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10   Domingo 14 de julio de 2019




              Política                                       Lo fundamental en este                            “Septiembre será una
                                                             aspecto (presupuesto), es
                                                                                                               fecha adecuada para
                                                             que aunemos criterios de
                                                                                                               evaluar el grado de
                                                             manera transversal”.                              ejecución de la región”.
                                                             CARLOS ABEL JARPA                                 VÍCTOR PÉREZ
                                                             DIPUTADO PR                                       SENADOR UDI


                   l propio intendente   DIPRES Y SUBDERE CONSIDERARÁN FACTORES QUE NO SE TOMARON EN CUENTA PARA 2019
                   de Ñuble, Martín
                   Arrau, reconoció
                   que el proceso de   Presupuesto 2020 incluirá
           Eelaboración del Pre-
           supuesto 2020 para Ñuble
           será algo más complejo que
           el año pasado, cuando le tocó
           defender la propuesta 2019   variables de vulnerabilidad
           como delegado.
             Es que con la región ya en
           marcha, todos los ojos están
           puestos en el nivel de ejecu-
           ción de los fondos entregados   corregidas para Ñuble
           este año para el territorio, que
           alcanzaron una cifra histórica
           nunca obtenida como provincia
           dependiente de Biobío: casi   Índices se ajustarán en virtud del bienio 2020-21 y se analizarán con la comisión mixta el
           $49 mil millones.
             Esta asignación, sin embar-  23 de julio. Diputado Jarpa pidió informe sobre ejecución de Ñuble y Biobío, el cual corrobora
           go, no gustó a Biobío, región   que distribución fue proporcional para ambas regiones en 2019.
           que el año pasado solicitó $140
           mil millones, y solo logró $71
           mil millones (más $10 mil   POR: ISABEL CHARLIN *[email protected] / FOTOS: LA DISCUSIÓN
           millones que Ñuble deberá
           devolverle).
             La región madre se sintió
           perjudicada, no obstante, el
           proceso de distribución del
           presupuesto regional se llevó
           a cabo bajo estrictos paráme-
           tros por parte de la Dirección
           de Presupuestos (Dipres) y
           la Subdere, manteniendo la
           proporción territorial.
             Así se desprende de un infor-
           me elaborado por la División
           de Presupuesto del Congreso,
           sobre la base de la Ley de Pre-
           supuestos para los años 2017,
           2018 y 2019, solicitado por el
           diputado radical por Ñuble,
           Carlos Abel Jarpa.
             De acuerdo a este docu-
           mento, los artículos tercero
           y cuarto de las disposiciones
           transitorias de la Ley Nº 21.033
           que creó la Región de Ñuble
           establecieron el criterio bajo el
           cual se asignarían los recursos
           del Fondo Nacional de Desa-
           rrollo Regional (FNDR) para
           ambas regiones, así como las
           acciones para determinar los
           derechos y obligaciones que           la Región del Biobío antes de   2    Regional de Ñuble deberá   se estructuró en atención al   millones, lo que representa
           corresponden al Gobierno              la instalación de la Región          regularizar trimestralmente   peso relativo que tienen las   una disminución de 1,65%;
           Regional de Ñuble.       Dipres       de Ñuble, pero que recaen en   programas   la situación de los pagos de   variables e indicadores que   mientras que el presupuesto
             Debido a la necesidad de   comunicó a   territorios de la nueva región;   componen el   obligaciones efectuadas por el   sirven de base para el cálculo   para 2019, considerando am-
           ajustar los recursos de am-  los servicios   la Ley de Presupuestos para el   presupuesto   Gobierno Regional del Biobío,   del porcentaje de participa-  bas regiones, creció respecto
           bas regiones, en particular   en junio el   año 2019, incluyó una glosa   regional:   efectuando las transferencias   ción dentro de dicho Fondo   de 2018 (3,39%), dejando el
           respecto de los compromisos   marco pre-  específi ca (glosa 04) asociada   funciona-  consolidables correspondien-  (población en condiciones   presupuesto 2019 por sobre el
           fi nancieros derivados de la   liminar de   al programa 02 de inversiones   miento e   tes, por un monto de $10 mil   de vulnerabilidad social y las   de 2017 en $1.993 millones (lo
           contratación de iniciativas   distribución.  de la Región del Ñuble, la cual   inversión.  millones, los que podrán ser   características territoriales de   que implica un crecimiento de
           de inversión realizadas por           estipuló que “El Gobierno            excedibles en la medida que el   cada región).    1,7% respecto del año 2017).
                                                                                      Gobierno Regional de Biobío   De esta manera, según el   Al comparar el porcentaje
                                                                                      informe y justifi que el nivel   informe se verifica que el   de participación del pre-
                                                                                      de ejecución de las referidas   único guarismo que se corrige   supuesto de inversiones en
                                                                                      obligaciones”.           dentro del cálculo aludido,   ambas regiones, se verifica
                                                                                                               corresponde a la Región del   que éste representa fi elmente
                                                                                      Distribución proporcio-  Biobío, que pasa de un 12,34%   la corrección que se aplica a
                                                                                      nada                     el año 2018, a un 7,31% el   los factores de distribución
                                                                                        En el marco de la discusión   2019, siendo la diferencia el   presentes en el DS Nº 132 de
                                                                                      del presupuesto 2019, los   factor de distribución que se   2007, manteniendo el peso
                                                                                      recursos que se asignaron a   le asigna a la Región de Ñuble   específi co de cada una de las
                                                                                      las distintas regiones fueron   (5,03%). Lo anterior, se explica   regiones en las variables e in-
                                                                                      el resultado de la aplicación   debido a que las variables e   dicadores del FNDR. Así, para
                                                                                      de la L.O.C. sobre Gobierno y   indicadores que determinan   2019 un 40,56% de los más de
                                                                                      Administración Regional y de   los coefi cientes de distribu-  $120 mil millones entregados
                                                                                      su respectivo Decreto Supremo   ción del Fondo para todas las   a Biobío y Ñuble corresponde
                                                                                      (DS Nº 132 de 2007).     regiones, se actualizan cada dos   a esta última, y un 59,44% a la
                                                                                        Como consecuencia de lo   años, según se establece en el   región madre.
                                                                                      anterior, y atendiendo que   inciso tercero del artículo 76
                                                                                      la Región de Ñuble nace te-  de la L.O.C. sobre Gobierno y   Regiones separadas
                                                                                      rritorialmente de la división   Administración Regional.  Luego que desde Biobío
                                                                                      de la Región del Biobío (sin   El presupuesto aprobado   surgieran críticas respecto del
                                                                                      afectación a otras regiones),   el año 2018 para Biobío (con   nivel de ejecución presupues-
                                                                                      su distribución, en lo que   Ñuble) cayó respecto del   taria de Ñuble (lo que incidiría
                                                                                      respecta al 90% del FNDR,   año 2017 en cerca de $1.960   en la asignación para 2020), las
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