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        www.ladiscusion.cl                                                                                        Domingo 22 de septiembre de 2019      29



           La Semana











                       ¿Qué opina sobre las elecciones de gobernadores regionales en 2020?


        A FAVOR                                                                                                                               EN CONTRA

          Para algunos la eventual                                                                                                   responde con populismo, prio-
        postergación de los gober-                                                                                                   rizando la elección de gober-
        nadores regionales sería un                                                                                                  nadores regionales, en vez de
        retroceso en la senda de des-                                 VERSUS                                                         priorizar una descentralización
        centralización del país. Desde                                                                                               que no solo traspase autono-
        las regiones buscamos que este                                                                                               mía, política, presupuestaria y
        nuevo marco institucional se                                                                                                 administrativa a las regiones,
        instale rápido para contribuir                                                                                               si no que permita acompañar
        al desarrollo local.                                                                                                         a la descentralización de una
          Muchos sospechan de  la                                                                                                    modernización del sistema de
        capacidad que tiene nuestro                                                                                                  inversión. Solo así, con más
        sistema político para concre-                                                                                                efi ciencia y objetivos defi nidos,
        tar iniciativas que busquen                                                                                                  se podrá reducir la pobreza por
        el bien común. Está presente                                                                                                 ingresos en el territorio, reducir
        la desconfi anza que los ejes                                                                                                las brechas de vulnerabilidad
        programáticos iniciales puedan   Es más fácil conseguir inversionistas             Es hora de atender a las indicaciones y  consignadas en la pobreza
        ser desvirtuados y terminen    cuando ya hay movimiento de tierra,             observaciones, entregadas  por la comisión    multidimensional y estimular
        por ir en el sentido contrario                                                                                               el desarrollo de territorios
        al pensado originalmente.  que cuando solo hay un plano. Se me                   asesora presidencial  permanente para la    inteligentes, en observancia
          Entonces hay una crisis de   ocurre que la instalación de la fi gura de los   Modernización del Estado, que recomienda      a la agenda 21 de Río.
        ansiedad. Tememos que el   gobernadores regionales tiene de eso. Hay                     la postergación de la elección de    Se requiere una reforma
        Gobierno le quite prioridad a                                                                                                constitucional para dotar a
        la iniciativa o que esta termine   que empezar por algo”                                            Gobernador Regional”     la descentralización de un
        atrapada en el “conservadu-                                                                                                  marco institucional que per-
        rismo dinámico”: excesos de   FRANCISCO GATICA N.                                                         AUGUSTO PARRA A.   mita cambiar el centro y eje
        comisiones, “parálisis por aná-  ACADÉMICO UBB, CENTRO DE ESTUDIOS CORBIOBÍO      PRESIDENTE FUNDACIÓN REPÚBLICA EN MARCHA   de Poder, que produzca una
        lisis”, “calculadora política en la                                                                                          descentralización política
        mano” y el miedo paralizante   Chile necesita estar des-  (voto), entonces tenemos   El centralismo es el peor de   promedio OCDE de presupues-  real y no meramente formal.
        que se produce al momento de   centralizado para alcanzar el   que estar conscientes que los   los rostros de la desigualdad.   to descentralizado en relación   En el actual debate no hay un
        instalar reformas estructurales,   desarrollo. Una dimensión   factores que van en el sentido   Tenemos un estado no solo   al presupuesto del Estado es de   proceso jurídicamente vincu-
        entre otros factores.    clave es el equilibrio territorial.   contrario son poderosos. Por   altamente centralizado y con-  un 31%, mientras el de Chile   lante en torno al traspaso de
          Alguien me comentó que   Entonces, la democratización   tanto, la descentralización   centrado, sino uno también   es de 14,4%; en relación al   competencias estructurales
        es más fácil conseguir in-  de los espacios locales es un   es un ejercicio de voluntad   brutalmente ineficiente en   PIB, mientras Chile alcanza   y no discrecional; no hay un
        versionistas cuando ya hay   proceso necesario y, a mi juicio,   de poder local. No se puede   la asignación de los bienes   un 3,4%, el promedio de la   rediseño que favorezca re-
        movimiento de tierra en una   inevitable. Por lo tanto, hay   entender de otra forma.  públicos que proporciona;   OCDE es de 14,7%.  pensar una división política y
        obra, que cuando solo hay un   que seguirlo o vigilarlo, paso   Entonces aprovechemos to-  y es por eso que luego de   Pasando del diagnóstico a   administrativa que reduzca las
        plano. Se me ocurre que la   a paso, por parte de los actores   das las instancias y momentos   impuestos y transferencias el   la política pública, debemos   enormes desigualdades y que
        instalación de la fi gura de los   regionales.    para mejorar las iniciativas.   indicador Gini de Chile sufre   racionalizar el debate y defi nir   integre la vocación productiva,
        gobernadores regionales tiene   Si las causas del centralismo   Lo importante es no perder el   variaciones muy menores que   objetivos, las políticas sin obje-  logística y exportadora de los
        de eso. Hay que empezar por   son las desconfi anzas que se   sentido fi nal: dar y construir   nos sitúan junto a México en   tivos medibles son imprecisas,   territorios.
        algo. Esa autoridad elegida   tienen en los equipos locales,   poder para y desde las regio-  el contexto de América Latina   se basan en la improvisación   Es hora de prestar atención a
        democráticamente se deberá   la existencia de instrumentos   nes. Para esto es fundamental   como los que logramos menor   y por ese camino es imposible   las indicaciones y observacio-
        ganar sus espacios, tendrá que   que solo privilegian las asi-  escuchar a los actores locales   reducción de la desigualdad   planifi car el desarrollo.  nes entregadas por la comisión
        pelear por la transferencia de   métricas “ventajas de inicio”   de forma tal de gatillar siner-  luego de ejecutar el presupuesto   La descentralización desde   asesora presidencial perma-
        competencias, en el fondo debe   (producto de la historia) y las   gias para mejorar iniciativas   del Estado.  los territorios, tiende a verse   nente para la Modernización
        ganar poder. Por lo tanto, el   economías de escalas políticas   complementarias, en todos los   Es así como vamos constru-  desde una mirada reivindica-  del Estado, que recomienda la
        proceso será lento y tendrá   derivadas de la concentración   frentes o ámbitos del desarrollo   yendo un país fracturado y que   toria y emocional, y la mala   postergación de la elección de
        muchos frentes.          geográfica de los electores   regional.           evidencia cifras deplorables, el   política frente a ese estimulo   gobernador regional.


                     GOBIERNO                   TRIBUNALES                 COBQUECURA                  POLÍTICA                   MEDIO AMBIENTE


                TOPFIVE  Defi nen que la nueva cárcel   Gerente de Línea Azul sigue   Científi co advierte que cultivo   Nueva baja en equipo   Proyectos para extraer áridos










                                                                                                       directivo regional
                                                                           de cojinova es peligroso
                                                                                                                                  sin participación ciudadana
                     se construirá en San Carlos
                                                en prisión preventiva
                      El Gobierno definió que la
                                                  El gerente de Línea Azul, Marcelo
                                                                             El bioquímico de la Universidad
                                                                                                        Al caso del exdirector regional
                                                                                                                                    Ninguno de los grandes proyec-
                     nueva cárcel regional se construirá
                                                                           Nacional de Ciencias Aplicadas y
                                                                                                       biental, Pedro Navarrete, cuya
                                                                                                                                  tán siendo estudiados actualmente
                     en un terreno contiguo al CET
                                                en calidad de preso preventivo,
                                                                                                       salida estuvo marcada por la de-
                                                desde inicios de agosto, luego de
                                                                                                                                  en la Región de Ñuble cuentan
                                                                           Tecnológicas, quien reside en Co-
                     (Centro de Estudio y Trabajo
                                                                           bquecura y trabajó anteriormente
                                                                                                                                  con la etapa de participación ciu-
                     para internos penitenciarios) de   Hernández, quien se encuentra   de Chile, Romilio Espejo, Premio   del Servicio de Evaluación Am-  tos de extracción de áridos que es-
                                                                                                       cisión de llevar a cabo un proceso
                                                ser formalizado por cuasidelito
                     San Carlos.                de homicidio, continuará en esa   en la industria acuícola, aseguró   de participación ciudadana en   dadana, donde las comunidades
                      Se trata de un predio de 31   condición, según lo determinó el    que la renuncia a la crianza de sal-  torno a un proyecto de extracción   directamente afectadas puedan
                     hectáreas en el sector de San   Juzgado de Garantía de Graneros   mones de la empresa no garantiza   de áridos, se sumó esta semana la   conocer los planes de las empresas
                     Miguel de Ablemo. Intendente   (Región de O´Higgins).  la ausencia de contaminación en   del director regional del Servicio   y ser escuchadas. A mediados de
                     y seremi de Justicia anunciaron   Esto, a raíz del accidente que pro-  el mar y en la costa. “El cultivo de   Nacional de Turismo (Sernatur),   octubre será votada la propuesta de
                     un proyecto con enfoque total a   tagonizó una de sus máquinas en   cojinova es más peligroso que el de   Andrés Arias Galeas. El ingenie-  la empresa Arenex en Huape. Otra
                     la reinserción social en base a la   San Francisco de Mostazal -y donde   salmón porque no hay experiencia   ro comercial asumió el cargo a   iniciativa, que busca intervenir 400
                     educación y trabajo. La determi-  murieron seis pasajeros- debido a   de cultivo comercial a gran escala,   comienzos de febrero, tras haber   hectáreas en el sector de Quincha-
                     nación encontró oposición en el   fallas mecánicas que estaban en   como pretende la empresa, ni en   ganado un concurso por ADP al   malí, tampoco incluyó consultar
                     alcalde Hugo Gebríe y vecinos   conocimiento del ejecutivo, según   Chile ni en el mundo. Solo hay   que postularon 207 profesionales,   la opinión de la comunidad.
                     sancarlinos, y en los diputados   estableció el Ministerio Público que   alguna experimentación o pro-  sin embargo fue desvinculado “por   Dirigentes sociales y productores
                     Frank Sauerbaum y Jorge Sabag,   constató que se le cambiaron las   totipos que se han hecho, pero   no cumplir las metas de gestión”,   agrícolas lamentan este abandono
                     además del presidente del Consejo   placas patentes por la de un bus   no hay más experiencia que esa”,   informó el seremi de Economía,   de la ciudadanía en el proceso de
                     Regional, Javier Ávila.    con orden de embargo.      aseguró.                    Roger Cisterna.            evaluación ambiental.
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