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LA DISCUSIÓN
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Editorial Humor SEMANA DEL “18”

La buena política

ay dos enseñanzas Ni reemplazo posible de consenso y participación
básicas de la ciencia ciudadana.
política. Una es que de los Lamentablemente, no tenemos voca-
esta actividad se con- ción, experiencia y menos instrumentos
cibe desde una voca- representantes ni que incentiven una real participación.
Hción noble y abnegada Desde los 90 y hasta ahora, el prota-
y supone una fuerte inclinación hacia subordinación de gonismo lo han tenido decorativos
un trabajo en benefi cio de los demás o consejos de la sociedad civil, que apenas
hacia la causa común y, por lo mismo, la participación representan el primer eslabón básico
se entiende que va acompañada de una de la participación y están mostrando
natural tendencia a dejar al margen las ciudadana, el sus desviaciones, ya que esos espacios
consideraciones personales. suelen transformarse en instrumentos
La otra enseñanza es que la realidad camino es el de relaciones clientelares y, en algunos
política es siempre multifacética, y que contextos, en mecanismos participativos
en la dinámica de su actividad puede complemento, cooptados por actores no representativos,
distinguirse entre dos caras, una táctica y pero para ello especialmente cuando la sociedad civil no
otra arquitectónica. La primera comprende logra empoderarse de los procesos. - Por fi n se acabó...
lo vinculado con la lucha por alcanzar y se requiere De lo anterior vemos mucho. Senadores,
conservar el poder; del otro lado, la cara diputados, alcaldes e incluso concejales; Otra Mirada
arquitectónica se refi ere a la tarea que se de políticos todos tienen redes clientelares, lo que
lleva a cabo desde el poder para diseñar termina desvirtuando la relación repre-
y ejecutar políticas que benefi cien a las dispuestos a a sentante-representado y difuminando la Modelo simple y fracasado
personas, impulsando el desarrollo y responsabilidad que tiene cada uno en
una mejor calidad de vida. distribuir el poder la democracia regional y local, donde el
Actualmente, existe en la ciudadanía modelo muestra su peor cara. emos visto y seguiremos viendo comunidades
una generalizada percepción de que en y, sobre todo, Este enfoque de participación, adop- protestando, junto a sus alcaldes por proyectos
la Región prevalece la primera cara y hay tado en la mayoría de los países que que no consideraron los aspectos locales, pero
más lucha por la conquista de parcelas de ciudadanos admiramos, no pretende reemplazar al que sí han pasado por las respectivas institu-
de poder de determinados actores po- representante, sino más bien comple- ciones o mecanismos ambientales que evalúan
líticos, que la discusión de proyectos y dispuestos a mentar su acción y mejorar la calidad Hdichos proyectos.
propuestas que tengan como meta un de las decisiones que se toman sobre los De acuerdo a la institucionalidad ambiental que creó el minis-
mejor futuro para Ñuble y su gente. ocupar esos asuntos públicos locales. terio de Medio Ambiente, el Servicio de Evaluación Ambiental
Cuando todo se reduce a la táctica Ni reemplazo de los representantes y la Superintendencia del Medio Ambiente, el rol que juegan
política, a cuántos partidarios puedo espacios, ni subordinación o cooptación de la los municipios en el sistema de evaluación ambiental apunta a
ubicar o favorecer, se desnaturaliza el participación ciudadana, el camino es el que solo debe pronunciarse respecto a si el proyecto se ajusta a
servicio al bien común que defi ne a esta exigirlos complemento, pero para ello se requiere su plan de desarrollo comunal y a la compatibilidad territorial
noble actividad. Por el contrario, los de políticos dispuestos a hacerse cargo del proyecto. Para ello, en teoría, los municipios cuentan con
ñublensinos reclaman, en este particular y hacerlos de la dimensión arquitectónica y, sobre dos instrumentos: el Plan de Desarrollo Comunal (Pladeco), y
momento de su historia, que predomine todo, de ciudadanos dispuestos a ocu- el Plan Regulador Comunal.
la dimensión arquitectónica y las defi - prevalecer. par esos espacios, exigirlos y hacerlos El primero es, sin duda, orientador respecto del desarrollo de
niciones cuenten con el mayor grado prevalecer. una comuna, pero habría que ver cuál es el estado del arte de
dicho instrumento, pues normalmente es un mamotreto que
escasamente se utiliza. Por otro lado, el Plan Regulador Comu-
Opinión nal, regula el suelo urbano, por tanto ¿cuánto territorio nacional
queda sin dicho instrumento? De los que existen ¿cuántos de ellos
están actualizados?, ¿Cuántos incorporan las nuevas dinámicas
Cárcel virtual y demandas ambientales que hace la ciudadanía?
El modelo elegido de institucionalidad ambiental, que tal
vez buscaba acortar los tiempos y hacerlo más efi ciente para la
Claudio Martínez nuevo Colina, como si los aproxima- Nadie parece entender o querer materialización de las inversiones, ha contribuido a reducir la
Arquitecto dos 400.000 habitantes de la región entender que la reinserción es un participación de los municipios antes que se materialicen los
de Ñuble fueran comparables con tema de seguridad pública y no proyectos, generando un modelo rígido y demasiado acotado.
Parece que de acuerdo a la aprecia- los más de 7.000.0000 de la región derechos o paternalismo social. Se Y, como es bien sabido, los modelos simples ante realidades tan
ción y oposición a la ubicación de metropolitana. estima que un rehabilitado infl uye complejas, como el medio ambiente, suelen fracasar.
la cárcel regional de Ñuble, que han Chillán tiene una cárcel en pleno en 25 personas, así 100 rehabilitados
manifestado algunos políticos, diri- centro desde 1939, y nunca ha repre- infl uyen positivamente en 2.500, y Efemérides
gentes sociales, alcaldes y otros en la sentado un problema de seguridad, así sucesivamente. Se trata entonces
misma línea, no queda otra solución salvo el episodio excepcional producido que entre todos construyamos una
que hacer una cárcel online, donde por el terremoto de 2010. Tampoco sociedad más segura. 1848. Se descubre Hace 50 años
tanto la vigilancia como las acciones ha sufrido la degradación del barrio Una cárcel adecuadamente ma- el mineral de plata
de reinserción, así como las visitas de por la supuesta contaminación de los nejada, signifi ca una contribución de Tres Puntas, en 73 reos de la Cárcel de San Car-
las familias, se hagan vía Internet. familiares. Estos argumentos se fundan al crecimiento de una comuna y su Copiapó. los intentaron amotinarse ayer,
¿Dónde estarían los presos? En algún en la ignorancia y en el prejuicio y los entorno y no una maldición como lo como protesta por la fl agelación
lugar de la red, remoto por cierto, del diputado en irresponsabilidad y insinúan los opositores a la ubicación. 1919. Reúnase en de que había sido objeto el re-
donde nadie los vea, ni a ellos ni a sus populismo. Sí, hubiese sido deseable que el Minis- Santiago una gran cluso Manuel Cea Sánchez, des-
familias, porque son contaminantes, El rechazo a la ubicación de la cárcel, terio de Justicia hubiese transparentado Asamblea de Agricul- pués de que este último agredió
tienen “el virus de la maldad”. con argumentos como los señalados las otras ofertas, las evaluaciones y las tores de todo el país, al vigilante José Muñoz.
Esa es la conclusión a que se llega al y con una actitud reactiva por parte razones del porqué se eligió el terreno
observar la reacción de parlamentarios de las autoridades del sector, que más en las proximidades de San Carlos, cuya sección inaugu-
y dirigentes sociales para oponerse se asemejan a un ataque de nervios de modo de no dejar la sensación de ral fue solemnizada
a la construcción de una cárcel re- que a un liderazgo constructivo, solo secretismo y hechos consumados, como por el Presidente de Hace 25 años
gional en Ñuble, en las cercanías de denota un forma de hacer política si esta decisión estuviera revestida de la República.
San Carlos. cortoplacista que no ofrece soluciones una actitud culposa, y no como debiera Con mucho entusiasmo se
El diputado que lidera la oposición sustentables en el mediano y largo ser, de responsabilidad política y que da 1957. Es inaugurada inició la primera Escuela de
es el mismo que se opuso en 2009 a plazo. Es más, muchos de los argumen- respuesta a los desafíos del futuro. la Casa del Arte de Niños Artesanos de Quin-
un inmejorable terreno cerca de San tos dados de asemejan más a las fake Es de esperar que no ocurra lo de Chillán, fruto del tra- chamalí, cuya directora es
Nicolás, de modo que no sorprende. news que a la realidad, que requiere siempre, de lo contrario seguiremos bajo de Otto Schäfer la profesora Maritza Elizalde
Tampoco sorprenden algunos argu- que los actores públicos actúen con esperando eternamente por una solución Ho mann y de toda San Martín, que presentó este
mentos que dicen que no quieren un responsabilidad. que no llega nunca. la comunidad. proyecto al Fondart.

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