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                                                                                                                                    LA DISCUSIÓN
                                                                                 Director: Francisco Martinic Figueroa • Representante legal: Daniel Sepúlveda H. •
                                                             Domicilio: 18 de septiembre 721 • Fono: 422201 200 • Propietario: Empresa Periodística La Discusion S.A. •
                                                                                   Correo electrónico: [email protected] • Sitio web: www.diarioladiscusion.cl •
                                                                           Impresor: Impresora La Discusión S.A. •Empresa Corporación Universidad de Concepción.



        Editorial                                                                                           Humor                              VACACIONES



        Causas de la corrupción





                 a corrupción pública ocupa  Los chilenos           la iniciativa del soborno.
                 la atención de los organismos                        Hay sociedades que son más propensas
                 internacionales y es uno de  nos debemos           que otras a quebrar reglas éticas en la
                 los factores determinantes                         búsqueda de benefi cios personales. Sin
                 de la calificación de los  un profundo             embargo, también existe un conjunto de
        Lpaíses según su calidad                                    estímulos a la corrupción que llegan a
        institucional y su seguridad jurídica.  examen de           convertirla en sistémica. En ese sentido, en
        La legislación anticorrupción, tanto en                     nuestro país existe una asociación nefasta: el
        Chile como en el resto del mundo, está  conciencia. La      desequilibrio de poder político y económico
        principalmente orientada a prevenir,                        y falta de renovación política combinado
        vigilar y penalizar los actos deshonestos  preeminencia     con una concepción patrimonialista del
        de los funcionarios públicos.                               Estado, que convierte al administrador
          La corrupción privada, en cambio,   de objetivos          de turno en su dueño.
        tiene menor repercusión política, social   materiales sobre   La eternización en los cargos públicos
        y mediática que la del sector público,                      y el manejo de las normas de manera
        pero su importancia moral es similar.   los valores         caprichosa hacen que sean los funcio-
        Por otro lado, no puede haber corrupción                    narios quienes asignan la porción de    - Me siento solo en Chillán...
        pública si no hay un actor privado que   morales y éticos   mercado que le corresponde a cada
        la materialice. Esto no es debidamente                      empresario privado. Esta desviación     Otra Mirada
        considerado cuando se hacen recaer las   es el alimento     hace que muchos hombres de negocios
        culpas íntegramente del lado estatal.                       entiendan que su principal activo es el
          Es cierto que hay gobiernos más   básico de la            favor del Gobierno de turno.            Vulnerables a ciberataque
        corruptos que otros. Pero también es                          Pero la corrupción privada también
        cierto que si bien quien se benefi cia   corrupción.        comprende a los negocios entre privados,
        pecuniariamente por un soborno es el                        cuando se manipula la contabilidad para          l último informe anual sobre ciberseguridad, ela-
        funcionario público, no es menos cierto   Su extensión      evadir impuestos, cuando se realizan             borado por el Banco Interamericano de Desarrollo
        que quien lo paga obtiene una ganancia                      auditorías fraudulentas o cuando un              (BID), advierte que los países de Latinoamérica y
        que supera ese desembolso. Ambas partes   a los negocios    gerente obtiene ventajas personales a            el Caribe podrían sufrir graves ciberataques ante la
        se benefi cian a costa de los contribuyentes                espaldas de los accionistas de su empresa.       carencia de planes de protección de infraestructura
        o de los ciudadanos que se perjudican   públicos es una     También ha sido frecuente el rápido  Ey de estrategias de ciberseguridad.
        con una obra o servicio más costoso o                       enriquecimiento de operadores fi nan-    Chile dista de escapar a esa realidad. Pese a que cuenta con un
        de menor calidad.               consecuencia.               cieros que desvían para sí transacciones   equipo que está a cargo de promover una respuesta frente a inciden-
          Cuando la corrupción se generaliza,                       ventajosas.                             cias de seguridad informática y asesora al Gobierno, sigue estando
        esto suele ser aplicable a nuevos jugadores                   Los chilenos nos debemos un profundo   al debe en términos de infraestructura de protección. De hecho,
        que pretenden ingresar en actividades                       examen de conciencia. La preeminencia   no está cumpliendo cabalmente con las normas internacionales en
        reguladas. Esos nuevos jugadores ali-                       de objetivos materiales sobre los valores   seguridad informática, ya que para ello se requiere de procesos de
        mentan el círculo vicioso de empresarios                    morales y éticos es el alimento básico de   mejora continua en el tiempo, no obstante presupuestos acotados y
        acostumbrados a aceptar pedidos sin                         la corrupción. Su extensión a los negocios   falta de personal con los que cuenta cada entidad gubernamental,
        oponer resistencia o también a tomar                        públicos es una consecuencia.           impiden actualizar debidamente la infraestructura.
                                                                                                             Además, nuestro país cuenta con una legislación desactualizada
                                                                                                            en cuanto a la privacidad y a la protección de los datos personales.
        Opinión                                                                                             Un ejemplo claro de esto es que los datos privados de las personas
                                                                                                            circulan con total libertad en Internet, así como también es posi-
                                                                                                            ble obtener bases de datos de personas a un bajo precio. Nuestra
        Incendios forestales: ¿cuánto hemos aprendido?                                                      normativa data de los años 90, por lo que urge una legislación
                                                                                                            actualizada a los nuevos tiempos.
                                                                                                             Con el avance de Internet, la capacidad y variedad de los ataques
        Rody Toro / Karen Ubilla       todo: sus casas e instalaciones, ganado,   el incendio antes de que se propague,   de hackers tienden a aumentar considerablemente. Por lo mismo,
        Director de Ingeniería Civil   fauna del ecosistema, gastos médicos,   por ejemplo, a la casa del vecino. Otra   parece necesario refl exionar no solo sobre las debilidades del Es-
        / Directora de Ingeniería en   psicológicos, etc.             medida fue proveer de instrumentos y   tado y de nuestra legislación, sino también de cómo los usuarios
        Energía y Sustentabilidad        ¿Qué debemos hacer? Es clave apren-  tecnología adecuada para “detener” el   comunes y corrientes que se ven favorecidos por una red que los
        Ambiental USS                  der de las experiencias y de aquellos que   foco antes de que se siga expandiendo,   conecta al mundo, también son capaces de prevenir los enormes
                                       han vivido situaciones similares, por   proveyendo de estanques de agua,   riesgos derivados de la valiosa información que circula por su
          Este verano, nuevamente hemos   ejemplo, India, que hace años desarrolló   avión para emergencias, sistemas   intermedio.
        sufrido grandes incendios forestales.   un plan de mitigación y de disminución   de comunicación adecuados para
        Lo importante es aprender de la expe-  de los efectos de los incendios.   alertar, etc.             Efemérides
        riencia y demostrar que nos estamos   Lo principal es entender que no   Todo esto se puede lograr en Chile,
        preparando de mejor manera para   podemos disminuir en su totalidad   ya que, como está demostrado, los
        situaciones similares futuras.   los focos, ya que estos se producen por   daños económicos y sociales que han   1938. Ley de Medici-  Hace 50 años
          En esta última década se han produ-  distintos factores, climáticos, fortuitos   dejado los últimos incendios podrían   na Preventiva. El de-
        cido incendios forestales en distintas   e incluso intencionales. En India no   fi nanciar los costos de un plan de miti-  creto vigila el estado   Con asistencia de 500 invita-
        regiones del país. Lo insólito es que   disminuyeron la cantidad de focos, de   gación y de adaptación que promueva   de salud de las perso-  dos y con la concurrencia del
        seguimos mostrando falta de aprendi-  hecho, estos bajaron muy poco (cerca   la organización de las comunidades que   nas y adopta medidas   ministro de Economía Carlos
        zaje y poca preparación para prevenir   del 10%). El objetivo no fue disminuir   habitan sectores con potencial riesgo.   tendientes a descubrir   Figueroa, en representación
        y enfrentar este tipo de catástrofes. Solo   los focos, sino aminorar los daños y   Esta organización debe ser interna   y prevenir el desarro-  del Gobierno, hoy a será inau-
        estamos reaccionando ante el efecto de   efectos. Por ejemplo, disminuir la can-  y también con los diferentes actores   llo de enfermedades   gurada la Feria Exposición de la
        los incendios y aún no nos concentra-  tidad de hectáreas quemadas, además   públicos y privados que permita un   crónicas.  Región del Bío Bío, Ferbio 70.
        mos en combatir la causa o disminuir   de los daños económicos asociados.    actuar integral a largo plazo que sea
        los efectos.                   Medidas tales como generar barreras   parte del quehacer anual y no medidas   1992. Ley de la Cor-
          Aún no hay claridad sobre las pérdi-  físicas entre predios pequeños, lo que   reactivas a situaciones de emergencia,
        das asociadas a los eventos ocurridos   permitió la rápida acción de bombe-  las que apuntan a combatir el fuego.  poración Nacional de   Hace 25 años
        esta temporada, aunque ya se aventura   ros e incluso de la misma gente para   Finalmente, los incendios forestales   Reparación y Recon-
        que serán mayores en comparación   mantener el incendio en un espacio   constituyen una problemática instalada   ciliación.   36 niños que no tienen acceso
        a la temporada pasada. No solo se   acotado.  Esto ya se hace en el rubro   en nuestro territorio, por lo que los         a la cobertura dental fueron
        produce un daño ambiental, ecológi-  de la construcción, donde se exige por   instrumentos de planifi cación territo-  2008. Fallece el des-  dados de alta en Navidad, de El
        co y a la propiedad, sino además se   normativa una resistencia al fuego.   rial deben considerar zonas de riesgo   tacado abogado, polí-  Carmen. La misión fue posible
        evidencian costos sociales que hacen   No signifi ca que no combustione el   que faciliten la toma de decisiones que   tico y escritor  Volodia   gracias a la labor voluntaria de
        que las cifras aumenten, por ejemplo,   material, sino que al menos resista un   resguarden la seguridad de las comu-  Teitelboim Volosky,   profesores y estudiantes de la Fa-
        pobladores y agricultores perdieron   tiempo adecuado que permita mitigar   nidades y bosques.      nacido en Chillán.    cultad Odontología de la UdeC.
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