabilitante que puede rápidamente conducir a una situación
reducir la vulnerabilidad de las construccio- de la gestión de emergencias y la Onemi no de dependencia funcional de la cual es muy difícil salir.
nes, principalmente en zonas costeras, no se las lecciones es más que una entidad coordinadora de Lamentablemente, en Chile, donde tradicionalmente el foco
han ejecutado como corresponde y muchos un sinnúmero de organismos del Estado; de la acción del Estado no ha estado puesto en la tercera edad,
proyectos no se han concretado. aprendidas y la planificación urbana sigue estando al prácticamente no existen políticas o programas en el sistema
En ese sentido, se puede afirmar que debe, especialmente en el borde costero, público que permitan mejorar la calidad de vida de aquellos
hoy la población está mucho más pre- muchas las que y la reconstrucción continúa pendiente. A adultos mayores con discapacidades, lo que responde, en parte,
parada para reaccionar a un terremoto diez años de aquella fatídica madrugada son a la falta de visión de las autoridades enfrentados a la necesidad
o a un tsunami que las instituciones resta por aprender. pocas las lecciones aprendidas y muchas las de priorizar recursos escasos.
encargadas de la seguridad. Ello, pues que resta por aprender. Pero ante el rápido proceso de envejecimiento de la po-
blación ya no será sostenible seguir ignorando a este grupo
y será necesario abordar esta problemática con una mirada
Opinión multidisciplinaria, que considere no solo aspectos de salud
pública, sino que también del transporte, la infraestructura y
el desarrollo urbano, el comercio y los servicios financieros,
El Estado de Chile entre dos terremotos entre otros, que permitan a estos adultos mayores recuperar
su funcionalidad, sentirse activos y mejorar su autonomía, y
de esa forma contribuir a una mejor calidad de vida y enve-
Manuel Antonio Baeza R. donde muchos ciudadanos y ciudadanas la resolución efectiva de problemas y jecimiento.
Sociólogo, Departamento De parecían tener libertad absoluta para demandas planteadas al gobierno y a las
Sociología U. de Concepción apropiarse de una variedad considerable elites políticas por la sociedad. Efemérides
de bienes de consumo. Cuando nadie lo esperaba, Chile volvió
En la madrugada del 27 de febrero de Por razones de una gigantesca falla a sentir esa sensación de licuación de la
2010, un violento terremoto, seguido de un multisistémica que no analizaremos maquinaria estatal, de desgobierno, de 1811 Muere el “con- Hace 50 años
pavoroso tsunami, se produjo en nuestro aquí, el Estado y el gobierno de turno ausencia de respuestas macizas frente, de de la conquista”
país, con importantes daños y pérdidas se convirtieron en una superestructura esta vez, a un terremoto social. don Mateo de toro y con crecientes dificultades se
de vidas humanas, especialmente en la ausente y sólo regresaron al escenario La idea de “Estado zombi” ha regre- Zambrano, quien fue está atendiendo publico en el
zona centro-sur de Chile. público bajo las condiciones de dictación sado a nuestra memoria. En febrero Presidente de la Pri- consultorio nº 2 del servicio
Pero más allá del balance de la ca- de un estado de excepción constitucional de 2010, se le pedía restablecer orden mera Junta nacional . nacional de salud de esta ciu-
tástrofe, nuestra mirada profesional se en las regiones del Maule y Bío Bío. público para reconstruir ciudades, dad. La cantidad de personas
dirigió rápidamente al análisis de ciertos Utilizamos la idea de un “Estado infraestructura, vida económica, etc.; 1952 se forma la que acude diariamente es cada
comportamientos sociales que nos con- zombi”, sin capacidad de intervención en febrero de 2020, se pide respuestas universidad técnica vez mayor.
dujeron a escribir un texto publicado oportuna en el drama de una pobla- a problemas sociales graves que se han del estado en chile,
aquel año en la revista “Sociedad Hoy”, ción abandonada a su suerte. Desde visto acompañados reiterativamente de hoy de santiago.
del Departamento de Sociología de la Machiavelo en adelante sabemos que actos de violencia.
Universidad de Concepción. el poder político debe ser visto y puesto A comienzos de marzo de 2010, las au- Hace 25 años
Conceptualizamos, entonces, el fenóme- en escena para ser respetado, en ningún toridades fueron retomando gradualmente 2010 A las 0 : 4
no de saqueos producidos especialmente caso desaparecer. los niveles respectivos de decisión; ahora, hora local, ocurre un “el sector privado esta deposi-
en la Región los tres días posteriores a ¿Por qué retomar hoy este tema? De en 2020, la idea de “Estado zombi” debe violento terremoto tando su confianza en esta ciu-
la tragedia como un “carnaval perverso”, seguro, no es solamente por una nueva volver a disiparse, a través de iniciativas de magnitud 8,8 MW, dad invirtiendo en los próximos
por el hecho de la desaparición literal conmemoración de tan funesto evento sociales estratégicas, restableciendo así la que azotó las regio- meses más de $ 51. 90.000, lo
aunque provisoria de la norma social telúrico, sino por la pérdida relativa paz social, además de asegurar la posibi- nes del centro-sur de que representa un gran desafío
-léase garantizada por la autoridad del de capacidad del Estado en la gestión lidad de su propia auto-transformación chile, seguido de un para la comunidad”, dijo el al-
Estado- durante ese breve período y en del estallido social de octubre 2019, en mediante un plebiscito. maremoto. calde Aldo Bernucci.