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                                                                                                                                    LA DISCUSIÓN
                                                                                 Director: Francisco Martinic Figueroa • Representante legal: Daniel Sepúlveda H. •
                                                             Domicilio: 18 de septiembre 721 • Fono: 422201 200 • Propietario: Empresa Periodística La Discusion S.A. •
                                                                                   Correo electrónico: [email protected] • Sitio web: www.diarioladiscusion.cl •
                                                                           Impresor: Impresora La Discusión S.A. •Empresa Corporación Universidad de Concepción.



        Editorial                                                                                           Humor                         FÚTBOL EN DUDA




        Asamblea Constituyente




                 a idea de un cambio de Cons- Hoy la manera         en el mundo político- es respecto al
                 titución se ha instalado con                       mecanismo o metodología con que
                 fuerza en la agenda del país,  de recuperar        se debe realizar el diseño de la nueva
                 pero esta vez no como una                          Constitución, pues radicarlo exclusiva-
                 materia de corte académico  confi anzas frente      mente en las instituciones democráticas
        Lo solo de preocupación de                                  hoy no parece sensato. La confi anza de
        algunos intelectuales, sino que es de in- a la crisis que   las chilenas y los chilenos en ellas está
        terés detodos los chilenos,  coexistiendo                   profundamente dañada.
        con exigencias de fi n a los abusos, no  vivimos, pasa        Por lo mismo, hoy la manera de
        más AFP y mejores sueldos.                                  recuperar confi anzas frente a la crisis
          Lo primero es que nuestra actual  por incorporar          que vivimos, pasa por incorporar a la
        Carta Magna no es el producto de                            ciudadanía al proceso de diseño de las
        una adecuada deliberación demo-  a la ciudadanía            nuevas reglas y normas que tendría la
        crática y ello le resta legitimidad. Sin   al proceso de    nueva Constitución.
        embargo, no solo tiene un vicio de                            Allí aparece la opción de una Asamblea
        origen, además en su estructuración   diseño de las         Constituyente, que es el mecanismo que
        se verifican una serie de falencias en                      asegura de mejor manera la participación   “Los voy a seguir guardando no más “.
        torno a materias de derechos sociales,   nuevas reglas      de la ciudadanía en el diseño institu-
        civiles y económicos, una estructura de                     cional. La concurrencia vinculante de   Otra Mirada
        Estado altamente centralizada, sistemas   y normas que      la ciudadanía a un nuevo pacto institu-
        contramayoritarios que facilitan el                         cional, aseguraría la adhesión al mismo
        veto de las minorías e impedimentos   tendría la nueva      y la legitimidad que Chile requiere para   Política ecónomica y social
        que dificultan la representación de las                     avanzar en su desarrollo.
        mujeres, de los pueblos originarios y   Constitución.         Por otro lado, esta fórmula entrega
        de las regiones.                                            la posibilidad a las regiones de incidir         n la década del 90, en Chile se creyó que la inver-
          En defi nitiva, no es solo una Constitu-                  de manera mucho más relevante en el              sión y el crecimiento provenientes de reformas
        ción con severos défi cit de legitimidad.                   diseño y el ordenamiento territorial y           económicas alcanzarían también a los sectores
        Además, es una mala regla para fi jar la                    administrativo del país, pues el proceso         más vulnerables. Sin embargo, esta opción del
        convivencia democrática que se merece                       posibilita el debate sobre la organización       “chorreo” no funcionó. Veinte años después
        nuestro país.                                               del Estado.                             Easistimos al colapso del modelo que lo sucedió,
          El consenso frente a la necesidad de                        Chile tiene la oportunidad de resolver   el asistencialismo por la vía de los subsidios. En ambos casos
        una nueva Constitución ha crecido a                         el problema del cambio constitucional   la política social surgió como una medida tardía que busca
        tono con la fuerza de la movilización                       en un marco de convivencia cívica e     remediar los efectos de la política económica.
        social. De acuerdo a la última encuesta                     institucional, donde no todos estarán    La sugerencia de organismos internacionales, partiendo
        elaborada por el Núcleo Milenio en De-                      de acuerdo en una Asamblea Constitu-    por la OCDE, es que Chile debe romper con este enfoque
        sarrollo Social y el Centro de Microdatos                   yente. De hecho, tener diversas visiones   erróneo y avanzar hacia un nuevo paradigma que comprenda
        de la Universidad de Chile, el 80,7 por                     respecto al mecanismo óptimo de diseño   a la política en su conjunto como política social. Concebida
        ciento de los encuestados considera que                     de la nueva Constitución es legítimo    correctamente no existe, por ejemplo, división entre política
        es bastante o muy importante para el país                   y enriquece el debate. Pero, sin lugar   económica y política social; son y deben ser la misma cosa,
        tener una nueva carta fundamental.                          a dudas, ello debe ser resuelto por la   un paquete indivisible que contribuya a la integración y al
          Donde no hay acuerdo –al menos                            misma ciudadanía.                       bienestar de las personas.
                                                                                                             En ese sentido, el Gobierno parece no entender que no basta
                                                                                                            para apaciguar el rugido ciudadano con subsidios al transporte
        Opinión                                                                                             público, subsidios a los empleadores para pagar un sueldo menos
                                                                                                            indigno o los siempre fallidos subsidios a las pymes.
                                                                                                             Descontando el oportunismo de quienes tratan de sacar
        Ecuación tiempo por dinero                                                                          ventajas políticas y económicas del contexto actual, hoy se
                                                                                                            necesita que cada quien reciba lo que le corresponde. Hacerlo
                                                                                                            no requiere abrir la billetera, sino que la voluntad política
        Norberto Hernández Andrade
                                       de forma similar a como lo hace hasta   O desde otro punto de vista, ¿estarán   de quienes verían disminuidos sus privilegios. Esto también
        Académico EAN                  hoy. La segunda opción es sumar uno   dispuestos a ganar menos si se produce   contribuiría a fortalecer la fe pública, la confi anza en las ins-
        Universidad de Concepción      o más trabajadores con jornada parcial   menos? Una alternativa no muy lejana   tituciones y haría más atractivo el ambiente de negocios para
          Imposible negar que estamos vivien-  que realicen este turno extra. Tercero,   es un segundo empleo y con pago por   inversionistas extranjeros. Desafortunadamente, es más fácil
        do semanas de un “despertar social”.   ajustar y redistribuir la jornada laboral   hora, lo cual en nuestro país no está muy   abrir la billetera.
        Temas como las AFP y sus pensiones,   de tal manera de no ver afectadas las   bien reglamentado.
        los parlamentarios y sus dietas, las alzas   horas de atención al público. La última   Por trabajo y vida personal me toca   Efemérides
        y el costo de la vida, se han tomado la   medida (y que no le gusta a mi amigo)   lidiar con ambas partes. Es comprensible
        agenda social y cada día vemos más y   es asumir la pérdida de abrir su céntrico   la postura de unos y de otros y confi eso
        más chilenos marchando, exigiendo y   local más tarde o cerrar más temprano.   que cuesta ser el jamón del sándwich y   1717. Quillota, fue   Hace 50 años
        rebelándose contra el “sistema”. Pero más   Sea como sea, será él, como dueño del   tratar de aunar opiniones. Hay puntos a   fundada como Villa
        allá de la coyuntura, quisiera ahondar en   negocio, quien asumirá el costo empresa   favor y en contra que hacen difícil inclinar   de San Martín de la   Un balneario popular se cons-
        un punto de las demandas: el proyecto   de la reducción horaria y que sin duda   la balanza. Porque entiendo al pequeño,   Concha.  truirá en la ribera norte del
        impulsado por el Partido Comunista que   se verá traspasado al cliente.   mediano y gran empresario que quiera            puente Ñuble, aguas arriba del
        busca reducir la jornada laboral de 45 a   En la otra cara de la moneda tengo   generar y optimizar sus recursos, porque   1836. Mariano Egaña,   viejo puente carretero donde
        40 horas semanales, al cual el Gobierno   alumnos-trabajadores, quienes aplauden   para eso, entre otras cosas, se crea una   no habiendo obteni-  un tiempo se hicieron obras de
        salió al paso proponiendo su proyecto   y ven con muy buenos ojos trabajar   empresa. Por otro lado, me encanta la   do éxito en su misión,   defensa fl uvial para la villa Illinois,
        de “fl exibilidad horaria”.    menos y que, por ley y en un principio,   idea de la rebaja o fl exibilidad horaria,   declara la guerra a la   que se levanta en ese sector.
          Aquí comienza el desafío. Conversando   no verán afectada su remuneración.   compensatoria, que pueda adelantar   Confederación Perú-
        con un amigo comerciante me explicaba   Pasar más tiempo con la familia o   horas y tener libre un viernes, alargando   Boliviana.
        que para él la reducción horaria es todo   “tener tiempo para uno”, son motivos   automáticamente el fi n de semana.
        un problema, considerando que realizó   sufi cientes que seducen a muchos para   Serán el Gobierno, legisladores y   1911. Nace Roberto   Hace 25 años
        su emprendimiento basándose en un   apoyar la iniciativa. Pero, ¿qué pasara   representantes (muy disminuidos últi-  Antonio Sebastián   Un costo de 15 millones de
        valor por hora de atención, el cual aho-  con los trabajos por comisión, en donde   mamente) quienes tendrán que tomar
        ra se verá disminuido. Eventualmente   el sueldo mensual depende netamente   la decisión fi nal, en pos del benefi cio de   Matta Echaurren.   pesos ha signifi cado la res-
        tendrá que tomar una decisión y tiene   por la capacidad de venta o producción   todos, pensando en que tipo de sociedad   Realizó sus estudios   tauración del Convento de
        opciones (aunque espero que no sean las   semanal? ¿Aumentará la productividad   y crecimiento queremos. Como ve,   superiores en la es-  los Padres Trinitarios de San
        únicas). La primera es pagar horas extras   con el solo hecho de tener que producir   encontrar el equilibrio en la ecuación   cuela de arquitectura   Carlos, obra que será bende-
        a sus trabajadores ya contratados por el   lo mismo en menos tiempo? ¿Hasta   tiempo por dinero es, sin duda, todo   de la Universidad Ca-  cida por el nuncio apostólico
        tiempo adicional y seguir atendiendo   qué nivel se podrá sostener este ritmo?   un desafío.        tólica de Chile.      Piero Biggio.
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