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LA DISCUSIÓN
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Editorial Humor ANIVERSARIO TEATRO MUNICIPAL
Deuda temprana
egún el último informe de la Si ya es difícil padres o trabajos esporádicos.
Universidad San Sebastián y Esta situación, advierten los académicos de
Equifax, actualmente el uni- hallar trabajo ambas casas de estudio que han asumido con
verso de endeudados morosos especial preocupación el tema, se explica por
que están en Dicom llega a las para un recién el bajo conocimiento económico y la mala
S4.482.547 personas. De esa utilización de sus tarjetas de crédito.
cantidad, 933.420 son jóvenes de entre 18 a egresado de La facilidad en el acceso al crédito que
29 años, lo que representan un 21% del total existe y la poca información y capacidad de
de endeudados morosos en Chile. la educación comprensión para entender la forma como los
La cifra es sin duda preocupante, pero lo intereses van haciendo crecer estas deudas, que
es más la causa del endeudamiento, pues el superior, es se superponen unas a otras, lleva a situaciones
principal motivo no es fi nanciar estudios como las que muestra la encuesta.
superiores, sino que se trata de compro- casi imposible Por otra parte, las exigencias que la socie-
misos económicos con casas comerciales y teniendo detrás dad y los propios jóvenes se imponen en sus
supermercados. Otro dato revelador es que el parámetros de consumo, hacen más difícil
46,8% de los jóvenes dice vivir exclusivamente de sí la marca detener esta especie de bicicleta de créditos y
de los ingresos aportados por otra persona, nuevas deudas, para el pago de esos créditos -¿Tengo tres o 76 años?
que son principalmente los padres que les del Dicom. Lo y más consumo, siendo un espiral difícil de
entregan una mesada. detener. Otra Mirada
En rigor, esta situación no tiene ninguna mismo ocurre Desde hace una década que organiza-
lógica, salvo por la certeza de que fi nalmente ciones de consumidores y el mismo Sernac
serán las familias de esos jóvenes las que con el acceso a vienen advirtiendo sobre la necesidad de Penas sustitutivas
responderán por el endeudamiento y así imponer mínimas regulaciones. Bastaría
evitar que ingresen al mundo laboral con una recursos para con que bancos, instituciones fi nancieras y
mancha en sus antecedentes personales. casas comerciales exijan la acreditación de n Chile hay seis tipos de condenas alternativas a la
Si ya es difícil hallar trabajo para un recién perfeccionamiento ingresos económicos sufi cientes por parte privación de libertad: reclusión parcial, remisión
egresado de la educación superior, es casi del estudiante o, en su defecto, obtener au- condicional, libertad vigilada simple, la libertad
imposible teniendo detrás de sí la marca del profesional, torización notarial simple del sostenedor de vigilada intensiva, la prestación de servicios en
Dicom. Otras complicaciones tienen que ver sus estudios. Así, el contrato que no contenga beneficio de la comunidad y la expulsión de
con la imposibilidad de acceder a recursos para iniciar un alguno estos simples requisitos sería nulo y Eextranjeros.
para estudios de perfeccionamiento, lo mis- no produciría efectos jurídicos. Tal modelo, que supuestamente nos ponía a la par de los
mo que para iniciar un emprendimiento o emprendimiento No se trata de inhibir la libertad que países más desarrollados, es regulado por la Ley 20.603, dic-
comprar una vivienda. tienen las distintas instituciones fi nancieras tada en junio de 2012 y cuyo principal objetivo era potenciar
A nivel local, estudios realizados por las o comprar una y comerciales de promover sus productos, aquellos aspectos relacionados con la intervención condu-
universidades de Concepción y del Bío-Bío ni atentar contra el derecho al crédito, cente a la reinserción social en un medio más propio del ser
constatan que sobre el 70% de los jóvenes en vivienda. pero es necesario que existan ciertas humano, que es el medio libre, donde las probabilidades que
Chillán presentan preocupantes niveles de restricciones y requisitos específi cos para un infractor responda de mejor manera son mayores que en
endeudamiento y morosidad, que superan determinar quiénes realmente pueden ser el sistema cerrado de privación de libertad.
sus ingresos provenientes de mesadas de sus sujetos de crédito. Un aspecto clave y del cual debía hacerse cargo la nueva
normativa era la incorporación de nuevos y mejores métodos
para la supervisión de las condiciones a que deben someterse
Opinión los condenados. Se prometió monitoreo telemático, a través
de una tobillera electrónica, como también la realización de
audiencias periódicas de seguimiento para verifi car los avances
Reforma insufi ciente al SEIA en el proceso de reinserción, lo mismo que los tratamientos
de rehabilitación de drogas o alcohol.
Lamentablemente, muy poco de lo antes descrito se con-
Óscar Mercado ciudadana anticipada se haya eliminado el deterioro ambiental”, sino presentar cretó. Problemas de coordinación entre los distintos actores
Director del Programa de en este nuevo proyecto. los impactos ambientales del proyecto del sistema penal frustraron su cumplimiento e hicieron que
Sustentabilidad UTEM A pesar de esta voluntad de cambio, de manera tal, que no impida maximizar los niveles de reincidencia se mantuvieron iguales, poniendo
persiste, en la esencia del sistema, un sus utilidades monetarias. en entredicho una iniciativa bien inspirada que ha terminado
Se ha aprobado la idea de legislar la confl icto ético incomprensiblemente Otro pilar de la auditoría, según ISO siendo letra muerta por la falta de recursos y la incapacidad o
reforma al Servicio de Evaluación de no cuestionado: el hecho de que quien 19.011, es la presentación imparcial que miopía de quienes debían aplicarla.
Impacto Ambiental (SEIA), instrumento realiza el estudio de impacto ambiental plantea que la comunicación debe ser
que tiene como función “prevenir el de un proyecto sea contratado por la veraz, exacta, objetiva, oportuna, clara
deterioro ambiental”, según dice su empresa interesada, y no sea un ter- y completa, y donde todos los hallazgos Efemérides
web. Modifi car el instrumento es un cero independiente que pueda evaluar deben ser comunicados. Después de
gran paso, dado que data de 1997 y, sin realmente a conciencia. La falta de in- revisar durante años, en el marco de la
duda, los tiempos han cambiado. Hoy la dependencia genera serias distorsiones docencia, cientos de estudios de impacto 1872. Se dicta la ley Hace 50 años
percepción de crisis ambiental está cada en los estudios de impacto ambiental y ambiental, uno sabe que muchos no sobre abusos de la
vez más arraigada en la ciudadanía que esto es, lamentablemente, una realidad. cumplen con este pilar, pues no son libertad de imprenta La deuda de la Municipalidad de
hace 12 años y se esperaría, entonces, que En múltiples conversaciones con pro- veraces, u omiten, no son claros, o están Chillán, con la Compañía Gene-
la modernización del instrumento obe- fesionales que trabajan en consultoras incompletos. 1884. Díctase la ley ral de Electricidad, podría llegar a
deciera a reforzar realmente su función ambientales, se escucha que lo que ellos El fi n último del instrumento, “pre- de Registro Civil. los 548 mil 228 escudos, motivo
de prevenir el deterioro ambiental. han investigado y concluido en base a venir el deterioro ambiental”, a estas por el cual la Corporación acor-
Lo conocido hasta ahora sobre el conocimiento científi co ha sido omitido alturas de la crisis de sustentabilidad, 1928. Fallece en Niza dó solicitar un aporte extraordi-
proyecto indica modifi caciones en dos o tergiversado en el informe fi nal. es, sin duda, un bien común. El Estado el ex cirujano de la nario de 500 mil escudos.
aspectos importantes. El primero de ellos, En auditoría existe el principio de debería ser el garante de nuestro am- “Esmeralda”, Cornelio
altamente valorable, es llevar al terreno independencia que plantea que el biente y prevenir su deterioro, pero, Guzmán, uno de los
técnico y no político las decisiones fi nales auditor debe estar libre de sesgo y no como ya hemos visto, el actual SEIA pocos sobrevivientes
de un proyecto, dejando en manos de tener confl icto de interés con el área obedece a otras prioridades. Sería más Hace 25 años
los tribunales ambientales y no en el o actividad auditada. Llevando este ético y transparente, para todos, si es de la epopeya de
comité de ministros la resolución fi nal. principio al SEIA, se esperaría que el Estado quien contrata al consultor Iquique. En la semana comprendida
El segundo aspecto importante, que quedara ratifi cada en el nuevo proyecto que evalúe ambientalmente el pro- entre el sábado 23 al viernes
seguro redunda en la legitimidad de de ley la independencia del consultor, yecto, para que esté libre de confl icto 2015. A la edad de 28, la directiva de la Asocia-
los proyectos, es ampliar y mejorar la para que se sienta libre del confl icto de de interés y entregue su estudio sin 78 años fallece el ción de Apicultores de Ñuble
participación ciudadana, aunque algunos interés que representa el hecho de que interferencias de la empresa intere- destacado médico A.G., acordó celebrar los 10
sectores creen que sigue siendo insufi - su trabajo será evaluado y pagado, por sada, mirando realmente prevenir el chillanejo Raúl San años de vida de la asocia-
ciente y sorprende que la participación quien no tiene como objetivo “prevenir deterioro ambiental. Martín González. ción.