Page 14 - 06/06/2021
P. 14

14   Domingo 6 de junio de 2021                                                                                           www.ladiscusion.cl


           Política




           dos proyectos clave presentados en 2020 aún se encuentran en el congreso
           La deuda legislativa a





           38 días que asuman los





           gobernadores regionales







           Iniciativa que fortalece el traspaso de competencias a los gobiernos regionales está en segundo trámite en la
           Cámara. En tanto, texto que fortalece la descentralización financiera, recién está en primer trámite en el Senado.

           Por: iSabEl charlín *[email protected] / foto: criStian cácErES

                    gional de Ñuble,  14                                 programas y candidaturas, con   13    Competencias             mica de la U. de Concepción,
                    una semana que
                                                                                                                                        Jeanne Simon, “siempre ha
                    se elija al primer
                                                                         la ausencia de una sostenida
                    gobernador re-
                                                                                                                                        habido resistencia a la des-
                                                                         campaña de difusión sobre
                                                                                                               El representante del Presidente
                                                                                                  de junio se
                                                                                                                                        el nivel central, en todos los
                                                                                                               El gobernador, en tanto, ten-
           A  a 38 días que                                              la importancia y roles de los   realizará la   en la región será el delegado.   centralización del poder desde
                                                                         gobernadores regionales, y con
                    y
                                                                                                  segunda
           asuma esta nueva autoridad,   julIo                           la instrucción de instalar a la   vuelta de go-  drá la facultad de planificar y   gobiernos, como también de la
           tanto el Ejecutivo como el                                    primera autoridad regional   bernadores   solicitar competencias.  legislatura. En general, muchos
           Legislativo continúan al debe  asumen los nuevos gobernadores   en dependencias físicas de   regionales                      parlamentarios no quieren
           con la descentralización, al no   regionales en todo el país. Ellos   importancia administrati-  en el país.                 entregar mayores competencias
           haber acelerado la aprobación                                 va y simbólica secundaria”,           Regionales, que más allá de   ni financiamiento porque per-
           de dos proyectos clave para  presidirán los consejos regionales.  aseveró.                          su signo partidario, están   ciben que un(a) gobernador(a)
           que los nuevos jefes regio-                                     Sobre este último punto, ha         llamados a fundar; marque el   efectivo(a) puede presentarse
           nales asuman con mayores              el poder y les incomoda que   habido discusiones en varias    deseable antes y después del   como competencia en las
           atribuciones.                         ahora, luego de décadas de   regiones respecto de cómo se     sufrido esfuerzo de desarrollo   elecciones parlamentarias en
             Se trata del proyecto que   Dos leyes   perseverantes esfuerzos, en   dividirán las actuales oficinas   regional descentralizado y   el futuro. El sistema actual es
           implementa adecuadamente el   relativas al   regiones podamos elegir a   de los gobiernos regionales   participativo que Chile tanto   cómodo para las personas que
           proceso de descentralización   proceso de   quienes liderarán nuestro   entre el gobernador regional   necesita y merece”, planteó   ejercen el poder sin visibilizar
           del país, el cual define el traspa-  descentrali-  desarrollo y representarán   y el delegado Presidencial.   Heinrich von Baer.   cómo sus acciones limitan el
           so de competencias, el cual se   zación per-  nuestros anhelos e intereses   En el caso de Ñuble, el actual   Lo anterior, dijo, “desea-  desarrollo en los territorios”,
           encuentra en segundo trámite   manecen en   ante el gobierno central, en   despacho del intendente,   blemente acoplado con las   aseveró.
           en la Cámara de Diputados, y al   el congreso.  reemplazo de la disfuncional   ubicado en el segundo piso   nuevas bases institucionales   Simon resaltó que tanto el
           cual se le puso suma urgencia;        figura de los intendentes desig-  de la actual Intendencia será   del proceso constituyente,   Ejecutivo como el Legislativo
           y el proyecto que fortalece la        nados, carentes de estabilidad y   ocupado por el delegado,   abre la esperanza que esas   deben ‘apurar el tranco’, “pero
           descentralización financiera          de legitimación ciudadana”.    en tanto el gobernador se      resistencias transversales a   temo que habrá otros temas con-
           de los gobiernos regionales,           Es, agregó, “una demos-  ubicará en dependencias del         distribuir y compartir poder,   siderados más importantes que
           el cual se encuentra recién en        tración más de esa falta de   tercer piso, junto a las actuales   recursos y oportunidades de   ocuparán la agenda legislativa.
           primer trámite y está a la espera     voluntad, consistente con las   reparticiones del Gobierno    desarrollo, pasen a ser un mal   Además, considerando que la
           de ser votado en particular en        reiteradas maniobras para   Regional.                         recuerdo del pasado, más que   oposición aparece mejor posi-
           la sala del Senado.                   postergar la elección de los   “Con todo, cabe esperar que    ese permanente obstáculo para   cionada para la segunda vuelta,
             Ambos ingresaron al congre-         gobernadores regionales (ge-  la dinámica política que va a   nuestro mejor desarrollo”,   dudo que el gobierno facilitará
           so en octubre y septiembre de         nerando incertidumbre hasta   desencadenar la elección e      manifestó.               el proceso”, sentenció.
           2020, respectivamente.                pocas semanas antes de las res-  instalación de los gobernadores
             La situación ha sido expuesta       pectivas primarias); consistente   regionales, y la deseable Aso-  La eterna competencia  CoMENtA E INfórMAtE MÁS EN:
           por diversos protagonistas del        con la escasa preparación de   ciación Nacional de Gobiernos   Según la politóloga y acadé-  www.ladiscusion.cl
           ámbito regional.
             Uno de ellos es el presi-
           dente de la Fundación Chile
           Descentralizado y académico
           de Ider-UFRO, Heinrich von
           Baer, quien planteó que dado
           el hito histórico que significará
           la pronta llegada de los gober-
           nadores regionales, “es parti-
           cularmente grave e inaceptable
           que las tantas veces prometidas
           y postergadas leyes cortas de
           traspaso de competencias y
           de rentas regionales aún no
           se encuentren perfeccionadas,
           aprobadas, promulgadas y
           ampliamente difundidas”.
             Según el académico, “ello
           pone en evidencia, una vez
           más, la falta de efectiva volun-
           tad descentralizadora que, sal-
           vo honrosas excepciones, han
           mostrado transversalmente el
           Ejecutivo, los partidos políticos
           y el Legislativo. De no ser así,
           la calidad de contenidos de
           ambos proyectos, así como el
           manejo de sus urgencias ya los
           tendrían aprobados con mucha
           antelación”, planteó.
             Según Von Baer, el problema
           de fondo es que “a ciertos ac-
           tores políticos y burocráticos
           no les conviene descentralizar   El nuevo gobernador regional se ubicará en el tercer piso del actual edificio de la intendencia. El delegado Presidencial, en tanto, en el segundo.
   9   10   11   12   13   14   15   16   17   18   19