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                                                                                                                                    LA DISCUSIÓN
                                                                                 Director: Francisco Martinic Figueroa • Representante legal: Daniel Sepúlveda H. •
                                                             Domicilio: 18 de septiembre 721 • Fono: 422201 200 • Propietario: Empresa Periodística La Discusion S.A. •
                                                                                   Correo electrónico: [email protected] • Sitio web: www.diarioladiscusion.cl •
                                                                           Impresor: Impresora La Discusión S.A. •Empresa Corporación Universidad de Concepción.



        Editorial                                                                                           Humor                   ALERTAS EN EL CELULAR



        Una mejor vialidad





                   l analizar distintos indi- Esta                  la suficiente voluntad de la autoridad
                   cadores locales de calidad                       política local para enfrentar con visión
                   de vida urbana se puede  desafortunada           de largo plazo las soluciones de fondo al
                   constatar un paulatino me-                       problema de la conectividad, como las dos
                   joramiento de la ciudad en  ecuación que         circunvalaciones proyectadas y el paso
        Aaspectos como condiciones                                  bajo nivel de Parque Lantaño.
        socioculturales, vivienda y entorno, sin  combina un          Sin embargo, como en muchos otros
        embargo el factor que porfiadamente                         temas relevantes para el desarrollo ar-
        no mejora e incluso empeora es el de la  mal sistema        mónico de la capital regional, se necesita
        conectividad y movilidad, donde Chillán                     de trabajo conjunto con los actores pri-
        presenta condiciones que la ubican muy  de transporte,      vados (empresarios del transporte), cuya
        por debajo de otras urbes intermedias   una precaria        ausencia, en el pasado reciente, terminó
        de Chile.                                                   por jibarizar la planeación original a una
          Si bien el problema de fondo tiene que   infraestructura   reducida batería de medidas, principalmen-
        ver con que los elementos de planifi cación                 te dirigidas al transporte público, que en   -Defi nitivamente no me llegó.
        urbana no han sido los más adecuados   vial y un            términos generales sigue siendo incapaz
        en las últimas décadas, ya sea por contar                   de ofrecer una alternativa al transporte   Otra Mirada
        con un Plan Regulador defi ciente, por la   crecimiento     privado, pues carece de la calidad y de la
        presión inmobiliaria que ha generado un                     efi ciencia necesaria para hacerlo.
        crecimiento desordenado y las limitadas   desordenado,        El colapso de la vialidad local exige   Fomento de la lectura
        capacidades técnicas de los servicios pú-                   redoblar los esfuerzos por sacar adelante
        blicos que le ha tocado intervenir en esta   ha convertido   la batería de soluciones anunciadas, con
        materia, también se observan evidentes                      mayor compromiso de los diferentes actores       a última investigación realizada por Unesco para
        problemas de gestión del transporte en   a la capital de    políticos que deben alentar una planeación       medir los hábitos de lectura en Latinoamérica,
        la ciudad.                                                  fi nanciera especial para enfrentar este         muestra que los chilenos son los que más libros
          Esta desafortunada ecuación que   Ñuble en una            rezago, como también mayor severidad en          leemos en la región, pero a diferencia de otras
        combina un mal sistema de transporte,                       las exigencias para los nuevos proyectos         naciones no lo hacemos por gusto, sino por obli-
        una precaria infraestructura vial y un   ciudad donde       inmobiliarios en cuanto a realizar obras  Lgación, principalmente, por razones académicas y
        crecimiento desordenado, ha convertido                      de conectividad, estacionamientos y calles,   laborales. Según el informe, mientras en Argentina y Brasil un
        a la capital de Ñuble en una ciudad donde   desplazarse a   sin subterfugios como el fraccionamiento   70% y 47% de las personas lee como una forma de recrearse,
        desplazarse a ciertas horas es un verdadero                 de los proyectos habitacionales.        en Chile esa cifra apenas llega al 7%. Por eso no extraña que
        dolor de cabeza.                ciertas horas es              La ruptura del inmovilismo en materia   los datos ubiquen a nuestro país como el lugar donde menos
          Esta realidad no solo es conocida y su-                   de política de conectividad y transporte,   se lee en casa y más en las salas de clases y trabajos.
        frida por quienes habitan en Chillán, sino  un verdadero    representada por gestión y fi nanciamiento   El tema no es menor, pues los especialistas se muestran
        que también por las autoridades locales,                    público para proyectos que actualmente se   unánimes al afi rmar que la lectura no asociada al placer no es
        razón por la cual se trabaja en la aplicación  dolor de cabeza.  encuentran en distintos etapas de desarrollo,   lectura o se trata de una obligación escolar, entre muchas que
        de un plan de obras que permita abordar                     es una positiva señal que debe entenderse   los niños detestan.
        todos los aspectos defi cientes y subsanar                  solo como el inicio de una estrategia de   En sentido contrario a esa actitud poco recomendable, proce-
        los errores cometidos en el pasado.                         mayor profundidad y alcance, pues salta   den los autores que han sido capaces de elaborar una literatura
          Se trata de una tarea difícil y de largo                  a la vista que lo que la ciudad necesita es   dedicada a la gente joven que es capaz de hacerla regresar,
        aliento, pero que parece por fi n encontrar                 un proyecto totalizador.                pasando del estado “no lector” al de “lector”. Podría elaborarse
                                                                                                            un interesante ensayo para analizar los libros que leyeron por
                                                                                                            obligación alumnos de diferentes épocas. En algunos casos se
        Opinión                                                                                             trata de obras cuyos autores fueron brillantes y memorables
                                                                                                            escritores, pero -en honor a la verdad- no siempre lo son.
                                                                                                             El sistema escolar tiene la obligación de conseguir que el
        Hacia un Estado digital                                                                             vínculo con la lectura no se corte jamás, pero para hacerlo
                                                                                                            necesita lograr que leer sea siempre un acto placentero y no
                                                                                                            un mandato que no se entiende.
        Carlos Haefner                 pesada carga que debe sobrellevar el   que en Bolivia completar un trámite   Hay nuevas corrientes y nuevos materiales de lectura que
        Profesor Escuela de            ciudadano al enfrentarse a muchas   conlleva más de 11 horas, en Chile   pueden salvar la brecha que hoy existe y volver a conectar a
        Administración Pública,        ventanillas públicas de diversos ser-  una transacción equivalente se puede   los niños con los materiales impresos. Sería muy interesante
        Universidad Austral de Chile   vicios del Estado. Es recurrente la   hacer en algo más de 2 horas y solo el   alentar esos intentos, porque se podría rehacer, por esa vía, una
                                       queja ciudadana y de las empresas en   16% de los trámites requieren 3 o más   relación cuya pérdida resulta más que lamentable.
          Se acaba de aprobar en la Cámara   torno a la falta de coordinación entre   interacciones para su resolución.
        de Diputados el proyecto de ley de   organismos público para abordar la   Hay que señalar que esta “cultura   Efemérides
        Transformación Digital del Estado,   resolución de un trámite, el cual -no   del trámite “no solo le da la espalda
        y con ello se da un paso muy sig-  pocas veces- requiere de varias inte-  a la efi ciencia en un mundo cada vez
        nifi cativo en activar el proceso de   racciones para su resolución, lo que   más complejo basado en las tecno-  1819. Lord Cochra-  Hace 50 años
        modernización de la gestión pública   aumenta los costos de transacción   logías de la información, también es   ne sale de Valparaí-
        que tanto requiere el país. Esta ley no   y los tiempos de espera para ver un   costoso para los contribuyentes, pues   so para presentarse   En todas sus intervenciones de
        solo permitirá ir avanzando en forma   resultado concordante con el requeri-  en América Latina, por ejemplo, el 89%   frente al Callao y   ayer Ramón Vinay reiteró su pro-
        gradual, pero sostenida en confi gurar   miento hecho por el ciudadano.  de los trámites se hacen de manera   preparar la llegada   mesa de viajar a Chile, para asistir
        un Estado más ágil, efi ciente y efec-  La ley de transformación digital   presencial lo que requiere de miles de   de la Expedición Li-  al programa conmemorativo de
        tivo en la producción y distribución   potenciara aún más los procesos de   funcionarios destinados, por ejemplo,   bertadora.  los 100 años de La Discusión. “Y
        de bienes y servicios de calidad a la   innovación en la materia que el Estado   a atención de público de ventanilla.     habré de llegar días para ayudar-
        ciudadanía.                    de Chile ha venido implementado   Mientras ello ocurre, en otras áreas   1858. Fallece en   los con mi afecto por el diario”.
          Esta ley viene a incidir fuertemente   en sus diferentes niveles de decisión   estratégicas de la función pública es-
        en la concepción y procesos de los   desde mediados de los años 90. Tales   casean los funcionarios lo cual afecta   Copiapó el célebre
        actos administrativos estatales, al   esfuerzos le han permitido al país si-  la calidad de la gestión pública.  escritor de costum-
        plantearse como objetivo lograr alcan-  tuarse en una posición de liderazgo en   Chile tiene un importante camino   bres chilenas, José   Hace 25 años
        zar un estado de cero papeles y cero   programas modernizadores orientados   recorrido en la digitalización del   Joaquín Vallejos,
        fi las. Y con ello desplegar procesos   a ir reduciendo la complejidad de la   Estado, esta ley de transformación   que usaba el seudó-  Ayer fue inaugurada en 18 de
        digitalizados que, sin duda, lograrán   burocracia. De acuerdo al reciente   digital constituye un nuevo hito que   nimo de Jotabeche.  Septiembre con Gamero la
        romper con el paradigma burocrático   estudio “El fi n del trámite eterno” (BID,   viene a impulsar aún más los proce-    nueva sede del Primer Juzgado
        que aún pesa en forma importante en   2018), en América Latina un trámite   sos que nos permita lograr no solo   1976. Es creada la   de Policía Local de Chillán. Las
        el sistema de toma de decisiones de   toma un promedio de 5,4 horas. No   efectividad pública, sino también un   Unión Comunal de   amplias instalaciones permitirán
        la gestión gubernamental.      obstante, las diferencias entre países   Estado Abierto a la ciudadanía.  Juntas de Vecinos   atender con mayor fl uidez al
          La “cultura del trámite” es una   son notables. Por ejemplo, mientras                             de Chillán.           creciente número de chillanejos.

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