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                                                                                 Director: Francisco Martinic Figueroa • Representante legal: Daniel Sepúlveda H. •
                                                             Domicilio: 18 de septiembre 721 • Fono: 422201 200 • Propietario: Empresa Periodística La Discusion S.A. •
                                                                                   Correo electrónico: [email protected] • Sitio web: www.diarioladiscusion.cl •
                                                                           Impresor: Impresora La Discusión S.A. •Empresa Corporación Universidad de Concepción.



        Editorial                                                                                           Humor          ANIVERSARIO TEATRO MUNICIPAL




        Deuda temprana




                 egún el último informe de la  Si ya es difícil     padres o trabajos esporádicos.
                 Universidad San Sebastián y                          Esta situación, advierten los académicos de
                 Equifax, actualmente el uni- hallar trabajo        ambas casas de estudio que han asumido con
                 verso de endeudados morosos                        especial preocupación el tema, se explica por
                 que están en Dicom llega a las  para un recién     el bajo conocimiento económico y la mala
        S4.482.547 personas. De esa                                 utilización de sus tarjetas de crédito.
        cantidad, 933.420 son jóvenes de entre 18 a  egresado de      La facilidad en el acceso al crédito que
        29 años, lo que representan un 21% del total                existe y la poca información y capacidad de
        de endeudados morosos en Chile.  la educación               comprensión para entender la forma como los
          La cifra es sin duda preocupante, pero lo                 intereses van haciendo crecer estas deudas, que
        es más la causa del endeudamiento, pues el  superior, es    se superponen unas a otras, lleva a situaciones
        principal motivo no es fi nanciar estudios                  como las que muestra la encuesta.
        superiores, sino que se trata de compro-  casi imposible      Por otra parte, las exigencias que la socie-
        misos económicos con casas comerciales y   teniendo detrás   dad y los propios jóvenes se imponen en sus
        supermercados. Otro dato revelador es que el                parámetros de consumo, hacen más difícil
        46,8% de los jóvenes dice vivir exclusivamente   de sí la marca   detener esta especie de bicicleta de créditos y
        de los ingresos aportados por otra persona,                 nuevas deudas, para el pago de esos créditos   -¿Tengo tres o 76 años?
        que son principalmente los padres que les   del Dicom. Lo   y más consumo, siendo un espiral difícil de
        entregan una mesada.                                        detener.                                Otra Mirada
          En rigor, esta situación no tiene ninguna   mismo ocurre    Desde hace una década que organiza-
        lógica, salvo por la certeza de que fi nalmente             ciones de consumidores y el mismo Sernac
        serán las familias de esos jóvenes las que   con el acceso  a   vienen advirtiendo sobre la necesidad de   Penas sustitutivas
        responderán por el endeudamiento y así                      imponer mínimas regulaciones. Bastaría
        evitar que ingresen al mundo laboral con una   recursos para   con que bancos, instituciones fi nancieras y
        mancha en sus antecedentes personales.                      casas comerciales exijan la acreditación de      n Chile hay seis tipos de condenas alternativas a la
          Si ya es difícil hallar trabajo para un recién   perfeccionamiento   ingresos económicos sufi cientes por parte   privación de libertad: reclusión parcial, remisión
        egresado de la educación superior, es casi                  del estudiante o, en su defecto, obtener au-     condicional, libertad vigilada simple, la libertad
        imposible teniendo detrás de sí la marca del   profesional,   torización notarial simple del sostenedor de   vigilada intensiva, la prestación de servicios en
        Dicom. Otras complicaciones tienen que ver                  sus estudios. Así, el contrato que no contenga   beneficio de la comunidad y la expulsión de
        con la imposibilidad de acceder a recursos   para iniciar un   alguno estos simples requisitos sería nulo y  Eextranjeros.
        para estudios de perfeccionamiento, lo mis-                 no produciría efectos jurídicos.         Tal modelo, que supuestamente nos ponía a la par de los
        mo que para iniciar un emprendimiento o   emprendimiento      No se trata de inhibir la libertad que   países más desarrollados, es regulado por la Ley 20.603, dic-
        comprar una vivienda.                                       tienen las distintas instituciones fi nancieras   tada en junio de 2012 y cuyo principal objetivo era potenciar
          A nivel local, estudios realizados por las  o comprar una   y comerciales de promover sus productos,   aquellos aspectos relacionados con la intervención condu-
        universidades de Concepción y del Bío-Bío                   ni atentar contra el derecho al crédito,   cente a la reinserción social en un medio más propio del ser
        constatan que sobre el 70% de los jóvenes en  vivienda.     pero es necesario que existan ciertas   humano, que es el medio libre, donde las probabilidades que
        Chillán presentan preocupantes niveles de                   restricciones y requisitos específi cos para   un infractor responda de mejor manera son mayores que en
        endeudamiento y morosidad, que superan                      determinar quiénes realmente pueden ser   el sistema cerrado de privación de libertad.
        sus ingresos provenientes de mesadas de sus                 sujetos de crédito.                      Un aspecto clave y del cual debía hacerse cargo la nueva
                                                                                                            normativa era la incorporación de nuevos y mejores métodos
                                                                                                            para la supervisión de las condiciones a que deben someterse
        Opinión                                                                                             los condenados. Se prometió monitoreo telemático, a través
                                                                                                            de una tobillera electrónica, como también la realización de
                                                                                                            audiencias periódicas de seguimiento para verifi car los avances
        Reforma insufi ciente al SEIA                                                                        en el proceso de reinserción, lo mismo que los tratamientos
                                                                                                            de rehabilitación de drogas o alcohol.
                                                                                                             Lamentablemente, muy poco de lo antes descrito se con-
        Óscar Mercado                  ciudadana anticipada se haya eliminado   el deterioro ambiental”, sino presentar   cretó. Problemas de coordinación entre los distintos actores
        Director del Programa de       en este nuevo proyecto.        los impactos ambientales del proyecto   del sistema penal frustraron su cumplimiento e hicieron que
        Sustentabilidad UTEM             A pesar de esta voluntad de cambio,   de manera tal, que no impida maximizar   los niveles de reincidencia se mantuvieron iguales, poniendo
                                       persiste, en la esencia del sistema, un   sus utilidades monetarias.   en entredicho una iniciativa bien inspirada que ha terminado
          Se ha aprobado la idea de legislar la   confl icto ético incomprensiblemente   Otro pilar de la auditoría, según ISO   siendo letra muerta por la falta de recursos y la incapacidad o
        reforma al Servicio de Evaluación de   no cuestionado: el hecho de que quien   19.011, es la presentación imparcial que   miopía de quienes debían aplicarla.
        Impacto Ambiental (SEIA), instrumento   realiza el estudio de impacto ambiental   plantea que la comunicación debe ser
        que tiene como función “prevenir el   de un proyecto sea contratado por la   veraz, exacta, objetiva, oportuna, clara
        deterioro ambiental”, según dice su   empresa interesada, y no sea un ter-  y completa, y donde todos los hallazgos   Efemérides
        web. Modifi car el instrumento es un   cero independiente que pueda evaluar   deben ser comunicados. Después de
        gran paso, dado que data de 1997 y, sin   realmente a conciencia. La falta de in-  revisar durante años, en el marco de la
        duda, los tiempos han cambiado. Hoy la   dependencia genera serias distorsiones   docencia, cientos de estudios de impacto   1872. Se dicta la ley   Hace 50 años
        percepción de crisis ambiental está cada   en los estudios de impacto ambiental y   ambiental, uno sabe que muchos no   sobre abusos de la
        vez más arraigada en la ciudadanía que   esto es, lamentablemente, una realidad.   cumplen con este pilar, pues no son   libertad de imprenta  La deuda de la Municipalidad de
        hace 12 años y se esperaría, entonces, que   En múltiples conversaciones con pro-  veraces, u omiten, no son claros, o están   Chillán, con la Compañía Gene-
        la modernización del instrumento obe-  fesionales que trabajan en consultoras   incompletos.        1884. Díctase la ley   ral de Electricidad, podría llegar a
        deciera a reforzar realmente su función   ambientales, se escucha que lo que ellos   El fi n último del instrumento, “pre-  de Registro Civil.  los 548 mil 228 escudos, motivo
        de prevenir el deterioro ambiental.  han investigado y concluido en base a   venir el deterioro ambiental”, a estas       por el cual la Corporación acor-
          Lo conocido hasta ahora sobre el   conocimiento científi co ha sido omitido   alturas de la crisis de sustentabilidad,   1928. Fallece en Niza   dó solicitar un aporte extraordi-
        proyecto indica modifi caciones en dos   o tergiversado en el informe fi nal.   es, sin duda, un bien común. El Estado   el ex cirujano de la   nario de 500 mil escudos.
        aspectos importantes. El primero de ellos,   En auditoría existe el principio de   debería ser el garante de nuestro am-  “Esmeralda”, Cornelio
        altamente valorable, es llevar al terreno   independencia que plantea que el   biente y prevenir su deterioro, pero,   Guzmán, uno de los
        técnico y no político las decisiones fi nales   auditor debe estar libre de sesgo y no   como ya hemos visto, el actual SEIA   pocos sobrevivientes
        de un proyecto, dejando en manos de   tener confl icto de interés con el área   obedece a otras prioridades. Sería más    Hace 25 años
        los tribunales ambientales y no en el   o actividad auditada. Llevando este   ético y transparente, para todos, si es   de la epopeya de
        comité de ministros la resolución fi nal.   principio al SEIA, se esperaría que   el Estado quien contrata al consultor   Iquique.   En la semana comprendida
        El segundo aspecto importante, que   quedara ratifi cada en el nuevo proyecto   que evalúe ambientalmente el pro-         entre el sábado 23 al viernes
        seguro redunda en la legitimidad de   de ley la independencia del consultor,   yecto, para que esté libre de confl icto   2015. A la edad de   28, la directiva de la Asocia-
        los proyectos, es ampliar y mejorar la   para que se sienta libre del confl icto de   de interés y entregue su estudio sin   78 años fallece el   ción de Apicultores de Ñuble
        participación ciudadana, aunque algunos   interés que representa el hecho de que   interferencias de la empresa intere-  destacado médico   A.G., acordó celebrar los 10
        sectores creen que sigue siendo insufi -  su trabajo será evaluado y pagado, por   sada, mirando realmente prevenir el   chillanejo Raúl San   años de vida de la asocia-
        ciente y sorprende que la participación   quien no tiene como objetivo “prevenir   deterioro ambiental.   Martín González.  ción.
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